Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-174/2020 ~ М-155/2020 от 23.03.2020

Дело № 2- 174/2020    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2020 года п. Октябрьский Пермского края

Октябрьский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Лямзиной Т.М.,

при секретаре Плясуновой О.С.,

с участием истца Мирзянова ФИО9.,

ответчика – представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Пермского края Тихоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мирзянова ФИО10 к Государственному учреждению - Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Пермского края об отмене решения, включении периодов работы в стаж, возложении обязанности установить повышенную фиксированную выплату, установлении факта принадлежности архивной справки и установлении факта наличия и принадлежности производственных объектов,

УСТАНОВИЛ:

Мирзянов ФИО11 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе (далее ГУ УПФР в Октябрьском районе) Пермского края об отмене решения, включении периодов работы в стаж, возложении обязанности установить повышенную фиксированную выплату, установлении факта принадлежности архивной справки и установлении факта наличия и принадлежности производственных объектов. В обоснование заявленных требований указал, что решением ГУ УПФР в Октябрьском районе от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости. В стаж работы в сельском хозяйстве не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в колхозе «Зуевский» отделение № кочегаром, поскольку отсутствуют данные о производственных зданиях отделения №, а так же в архивной справке подтверждающей факт работы истца имеются несовпадения с его данными. Считает, что решение об отказе в установлении повышения фиксированной выплаты и в перерасчете страховой пенсии по старости незаконным, так как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы он работал кочегаром в колхозе «Зуевский».

Просит признать недействительным решение об отказе в установлении повышения фиксированной выплаты и в перерасчете страховой пенсии по старости Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Пермского края включить указанный период в его стаж работы и установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, установить факт принадлежности архивной справки №/С-533 от ДД.ММ.ГГГГ, установить факт наличия и принадлежности производственных зданий объектов совхозу «Зуевский».

В судебном заседании истец Мирзянов ФИО12 на исковых требованиях настаивал и пояснил, что вся его трудовая деятельность прошла в совхозе «Зуевский», родился и прожил жизнь в д. <адрес>, где живет по настоящее время. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в зимнее время он подрабатывал кочегаром, в летнее время работал трактористом. Кочегарка отапливала весь гараж, куда входили боксы, токарный, сварочный цеха, принадлежащие совхозу. Совхоз был очень большим, занимались растениеводством и животноводством.

Представитель ответчика ГУ -УПФР в Октябрьском районе Пермского края действующая по доверенности Тихонова Е.В. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что в стаж работы в сельском хозяйстве могут быть учтены периоды трудовой деятельности работников, занятых обслуживанием производственных зданий (объектов), относящихся к растениеводству или животноводству. Данных о том, что кочегарка, в которой работал истец, отапливала объекты, относящиеся к сельскому хозяйству, не имеется.

Заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством и фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно архивной справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации Октябрьского муниципального района Пермского края, в лицевых счетах основных рабочих и служащих с обложкой книги «отд. <данные изъяты>» за 1993-1997 годы значится Мирзянов ФИО13 (так написано в тексте документа, отчество не указано, должность в документе не указана), за 1998 год значится Мирзянов ФИО14 (так написано в тексте документа) ФИО16, за 1999-2000 значится Мирзянов ФИО15 (должность в документе не указана). Мирзянов ФИО17 (отчество в документе не указано), значится в лицевых счетах сезонных рабочих отд. <данные изъяты>) за январь 2001 года (л.д. 13).

Согласно архивной выписки № выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным сектором администрации Октябрьского городского округа Пермского края, имеются данные приказов директора совхоза «<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме Мирзянова ФИО18 (так в тексте документа), (отчество в документе не указано) в штат совхоза трактористом; № от ДД.ММ.ГГГГ, об увольнении Мирзянова ФИО19 (так в тексте документа), (отчество в документе не указано) из штата совхоза с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с уходом в ряды Советской Армии; № от ДД.ММ.ГГГГ, о приеме Мирзянова ФИО20 (так в тексте документа) (отчество в документе не указано) в штат совхоза с ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска трактористу отд. № Мирзянову ФИО21 (отчество в документе не указано); № от ДД.ММ.ГГГГ, о переводе тракториста отд. № Мирзянова ФИО22 (так в тексте документа) (отчество в документе не указано), кочегаром на отопительный сезон с ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, о предоставлении отпуска трактористу отд. № Мирзянову ФИО23 (так в тексте документа) Г. (так в тексте документа); № от ДД.ММ.ГГГГ, о предоставлении отпуска трактористу отд. № Мирзянову ФИО24 (так в тексте документа), (отчество в документе не указано); № от ДД.ММ.ГГГГ, о предоставлении отпуска трактористу отд. № Мирзянову ФИО30. (так в тексте документа); № от ДД.ММ.ГГГГ, трактористу отд. № Мирзянову ФИО25. (так в тексте документа) на 24 р.д. + 14 р.д. за стаж за период с 01.97 по 01.98, с 06.05. по ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, о предоставлении отпуска рабочему отд. № Мирзянову ФИО29 (так в тексте документа), (отчество в документе не указано); 44 от ДД.ММ.ГГГГ (так в тексте документа) об увольнении Мирзянова ФИО26 (отчество в документе не указано) с ДД.ММ.ГГГГ (так в тексте документа); № от ДД.ММ.ГГГГ, о восстановлении на работе по прежней должности Мирзянова ФИО27 (так в тексте документа), (отчество в документе), ввиду нарушения правил увольнения по ст. 31 КЗОТ; № от ДД.ММ.ГГГГ (дата указана как в тексте документа), об увольнении рабочего Мирзянов ФИО28. (так в тексте документа, отчество не указано) с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43-44).

Согласно архивной справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным сектором администрации Октябрьского городского округа <адрес>, в лицевых счетах рабочих и служащих совхоза <адрес> за период с января 1993 года по декабрь 2000 года имеются данные о заработной плате Мирзянова ФИО31 (так в тексте документа) (отчество и дата рождения, должность в документе не указаны) (л.д. 45-46)

Согласно архивной справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным сектором администрации Октябрьского городского округа <адрес>, совхоз «Зуевский» образовался в 1933 году, на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № совхоз «Зуевский» перерегистрирован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Зуевский». Определением арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № конкурсное производство завершено (л.д. 47).

Согласно копий трудовой книжки, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, истец значится как Мирзянов ФИО32, имеются записи о работе в совхозе «Зуевский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Также запись о том, что с ДД.ММ.ГГГГ Мирзянов ФИО33. переведен кочегаром на отделение №, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д.9-11).

Согласно данных паспорта истец значится как Мирзянов ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец д. <адрес> (л.д. 12).

Проанализировав имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд считает установленным, что в архивных документах была допущена ошибка - не верно и не полностью указаны данные истца (имя, отчество), в связи с чем имеются основания для установления факта принадлежности истцу Мирзянову ФИО35 архивной справки 07-04/С-553 от ДД.ММ.ГГГГ с данными о работе истца в совхозе «Зуевский».

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1441 "Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности".

Пунктом 3 предусмотрено, что исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 г. N 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - Список), и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 4 Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышенный размер фиксированной выплаты, работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории РФ (бывшей РСФСР) до 01.01.1992 г., засчитывается в стаж работы в сельском хозяйстве независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

В данном списке поименована должность тракторист.

Подпунктом "б" пункта 6 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. N 1440, при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статьей 5 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" установлено, что перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности осуществляется с 1 января 2019 г. без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 г. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Мирзянов ФИО36. ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и в перерасчете размера страховой пенсии.

Решением ГУ - УПФ РФ в Октябрьском районе Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и перерасчете размера страховой пенсии по причине отсутствия тридцатилетнего стажа работы в сельском хозяйстве. В стаж работы в сельском хозяйстве не учтен период работы в совхозе «Зуевский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанный период истец работал кочегаром на отделении №. В распоряжении отделения отсутствует информация о производственных зданиях совхоза «Зуевский» в отделении № (л.д. 6).

При проверке доводов иска судом установлено, что согласно трудовой книжке Мирзянов ФИО37 с ДД.ММ.ГГГГ принят в совхоз «Зуевский» <адрес> трактористом, ДД.ММ.ГГГГ переведен шофером, ДД.ММ.ГГГГ переведен кочегаром, ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию (л.д. 41-42).

Из архивной выписки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным сектором администрации Октябрьского городского округа Пермского края, следует, что ФИО1 был принят в штат совхоза «Зуевский» с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ работал шофером, с 1990 по 1998 - трактористом, с 1999 по 2001 - рабочим.(л.д. 43-44)

Из архивной справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным сектором администрации Октябрьского городского округа Пермского края, следует, что в период с 1993 по 2000 истец работал в совхозе «Зуевский», имеются сведения о заработной плате.

Согласно сведений Богородского территориального отдела администрации Октябрьского городского округа Пермского края на третьем отделении (д. Бикбай) совхоза «Зуевский» в период с 1990 по 2005 годы были производственные объекты: молочно товарная ферма, фермы для откорма скота, зерноток, склады, дом животноводства, машинно-тракторный парк (машины, трактора, сельхозтехника, кузница, токарка, сварочная, весовая, котельная и т.д.), пилорама, гараж (тракторный, автомобильный - отапливаемый), контора (л.д. 48).

Допрошенный в судебном заседании свидетель Суфиянов ФИО38 пояснил, что он работал в совхозе «Зуевский» на 3 отделении в д. Бикбай управляющим в период с 1980 по 1997 годы. Мирзянов ФИО39 работал трактористом, в зимнее время кочегаром. От кочегарки отапливались гараж, 6 боксов, токарный цех, сварочный цех, кузнецкий цех, принадлежащие совхозу. В целом у трактористов в зимнее время мало работы, поэтому практически все трактористы зимой наряду со своей основной работой выполняли иную работу, по разнорядке бригадира. Некоторые работали разнорабочими, некоторые кочегарами. Но числились все трактористами. В связи с чем, в трудовой книжке истца указано, что переведен кочегаром, пояснить не может, считает данную запись ошибочной, поскольку в действительности истец всегда работал трактористом, был отличным кукурозоводом.

Свидетель Гаряев ФИО40 суду пояснил, что с 1985 по 2005 года он работал в совхозе «Зуевский» трактористом. Мирзянов ФИО41 работал в совхозе трактористом, в зимнее время подрабатывал кочегаром, если не было работы на тракторе. Кочегарка отапливала гаражи, где стояла вся сельскохозяйственная техника.

Исходя из изложенного, проанализировав собранные по делу доказательства, принимая во внимание показания свидетелей, суд приходит к выводу о том, что, несмотря на запись в трудовой книжке истца о работе в спорный период кочегаром, истец, работая в сельском хозяйстве, наряду с работой кочегара, выполнял обязанности тракториста, рабочего, то есть фактически осуществлял работу по должностям, предусмотренным Списком N 1440 – тракторист, рабочий. При этом, вопреки доводам представителя ответчика, истец, подрабатывая кочегаром, работал в кочегарке, которая обслуживала производственные здания - гараж, цеха, имеющие непосредственное отношение к сельскому хозяйству.

Таким образом, судом установлено, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в совхозе «Зуевский», его стаж составляет более 30 лет, указанное предприятие и должности, в которых работал истец, предусмотрены Списком работ, профессии, должностей и специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты.

Учитывая изложенное, имеются основания для признания незаконным и подлежащим отмене решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Пермского края об отказе в установлении повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и в перерасчете размера страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно положений ст. ст. 13, 210 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в силу судебные акты являются обязательными для исполнения и должны исполняться после вступления их в законную силу. Следовательно у ответчика не возникает обязанность по исполнению решения суда, не вступившего в законную силу.

В этой связи, решение суда, обязывающее территориальный орган ПФР включить в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом которых у гражданина возникает право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного ч. ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", рассматривается территориальным органом ПФР как документ подтверждающий периоды работы, с момента вступления его в законную силу.

В связи с чем, в удовлетворении требований истца об обязывании ответчика установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.

Согласно статье 26 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении:

1) родственных отношений;

2) факта нахождения на иждивении;

3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти;

4) факта признания отцовства;

5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении;

6) факта владения и пользования недвижимым имуществом;

7) факта несчастного случая;

8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти;

9) факта принятия наследства и места открытия наследства;

10) других имеющих юридическое значение фактов.

Исковые требования истца об установлении факта наличия и принадлежности производственных зданий объектов в виде здания кочегарки и гаража отделения <данные изъяты> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть удовлетворены, так как данный факт не влечет возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав Мирзянова ФИО42

На основании изложенного и руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мирзянова ФИО43 к Государственному учреждению - Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Пермского края об отмене решения, включении периодов работы в стаж, возложении обязанности установить повышенную фиксированную выплату, установлении факта принадлежности архивной справки и установлении факта наличия и принадлежности производственных объектов – удовлетворить частично.

Установить юридический факт принадлежности архивной справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации Октябрьского муниципального района Пермского края, с данными о работе в отд. <адрес> за 1993 – 1997, 1998 годы Мирзянова ФИО44 (так написано в тексте документа) – Мирзянову ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>.

Признать незаконным и подлежащим отмене решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Пермского края об отказе в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Пермского края включить Мирзянову ФИО46 в стаж работы в сельском хозяйстве период работы в совхозе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В удовлетворении остальных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 08 июля 2020 года.

Председательствующий: Т.М. Лямзина

Судья:

Секретарь судебного заседания:

Подлинный документ находится в производстве Октябрьского районного суда Пермского края и подшит в деле 2-174/2020