Дело № 5-462/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Ейск 03 июня 2020 года
Судья Ейского городского суда Краснодарского края Суханова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
в отношении ФИО\1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края, гражданки РФ, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, поступивший из Департамента ветеринарии <адрес>,
У С Т А Н О В И Л :
Согласно материалам дела об административном правонарушении, ФИО\1 ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут по адресу: <адрес> осуществляла реализацию сельскохозяйственной продукции - клубники в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания, медицинской маски, в нарушение Правил поведения при режиме повышенной готовности на территории <адрес>, на которой существует угроза возникновения ЧС, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в период проведения режима повышенной готовности, введенных Постановлением Главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес> и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», предусмотренных Постановлением Главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О продлении режима "Повышенная готовность" и срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории <адрес> и о внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) <адрес>", чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО\1 вину в совершенном правонарушении признала, в содеянном раскаялась, просил строго его не наказывать.
Изучив протокол и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 г. Москва "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно п.п. а, б, в п.3 которых, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица); при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
Постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Краснодарского края, постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 марта 2020 г. № 185 "О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края", постановлениями № 215 от 11.04.2020 г., № 235 от 17.04.2020 г., №255 от 30.04.2020 года, №266 от 10.05.2020 года, № 269 от 12 мая 2020 года "О внесении изменений в постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", от 31 марта 2020 г. № 185 "О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края", введены ограничительные мероприятия (карантин) на период с 18 часов 31 марта 2020 г. по 30 апреля 2020 г., с 1 мая 2020 года по 11 мая 2020 года, с 12 мая 2020 года по 23 мая 2020 года, в том числе, запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, покидать места проживания (пребывания), за исключением перечисленных в указанных Постановлениях случаях.Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 мая 2020 года № 287 "О продлении режима "Повышенная готовность" и срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края" продлен срок ограничительных мероприятий (карантина) с 23 мая 2020 г. до 00 часов 00 минут 6 июня 2020 г. на территории Краснодарского края, с возложением обязанности на граждан, проживающих (находящихся) на территории Краснодарского края, в том числе, использовать в транспорте, в общественных местах, на всех предприятиях (организациях), а также при любом выходе на улицу средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.
ФИО\1, в нарушение установленных ограничительных мероприятий, находилась на ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания, медицинской маски в период введения режима повышенной готовности, введенного на территории <адрес>, указанных в Постановлении Главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, что влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трёхсот тысяч рублей.
Состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ является формальным, правонарушение считается оконченным независимо от наступления вредных последствий, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий в результате правонарушения, а в пренебрежительном отношении физического лица к исполнению своих обязанностей.
С учетом изложенного, в действиях ФИО\1 содержится состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, так как она не выполнила правила поведения в период действия режима повышенной готовности на территории <адрес>.
Вина ФИО\1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- её объяснением, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ ФИО\1 реализовывала клубнику, т.к. она безработная, на её иждивении находится двое несовершеннолетних детей, и не хватает средств к существованию возвращалась
- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ
При назначении наказания суд учитывает требования ст. ст. 3.1, 3.9, 4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, отношение к содеянному.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ст.ст.4.2., 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, а также позволяющих признать данное правонарушение малозначительным, не установлено.
В силу положений частей 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
При указанных выше обстоятельствах, учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, судья приходит к выводу, что ФИО\1 возможно назначение наказания в виде предупреждения, поскольку назначение такого наказания будет способствовать не допущению совершения ею новых правонарушений.
Руководствуясь статьями 20.6.1, 29.7-29.11 КоАП РФ, судья -
П О С Т А Н О В И Л :
ФИО\1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края, гражданки РФ, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья