Решение по делу № 2-579/2013 ~ М-399/2013 от 20.03.2013

Дело № 2-579\2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Шевченко Е.В.,

при секретаре Горячеве Д.В.,

с участием истца Хозяиновой Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 11 апреля 2013 года дело по иску Хозяиновой Н.К. к ГБУ РК «ЦСЗН», Агентству РК по социальному развитию о включении в общий трудовой стаж, дающий право на предоставление мер социальной поддержки, периодов прохождения трудовой практики во время учебы,

Установил:

Хозяинова Н.К. обратилась в суд с иском к ГБУ РК «ЦСЗН» (далее – ГБУ РК «ЦСЗН <....>») о включении в общий трудовой стаж, дающий право на предоставление мер социальной поддержки, периодов прохождения трудовой практики во время учебы с __.__.__ в совхозе «<....>» и с __.__.__ в ОАО «<....>» во время обучения в <....>

Судом в качестве соответчика привлечено Агентство РК по социальному развитию (далее – Агентство РК по соцразвитию).

В судебном заседании истица поддержала исковые требования, пояснив, что при ее обращении в ГБУ «ЦЗН ____» ей поясняли о том, что у нее не хватает стажа для предоставления ей мер социальной поддержки, по вопросу включения спорных периодов в ГБУ «ЦЗН ____» ей посоветовали обратиться в суд.

Представители ответчиков просили о рассмотрении дела в их отсутствие, что суд находит возможным.

В отзывах на иск ГБУ РК «ЦСЗН ____» просило оставить рассматриваемый вопрос на усмотрение суда, указывая на то, что законодательством РК не предусмотрено включение спорных периодов в соответствующий стаж.

Агентство РК по соцразвитию просило отказать в заявленных требованиях на этом же основании.

Оценив доводы истицы, отзывов ответчиков на иск, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с Положением об Агентстве РК по социальному развитию, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 19.12.2011г. № 580 (далее - Положение), Агентство является органом исполнительной власти Республики Коми, в числе прочего исполняющим функции по формированию и реализации государственной политики, нормативному правовому регулированию в области социального развития, социальной защиты населения, организации предоставления государственных услуг в сфере социального развития, включая организацию предоставления -социальных гарантий населению в РК, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством РК.

Согласно подпункту 14 пункта 8 Положения Агентство в целях реализации задач, указанных в разделе II Положения, исполняет функции по организации предоставления государственными учреждениями Республики Коми мер социальной поддержки отдельной категории граждан.

Функции по предоставлению гражданам мер социальной поддержки на территории муниципального образования осуществляет государственное учреждение Республики Коми «ЦСЗН (района)», в отношении которых Агентство исполняет функции и полномочия учредителя.

На территории МОГО «Инта» предоставление гражданам мер социальной поддержки осуществляет ГБУ РК «ЦСЗН ____».

Согласно статье 12 Закона Республики Коми от 12.11.2004 N 55-РЗ "О социальной поддержке населения в Республике Коми" к ветеранам труда Республики Коми относятся граждане пожилого возраста (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет), получающие трудовые пенсии по старости либо пенсии за выслугу лет в соответствии с федеральным законодательством, имеющие стаж трудовой деятельности (учитываемый в календарном исчислении) не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Статьей 21 Закона РК № 55-РЗ установлено, что для реализации Закона периоды работы и иной общественно полезной деятельности, включаемые в стаж трудовой деятельности, дающий право на меры социальной поддержки лицам, указанным в статье 12 настоящего Закона, а также порядок подсчета и подтверждения указанного стажа трудовой деятельности определяются Правительством Республики Коми.

Постановлением Правительства Республики Коми от 31.12.2004 N 280 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "О социальной поддержке населения в Республике Коми" в целях реализации Закона Республики Коми "О социальной поддержке населения в Республике Коми" утверждены периоды работы и иной общественно полезной деятельности, включаемые в стаж трудовой деятельности, дающий право на меры социальной поддержки лицам, указанным в статье 12 Закона Республики Коми "О социальной поддержке населения в Республике Коми", порядок подсчета и подтверждения указанного стажа трудовой деятельности (далее - Приложение № 3).

Согласно Приложению № 3 в стаж трудовой деятельности, дающий право на меры социальной поддержки лицам, указанным в статье 12 Закона Республики Коми "О социальной поддержке населения в Республике Коми" включаются периоды работы, выполнявшейся на территории Российской Федерации и за ее пределами в соответствии с законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, и иные периоды общественно полезной деятельности, в числе которых период работы в качестве рабочего, служащего (в том числе по найму за
пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации;

Документами, подтверждающими стаж трудовой деятельности, являются трудовые книжки, письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выданные в установленном порядке работодателями, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, соответствующими органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Документы, выдаваемые работодателями, органами государственной власти или органами местного самоуправления, в целях подтверждения стажа трудовой деятельности, должны содержать номер и дату их выдачи, фамилию, имя, отчество лица, которому выдается документ, число, месяц и год рождения, место и период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете трудового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Подсчет стажа трудовой деятельности производится государственным учреждением Республики Коми - центром по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина.

Согласно Письма Минтруда РФ от 15.01.1999 г. N 126-14 период прохождения производственной практики при зачислении студента учебного заведения на работу, дающую право на льготное пенсионное обеспечение и при получении заработной платы за эту работу, то есть при трудовых отношениях с предприятием, может включаться в специальный стаж при наличии документального подтверждения постоянной и непосредственной занятости на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Доказательством факта нахождения в трудовых отношениях с предприятием в период прохождения производственной практики могут являться записи в трудовой книжке о приеме на работу, приказы о приеме и увольнении и справки организаций.

В соответствии со статьей 15 КЗоТ РСФСР (утв. Законом РСФСР от 09.12.1971 г. и действовавшим в период прохождении практики истца) трудовой договор есть соглашение между трудящимися и предприятием, учреждением, организацией, по которому трудящийся обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а предприятие, учреждение, организация обязуются выплачивать трудящемуся заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон.

В соответствии с Письмом Минобразования РФ от 16.09.1999 N 16-51-198/16-15 "Рекомендации по применению Положения о производственной (профессиональной) практике студентов, курсантов образовательных учреждений среднего профессионального образования" продолжительность рабочего дня студентов при: прохождении практики для получения первичных профессиональных умений и навыков, не связанной с выполнением производительного (физического) труда, составляет 36 академических часов в неделю независимо от возраста студентов; прохождении практики для получения первичных профессиональных умений и навыков, связанной с выполнением производительного (физического) труда на производственном объекте, составляет для студентов в возрасте от 15 до 16 лет не более 24 часов в неделю (ст. 43 КЗоТ РФ); в возрасте от 16 до 18 лет и старше - не более 36 часов в неделю (ст. 43 КЗоТ РФ).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Хозяинова Н.К. (до брака -<....>) в период с __.__.__ по __.__.__, являясь учащейся <....>л.д.7). В период с __.__.__ по __.__.__ она же была принята для прохождения производственной практики и назначена <....> <....> (Пр.№__-к от __.__.__), уволена __.__.__ по окончанию <....> (Пр. №__-к от __.__.__).

Поскольку представленные истицей официальные справки от работодателя и из архива содержат сведения об оплате ее труда в спорные периоды за выполнение ею определенных обязанностей по соответствующим должностям, то у суда не имеется оснований для отказа во включении данных периодов в стаж трудовой деятельности, дающий право на меры социальной поддержки лицам, указанным в статье 12 Закона Республики Коми "О социальной поддержке населения в Республике Коми".

В данные периоды истица фактически осуществляла трудовую деятельность в должности ветеринарного санитара.

На момент обращения в суд Хозяинова Н.К., __.__.__ г.р. достигла возраста старше <....> лет, получает трудовую пенсию по старости, о чем свидетельствует представленное суду ее пенсионное дело.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГБУ РК «ЦСЗН» включить Хозяиновой Н.К. , __.__.__ г.р., в стаж трудовой деятельности, дающий право на меры социальной поддержки лицам, указанным в статье 12 Закона Республики Коми "О социальной поддержке населения в Республике Коми" периоды прохождения производственной практики с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__, отказав в иске к Агентству Республики Коми по социальному развитию.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский горсуд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.В.Шевченко

<....>