Решение по делу № 2-426/2020 (2-2571/2019;) ~ М-2386/2019 от 25.12.2019

                                                                                   Дело №

УИД №RS0№-91

Резолютивная часть решения оглашена 14.02.2020

Решение в окончательной форме изготовлено 14.02.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2020 года                                                           а.Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи Горюновой М.С.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО3, представителя ответчика администрации муниципального образования «<адрес>» по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку,

                                         УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку, в обоснование иска указав, что является собственником земельного участка площадью 400 кв.м. из категории земель «земли населенных пунктов» с кадастровым номером 01:05:3009003:1634, разрешенный вид использования – под индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>, а.Козет, <адрес>. За время владения указанным недвижимым имуществом он за счет собственных средств построил на указанном участке жилой дом и произвел его техническое обустройство и наладку всего необходимого оборудования. Строение возведено на земельном участке, отведенном для этих целей, при строительстве выполнялись все необходимые требования, в процессе строительства истец пытался оформить всю необходимую разрешительную документацию для строительства жилого дома, однако из-за административных проволочек не успел этого сделать до окончания строительства. Принимая во внимание необходимость принятия надлежащих мер к легализации самовольно возведенного объекта, истец обратился в администрацию муниципального образования «<адрес>» с уведомлением об окончании строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а.Козет, <адрес>. Администрация муниципального образования «<адрес>» сообщила об отказе в выдаче уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства в связи с отсутствием уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства. Просил признать за ним право собственности на самовольно возведенный объект недвижимого имущества – «жилой дом», общей площадью 118 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, а.Козет, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 уточнил исковые требования, просил признать право собственности ФИО1 на самовольно возведенный объект недвижимого имущества – «жилой дом», общей площадью 116,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, а.Козет, <адрес>.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «<адрес>» по доверенности ФИО5 суду пояснила, что администрация иск не признает. В суд были представлены возражения на исковое заявление, из которых следует, что ФИО1 обратился в администрацию муниципального образования «<адрес>» с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. В ходе рассмотрения поданного уведомления выявлено, что уведомление о планируемом строительства объекта индивидуального жилищного строительства истцом ранее не направлялось. В связи с чем, администрация муниципального образования «<адрес>» отказала в выдаче уведомления о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности. Кроме того, согласно схеме построенного объекта капитального строительства на земельном участке следует, что минимальное расстояние самовольной постройки до границы земельного участка составляет 1,8 метра, т.е. меньше минимально предусмотренных 3 метров. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, заслушав стороны по делу, исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст.12 Гражданского кодекса РФ, является признание права.

В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ (далее-ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно подп. 2 п.1 ст.40 Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п.п.4 п.8 ст.41 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости являются судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, истец ФИО1 является собственником земельного участка площадью 400 кв.м. из категории земель «земли населенных пунктов» с кадастровым номером 01:05:3009003:1634, разрешенный вид использования – под индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>, а.Козет, <адрес>.

За время владения указанным недвижимым имуществом он за счет собственных средств построил на указанном участке жилой дом и произвел его техническое обустройство.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в администрацию муниципального образования «<адрес>» с уведомлением об окончании строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а.Козет, <адрес>, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в выдаче уведомления о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Однако в соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.26 совместного постановления Пленума Верховного суда РФ № и Высшего Арбитражного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в редакции ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а.Козет, <адрес>, соответствует действующим требованиям строительных норм и правил (СНиП) и другим нормативным документам, предъявляемым к зданиям данного типа. Возведенный одноэтажный жилой дом отвечает требованиям надежности и безопасности, не создает помехи третьим лицам и не угрожает жизни и здоровью людей.

У суда отсутствуют основания сомневаться в правильности проведенной экспертизы и обоснованности выводов эксперта.

При разрешении спора суд считает необходимым положить в основу решения суда результаты судебной экспертизы, поскольку заключение эксперта проведено в соответствии с установленным порядком его проведения согласно ст.84 ГПК РФ, при проведении исследования использовались данные установленные судом, квалификация и уровень эксперта сомнений у суда не вызывают, заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанный в результате его вывод содержит ответы на поставленные судом вопросы, заключение эксперта проведено на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании предоставленных сторонами и собранными по делу доказательств с учетом прав и обязанностей эксперта в силу ст.85 ГПК РФ.

В материалах дела имеется согласие на строительство от ФИО6, являющегося собственником земельного участка с кадастровым номером 01:05:3009003:1635, согласно которому он не возражает против строительства истцом ФИО1 жилого дома на расстоянии 1,5 метра от границы принадлежащего ему земельного участка.

Таким образом, учитывая, что возведенный жилой дом не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает охраняемых законом интересов других лиц, возведен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, разрешенный вид использования которого допускает строительство на нем данного объекта, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить полностью.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на самовольно возведенный жилой дом, общей площадью 116,3 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, а.Козет, <адрес>, с кадастровым номером 01:05:3009003:1634.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                     М.С. Горюнова