Решение по делу № 2-1598/2019 ~ М-1413/2019 от 13.06.2019

УИД: 91RS0022-01-2019-001783-87

Дело № 2-1598/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2019 года Феодосийский городской суд РК в составе: председательствующего - судьи Микитюк О.А., при секретаре – П.В.В. с участием представителя истца      представителя А.Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.Э.Э, к Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица – С.Г.А., М.Э., С.З.Э., С.К.Э., С.И.Э., С.А.Э., о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,-

УСТАНОВИЛ:

Истец, уточнив свои требования, обратился в суд с иском к Администрации <адрес> Республики Крым, в котором просит признать за ним право собственности на жилой дом с надворными строениями, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № общей площадью 161,3 кв.м., в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что    решением Щебетовского поселкового совета <адрес> от 13 июня 1997 года его семье был предоставлен выше указанный жилой дом для проживания. Он вместе с семьей поселился в указанный дом и пользуется им до настоящего времени. В 2016 году он обратился с заявлением о приватизации указанного жилого дома, однако, ему было отказано в связи с тем, что на последний не зарегистрировано право муниципальной собственности, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

     Представитель администрации    представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

      3го лица также просили рассмотреть дело в их отсутствие.

    Суд, исследовав представленные суду доказательства, считает необходимым требования удовлетворить в полном объеме.

Судом установлено, что решением 11 сессии 22 созыва Щебетовского поселкового совета <адрес> № 62 от 13 июня 1997 года утверждено постановление совместного заседания профкома и администрации совхоза-завода <адрес> от 10 июня 1997 года    о предоставлении жилого <адрес> семье С.Э.Э,(л.д.6)

22 сентября 1997 года на имя истца выдан ордер № 3 на заседание выше указанного дома. Указанный ордер зарегистрирован в Книге регистрации выданных ордеров на получение жилой площади    по исполнительному комитету Щебетовского поселкового совета от 05.08.1983 года, запись от 22.09.1997 года, что подтверждается ответом МКУ «Щебетовская поселковая администрация администрации <адрес> от 29.08.2019 года (л.д.7,8)

Согласно паспорта гражданина РФ истец зарегистрирован в указанном жилом доме с 04 октября 1997 года (л.д.5)

Вместе с истцом в указанном жилом доме зарегистрированы: С.Г.А., М.Э., С.З.Э., С.К.Э., С.И.Э., С.А.Э., что подтверждается данными лицевого счета на жилой дом № (л.д.15)

07 октября 2016 года между администрацией <адрес> и С.Г.А. заключен договор социального найма выше указанного жилого помещения. (л.д.17-19)

Из представленного суду технического паспорта    от 06 сентября 2019 года усматривается, что жилой дом состоит из: жилого дома литер «А» жилых пристроек «а,а1,» общей площадью 161,3 кв.м., сараев литер «Г1,Г4», уборной –душа «Г2», летней кухни литер «Г3», выгребной ямы №.

Согласно ответа ГУП РК «Крым БТИ» от 01 июля 2019, на жилой <адрес> право собственности ни за кем не зарегистрировано.(л.д.41)

Согласно выписки из ЕГРН также усматривается, что жилой дом поставлен на кадастровый учет и ему присвоен №, право собственности ни за кем не зарегистрировано.(л.д.21)

Постановлением администрации    <адрес> от 04 июня 2018 года № 1723    истцу отказано в приватизации указанного жилого дома в связи с тем, что указанный объект не входит состав объектов жилищного фонда муниципального    образования городской округ <адрес>. (л.д. 24)

С.Г.А., М.Э., С.З.Э., С.К.Э., С.И.Э., С.А.Э. представили суду заявления, из которых усматривается, что они не возражают против передачи спорного дома в собственности истцу.

Из материалов дела также усматривается, что истцами по данному делу право на приватизацию не использовалось на территории РФ.

Согласно заключения    эксперта № 58/19 от 17    сентября 2019 года строения, расположенные по <адрес> соответствуют требованиям, предъявляемым к жилому дому и надворным строениям, соответствуют строительным, пожарным, санитарным нормам действующего законодательства РФ и могут эксплуатироваться без угрозы для жизни и здоровья людей.

Судебной защите в силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право.

В соответствии со ст. 12,56,57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; право наследования гарантируется (статья 35, части 1, 2 и 4).

На основании части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 1,2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 20.12.2017) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 6 указанного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

    В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 Статьей 4 указанного Закона установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат.

Таким образом, по смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Предусмотренное Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, государство обязано обеспечить возможность реализации этого права.

Если же жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане соответственно не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что является нарушением положений Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Аналогичные выводы указаны и в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2005 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 10 августа 2005 года, из содержания которого следует, что если жилые помещения, предоставленные гражданам на условиях социального найма, фактически не переданы в муниципальную собственность по независящим от гражданина причинам, то право собственности на указанное жилое помещение может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца о признании за ним в судебном порядке в порядке приватизации права собственности на спорный жилой дом, поскольку имея право на бесплатную приватизацию жилья, он не может реализовать его по независящим от него причинам.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за С.Э.Э, в порядке приватизации право собственности на жилой дом литер «А,а,а1,» общей площадью 161,3 кв.м., сараев литер «Г1,Г4», уборной –душа «Г2», летней кухни литер «Г3», выгребной ямы №, расположенный по адресу: <адрес>, (кадастровый №).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Феодосийский городской суд РК в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                О.А. Микитюк