РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 ноября 2013 года
Клинский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Иоффе Н.Е.
при секретаре Лебедевой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3020\13 по иску Осиной Е. Н., Туминой С. С. к Прокудиной Е. А., действующей от себя лично и как законный представитель несовершеннолетних детей И., А., о снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истцы, Осина Е.Н.,Тумина С.С., ответчица, Прокудина Е.А. и двое ее несовершеннолетних детей, И..,/дата/ года рождения, А. /дата/ года рождения, зарегистрированы в квартире по адресу: /адрес/.
Истцы обратились в суд с иском к ответчикам Прокудиной Е.А., И., А. о снятии их с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
В обоснование иска истцами указано, что фактически в спорной квартире проживают Осина Е.Н. и Тумина С.С. Прокудина Е.А. проживала в квартире /дата/. Ее дети родились после того, как она выехала к мужу, и в спорной квартире не проживали.
В настоящее время ответчица с мужем и детьми проживают в принадлежащей им на праве собственности половине дома, расположенной по адресу : /адрес/.
Все это время расходы по обслуживанию квартиры по /адрес/ несут только проживающие в ней лица.
Считают, что ответчица утратила право на проживание в квартире, так как она выехала на другое постоянное место жительства и тем самым добровольно отказалась от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, а договор найма спорной квартиры, заключенный в свое время с ответчицей, утратил свою силу. Ее дети такого права не приобретали, так как были зарегистрированы в квартире матерью, которая на тот момент в квартире не проживала.
Судом, с согласия представителя истцов, несовершеннолетние дети исключены из числа ответчиков, поскольку в соответствии со ст. 37 п.5 ГПК РФ, права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, защищают в процессе их законные представители- родители, усыновители, опекуны, попечители и иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом. Следовательно, права и законные интересы несовершеннолетних представляет в суде их мать, Прокудина Е.А.
В судебном заседании представитель истцов поддержал исковые требования по изложенным в иске доводам.
Ответчица, действующая от себя лично, и как законный представитель несовершеннолетних детей, возражала против иска, пояснив, что в квартиру по /адрес/ они с матерью въехали в /дата/, после того, как мама вышла замуж за Тумина. Там проживали отчим, мама, бабушка, она ( ответчица ) и сестра.В связи с замужеством матери у нее с матерью испортились отношения. В /дата/ она вышла замуж и переехала к мужу, чтобы никого не стеснять. /дата/ года они жили в однокомнатной квартире мужа в /адрес/, после рождения второго ребенка воспользовались материнским капиталом и купили полдома. Жить в спорной квартире она не имеет возможности, так как при обращении к матери по этому вопросу, та ей отказала, ключей от квартиры у нее нет, в выдаче ключей ей было отказано. Она ежемесячно производит оплату за квартиру и коммунальные платежи, у нее сохранились квитанции по оплате, начиная с /дата/.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения участвующих лиц, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, квартира по адресу: /адрес/, находится в муниципальной собственности, в которой зарегистрированы по месту жительства: /дата/ - истцы, Осина Е.Н.,Тумина С.С., /дата/- ответчица, Прокудина Е.А., и с /дата/- двое ее несовершеннолетних детей, И./дата/ года рождения, А. /дата/ года рождения, что следует из копии финансового лицевого счета по состоянию на /дата/ (л.д.16).
Ответчицей производится частичная оплата жилищно- коммунальных услуг в спорной квартире, что подтверждается представленными квитанциями за период с /дата/ по /дата/ (л.д. 17-61).
Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в Российской Федерации» установлено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
В соответствии со ст.20 п.2 ГК РФ место жительства несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей-родителей, усыновителей или опекунов.
Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), должна осуществляться по месту жительства их законных представителей.
Право пользования спорным жилым помещением у ответчицы возникло с момента вселения в спорную квартиру в 1992 году, выезд ответчицы из спорной квартиры носит временный характер, несмотря на непроживание в спорном жилом помещении она не отказывалась от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, ипродолжает нести расходы по оплате жилищно- коммунальных услуг. Ее дети приобрели право пользования данным жилым помещением, которое было по взаимному согласию родителей детей избрано местом жительства. При этом, согласия нанимателя и других совершеннолетних членов его семьи на регистрацию детей не требовалось.
Право пользования ответчицы и ее несовершеннолетних детей истцами не оспаривается, поскольку исковых требований к ответчице о признании ее утратившей право пользования, а несовершеннолетних детей- неприобретшими права пользования жилым помещением, не заявлено.
Не может являться безусловным основанием для снятия ответчицы с детьми с регистрационного учета в спорной квартире приобретение в долевую собственность семьей ответчицы /доля/ доли дома, расположенного по адресу : /адрес/, как не имеющее в данном случае правового значения.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая, что право детей на спорное жилое помещение производно от права их матери на это жилое помещение, и то обстоятельство, что дети не вселялись в спорную квартиру при отсутствии у них возможности самостоятельно реализовать право на проживание, не может рассматриваться как свидетельство того, что они не приобрели право пользования спорным жилым помещением. Таким образом, довод о том, что дети не приобрели право пользования спорной квартирой, поскольку родились после того, как ответчица выехала из квартиры, является несостоятельным.
Согласно статье 3 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.
Статьей 7 указанного Закона предусмотрены случаи снятия гражданина с регистрационного учета, в том числе, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено такое самостоятельное основание для лишения гражданина права пользования жильем, как снятие с регистрационного учета.
Представителем истцов в ходе судебного разбирательства были поддержаны требования в том виде, как они заявлены в исковом заявлении, при этом, требований, связанных с прекращением права ответчицы на спорное жилое помещение, истцами не заявлялось и они предметом рассмотрения по данному делу не являлись.
Суд полагает, что регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.
Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения прав и свобод гражданина, предусмотренных жилищным законодательством (Постановление Конституционного Суда N 4-П от 02 февраля 1998 г., статья 3 Закона РФ "О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ").
Таким образом, в нарушение указанных положений и части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ истцы не указали в исковом заявлении о защите какого нарушенного либо оспариваемого права обратились в суд.
Судом дело рассмотрено в пределах заявленных исковых требований и по представленным сторонами доказательствам.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения иска не имеется.
Руководствуясь 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Осиной Е. Н., Туминой С. С. к Прокудиной Е. А., действующей в своих интересах и как законный представитель несовершеннолетних детей И., А., о снятии с регистрационного учета, по адресу: /адрес/, отказать.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Клинский горсуд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено /дата/
Федеральный судья Клинского горсуда Иоффе Н.Е.