Судебный акт #1 (Решение) по делу № 5-4/2014 (5-117/2013;) от 19.12.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ      г. Самара

Судья Самарского районного суда г. Самара Дерунов Д.А., с участием представителя ОНД Самарского района г. Самары ГУ МЧС России по Самарской области ФИО4, представителя правонарушителя Сегал Е.А. по доверенности – Морозовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренным ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ИП Сегал Е.А., проживающей по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором городского округа Самара по пожарному надзору – ст. инспектором отделения отдела надзорной деятельности городского округа Самара ОНД ГУ МЧС России по Самарской области ФИО4 проверено исполнение законодательства о пожарной безопасности ИП Сегал Е.А., в помещении ИП Сегал Е.А., занимаемых ООО <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.

        Проведенной проверкой установлено, что ИП Сегал Е.А. нарушила требования пожарной безопасности, установленные стандартами нормами и правилами: Федеральный закон ФЗ -123; «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Свод правил (СП) 1.13030.2009; Свод правил (СП) 3.13130.2009, а именно:

    - Помещения ООО «<данные изъяты> не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации (имеющиеся тепловые извещатели автономные, в нерабочем состоянии); (Нарушение:ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст.4, ст. 52, т.54, СП 5.13130.2009 Приложение А табл. А1);

    - Помещения ООО «<данные изъяты>» не оборудованы системой оповещения людей о пожаре (ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст.4, ст. 52, т.54, СП 3.13130.2009 п.7 табл.2).        

Инспектор отделения отдела надзорной деятельности городского округа Самара ОНД ГУ МЧС России по Самарской области просила признать виновным ИП Сегал Е.А. в совершении административного правонарушения и назначить наказание.

Представитель правонарушителя Сегал Е.А. по доверенности – Морозова А.С. в судебном заседании вину не признала и показала, что на момент проверки надзирающим органом системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре были установлены, о чем свидетельствуют представленные в суд документы. Другие нарушения правил пожарной безопасности не могут быть устранены, поскольку дом по адресу: <адрес>, является объектом культурного наследия.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что ИП Сегал Е.А. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст.20.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 20.4 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Требованиями пожарной безопасности являются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Основным нормативным документом, регламентирующим обеспечение пожарной безопасности, является Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности". Нарушение требований пожарной безопасности состоит в невыполнении либо ненадлежащем выполнении требований пожарной безопасности.

Судом установлено, что ИП Сегал Е.А. допустила нарушение требований пожарной безопасности, в здании жилого дома не соблюдаются требования пожарной безопасности: Помещения ООО «<данные изъяты>» не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации (имеющиеся тепловые извещатели автономные, в нерабочем состоянии); Помещения ООО «<данные изъяты>» не оборудованы системой оповещения людей о пожаре.

Факт совершения ИП Сегал Е.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ и ее виновность подтверждается собранными по делу об административном правонарушениями доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г., актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Учитывая, что за выше указанные нарушения требований пожарной безопасности ИП Сегал Е.А. постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ за административные правонарушения предусмотренные ч. 2,4 ст. 20.4 КоАП РФ привлекалось ранее к административной ответственности, в связи с чем данные нарушения совершены повторно - административная ответственность предусмотрена по ч. 5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы представителя Морозовой А.С. о том, что на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре были установлены, о чем свидетельствуют представленные в суд документы, не могут быть приняты судом во внимание и не являются основанием для освобождения ИП Сегал Е.А. от административной ответственности.

Из материалов дела следует, что на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ ИП Сегал Е.А. не были устранены нарушения требований пожарной безопасности, что подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ года, а также пояснениями в суде Инспектора отделения отдела надзорной деятельности городского округа Самара ОНД ГУ МЧС России по Самарской области ФИО6

В представленных представителем ИП Сегал Е.А. в суд документах (актах выполненных работ по установке и отладке системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре) отсутствует дата их составления, что не позволяет суду достоверно установить своевременность их составления.

Ссылка представителя Морозовой А.С. о невозможности устранения других нарушений правил пожарной безопасности, в связи с отнесением дома расположенного по адресу: <адрес>, к объектам культурного наследия, является несостоятельной и не освобождает ИП Сегал Е.А. от административной ответственности, поскольку обязанность соблюдения требований пожарной безопасности лежит на собственнике помещений, каковым ИП Сегал Е.А. и является.

При назначении наказания за совершенное правонарушение, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения создающего угрозу безопасности граждан, а также частичное устранение ИП Сегал Е.А. нарушений правил пожарной безопасности, и считает возможным назначить ИП Сегал Е.А. наказание в виде штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст., 29.9- 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Сегал Е.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на расчетный счет № в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области. Получатель: ИНН № КПП № УФК РФ по Самарской области /Главное управление МЧС России по Самарской области/ БИК № Код БК № ОКАТО №.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Д.А. Дерунов