Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-35/2013 (2-1503/2012;) ~ М-1563/2012 от 17.12.2012

Дело № 2-35/13 <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Володарск 15 января 2013г.

Судья Володарского районного суда Нижегородской области Ермакова И.А.

при секретаре Хачинян С.Д

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степаненко О.В. к федеральному государственному казенному учреждению «1586 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, Госпиталю (п.Мулино Володарского района Нижегородской области) – структурное подразделение федерального государственного учреждения «1586 окружной военный клинический госпиталь Московского военного округа» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании единовременной денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Степаненко Л.В. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что она работает в госпитале (п. Мулино Володарского района Нижегородской обл.) – структурное подразделение федерального государственного учреждения «1586 окружной военный клинический госпиталь Московского военного округа» Министерства обороны Российской Федерации (далее – госпиталь (п. Мулино):

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора-дезинфектора инфекционного отделения;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения функциональной диагностики;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения;

- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности медицинской сестры отделения функциональной диагностики.

Ранее госпиталь (п.Мулино) именовался войсковая часть 29226, затем был переименован в ФГУ «388 военный госпиталь Московского военного округа» Министерства обороны РФ, а с 13 сентября 2010 года – вышеназванное наименование.

С 02 октября 2012 г. федеральное государственное учреждение «1586 окружной военный клинический госпиталь Московского военного округа» Министерства обороны Российской Федерации переименовано в федеральное государственное казенное учреждения «1586 военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации.

Госпиталь (п. Мулино) до настоящего времени пока не переименован.

11 декабря 2012 г. она обратилась к начальнику госпиталя с заявлением об осуществлении ей единовременной выплаты за фактически отработанное время в федеральных государственных учреждениях государственной системы здравоохранения в период с 1 января 2005 г. по 31 декабря 2011 г., предусмотренной постановлением Правительства РФ от 17 октября 2011 г. № 839 «О мерах социальной поддержки в 2012-2014 годах медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятых на должностях в федеральных государственных учреждениях». При этом, с заявлением мною были предоставлены все документы, предусмотренные п. 5 приложения № 2 «Порядок осуществления в 2012 году единовременной денежной выплаты за фактически отработанное время в федеральных учреждениях государственной системы здравоохранения в период с 1 января 2005 года по 31 декабря 2011 года медицинским и фармацевтическим работникам федеральных учреждений государственной системы здравоохранения….» к приказу Минздравсоцразвития РФ и Министерства финансов РФ от 16 декабря 2011 г. № 1556ан/174н «Об осуществлении денежных выплат, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 17 октября 2011 года № 839 «О мерах социальной поддержки…»

Однако в осуществлении данной выплаты ей было отказано.

Считает, что данными действиями нарушены ее права, а именно:

В соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ от 17 октября 2011 г. № 839 «О мерах социальной поддержки в 2012-2014 годах медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятых на должностях в федеральных государственных учреждениях» в 2012 году медицинским и фармацевтическим работникам федеральных учреждений государственной системы здравоохранения осуществляется единовременная денежная выплата за фактически отработанное время в федеральных учреждениях государственной системы здравоохранения в период с 1 января 2005 г. по 31 декабря 2011 г. из расчета:

- 433 рубля в месяц в 2005 году,

- 565 рублей в месяц в 2006 году,

- 641 рубль в месяц в 2007 году,

- 706 рублей в месяц в 2008 году,

- 878 рублей в месяц в 2009 году,

- 981 рубль в месяц в 2010 году,

- 1103 рубля в месяц в 2011 году.

В соответствии с пунктами 2 и 3 приложения № 2 «Порядок осуществления в 2012 году единовременной денежной выплаты за фактически отработанное время в федеральных учреждениях государственной системы здравоохранения в период с 1 января 2005 года по 31 декабря 2011 года медицинским и фармацевтическим работникам федеральных учреждений государственной системы здравоохранения….» к приказу Минздравсоцразвития РФ и Министерства финансов РФ от 16 декабря 2011 г. № 1556ан/174н «Об осуществлении денежных выплат, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 17 октября 2011 года № 839 «О мерах социальной поддержки…» право на получение единовременной денежной выплаты имеют работники учреждений при условии, что по состоянию на 31 декабря 2004 года они имели право на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Единовременная денежная выплата работникам назначается по месту их работы в учреждениях.

Ею были предоставлены все документы, предусмотренные п.5 вышеназванного приложения № 2, однако в осуществлении единовременной денежной выплаты ей было отказано.

Она считает, что имеет право на получение единовременной денежной выплаты в сумме <данные изъяты> рубля за фактически отработанное время в федеральных учреждениях государственной системы здравоохранения в период с 1 мая 2007 г. по 31 декабря 2011 г. из расчета:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Истец Степаненко О.В. просит взыскать с федерального государственного казенного учреждения «1586 военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации в ее пользу единовременную денежную выплату за фактически отработанное время в федеральных государственных учреждениях государственной системы здравоохранения за период с 01 мая 2007 г. по 31 декабря 2011 г. в сумме <данные изъяты> рубля, за период с 01 января 2005 года по 30 апреля 2007 года выплата ответчиком ей произведена.

Представитель ответчиков по доверенности Сергеев Ф.А. исковые требования Степаненко О.В. не признал, показав, что Степаненко О.В. работает в госпитале (п. Мулино Володарского района Нижегородской обл.) – структурное подразделение федерального государственного учреждения «1586 окружной военный клинический госпиталь Московского военного округа» Министерства обороны Российской Федерации (далее – госпиталь (п. Мулино). Степаненко О.В. является членом семьи, имеющей ребенка-инвалида. С мая 2007 года по декабрь 2011 год она пользовалась льготой по оплате жилищно-коммунальных услуг как член семьи, имеющей ребенка-инвалида, что подтверждается представленной справкой Управления соцзащиты. По данному основанию комиссией госпиталя Степаненко О.В. было отказано в выплате указанной денежной суммы.

Выслушав стороны, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Степаненко О.В. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в Федеральном государственном казенном учреждении «1586 военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, место работы Госпиталь (п.Мулино Володарского района Нижегородской области) – структурное подразделение федерального государственного учреждения «1586 окружной военный клинический госпиталь Московского военного округа» Министерства обороны Российской Федерации. (ранее войсковая часть 29226, ФГУ «388 военный госпиталь Московского военного округа» Министерства обороны РФ).

Госпиталь, в котором работает Степаненко О.В. дислоцируется в сельской местности, Степаненко О.В. за указанный период времени льготами по оплате жилищно-коммунальных услуг на основании вступивших в законную силу решений суда, нормативных правовых актов субъектов РФ и органов местного самоуправления не пользовалась.

Как следует из справки ГКУ Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Володарского района» Степаненко О.В., зарегистрированная по адресу <адрес> в период в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не пользовалась льготами по оплате жилищно-коммунальных услуг на основании вступивших в законную силу решений суда, нормативных правовых актов субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Согласно копии паспорта Степаненко О.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>.

Считая, что как медицинский работник, проживающий и работающий в сельской местности, она имеет право на льготы в виде бесплатного пользования квартирой с отоплением и освещением, Степаненко О.В. обратилась в суд о понуждении в предоставлении ей указанной льготы.

При разрешении возникшего спора юридически значимыми обстоятельствами являются: образование и должность истца, его место работы и место проживания.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 839 17.10.2011 года «О мерах социальной поддержки в 2012-2014 годах медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятых на должностях в федеральных государственных учреждениях» с 1 января 2012г. по 31 декабря 2014г. медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в качестве меры социальной поддержки установить ежемесячную денежную выплату по оплате жилых помещений, отопления и освещения в размере 1200 руб. (п.1). Пунктом 2 указанного Постановления предусмотрено осуществить в 2012 году медицинским и фармацевтическим работниками федеральных учреждений государственной системы здравоохранения в случае, если они имели право по состоянию на 31 декабря 2004 года на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением в соответствии с законодательством Российской Федерации, единовременную денежную выплату за фактически отработанное время в федеральных учреждениях государственной системы здравоохранения в период с 01.01.2005 года по 31.12.2011 года:

- 433 руб. в месяц в 2005 году,

- 565 руб. в месяц в 2006 году;

- 641 руб. в месяц в 2007 году;

- 706 руб. в месяц в 2008 году;

-878 руб. в месяц в 2009 году;

- 981 руб. в месяц в 2010 году;

- 1103 руб. в месяц в 2011 году.

Материалами дела подтверждается, что Степаненко О.В. на момент возникновения спорных правоотношений и в настоящее время проживает в сельской местности, имеет медицинское образование.

Перечень государственных органов и учреждений, которые относятся к государственной системе здравоохранения, содержится в статье 12 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» (в редакции от 07.12.2011 г. N 420-ФЗ).

Госпиталь включен в перечень федеральных специализированных медицинских учреждений, утвержденный Постановлением Правительства РФ N 872 от 29 декабря 2004 года "О федеральных учреждениях здравоохранения и федеральных учреждениях оздоровительного профиля", и является по своему назначению медицинским учреждением.

В соответствии с приказом № 627 от 07.10.2005г. Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении единой номенклатуры государственных и муниципальных учреждений здравоохранения» утверждена единая номенклатура государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, в которую входят госпитали всех наименований.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Степаненко О.В. работает в госпитале, то есть в федеральном учреждении государственной системы здравоохранения, и имеет право на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением в соответствии с законодательством Российской Федерации, и за период времени с 01.05.2007г. по 31.12.2011г. Степаненко О.В. должна быть выплачена единовременная денежная компенсация в размере <данные изъяты> (денежная компенсация истцу за период с 01.05.2005г. по 30.04.2011г. ответчиком начислена и выплачена).

Указанная сумма подлежит взысканию с ФГКУ «1586 военный клинический госпиталь Московского военного округа» Министерства обороны Российской Федерации, так как на работу Степаненко О.В. принята в данное учреждение, что подтверждается представленными в суд копиями трудовой книжки, трудового договора, дополнительными соглашениями.

Доводы представителя ответчиков о том, что в период времени с 2007 года по 2011 год Степаненко О.В. пользовалась льготой по оплате жилищно-коммунальных услуг, в связи с чем указанная выплата ей не положена, судом во внимание приняты быть не могут, так как указанная денежная выплата производится при предоставлении справки о том, что работник не пользовался льготами по оплате жилищно-коммунальных услуг на основании вступивших в законную силу решений суда, нормативных правовых актов субъектов РФ и органов местного самоуправления. Указанный документ Степаненко О.В. был предоставлен. Ранее Степаненко О.В. пользовалась льготой, предусмотренной Федеральным Законом, что не может являться основанием для отказа ей в выплате денежных средств, предусмотренных Постановлением Правительства РФ № 839 17.10.2011 года.

В соответствии со ст.ст.98, 103 ГПК РФ в доход местного бюджета с ответчика Федерального государственного казенного учреждения «1586 военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> руб. 32 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56-57, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «1586 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ (░.░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «1586 ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «1586 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░. 32 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░/░ ░.░.░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>