Решение по делу № 2-267/2017 ~ М-130/2017 от 06.03.2017

Дело № 2-267/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Смирных                                                                                28 марта 2017 года

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Вивенцова Е.В., с участием:

представителя истца – старшего помощника прокурора Смирныховского района Сахалинской области Константиновой Е.О.,

при секретаре судебного заседания Игнатущенко Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Смирныховского района Сахалинской области в интересах работника МУП «Смирныховское ЖКХ» Еремеева В.В. к муниципальному унитарному предприятию «Смирныховское Жилищно-Коммунальное Хозяйство» муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области о признании незаконным бездействия в части необеспечения работника средствами индивидуальной защиты, возложении обязанности в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, обеспечить работника средствами индивидуальной защиты,

у с т а н о в и л:

Прокурор Смирныховского района Сахалинской области в интересах работника МУП «Смирныховское ЖКХ» Еремеева В.В. обратился в суд с иском к МУП «Смирныховское ЖКХ» МО ГО «Смирныховский» Сахалинской области о признании незаконным бездействия МУП «Смирныховское ЖКХ» в части необеспечения Еремеева В.В. средствами индивидуальной защиты; возложении на МУП «Смирныховское ЖКХ» обязанности в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить Еремеева В.В. средствами индивидуальной защиты, а именно: ботинками кожаными - 1 пара, рукавицами брезентовыми - 12 пар, ссылаясь в иске на то, что прокуратурой Смирныховского района в связи с поступившим коллективным обращением проведена проверка исполнения законодательства о защите трудовых прав граждан на безопасные условия труда в деятельности МУП «Смирныховское жилищно- коммунальное хозяйство» МО ГО «Смирныховский». В ходе проверки установлено, что вопреки требованиям ст. 212, 221 Трудового кодекса РФ, Приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» работник котельной - машинист (кочегар) котельной Еремеев В.В. не обеспечен СИЗ – спецобуви (ботинок кожаных), перчаток для защиты от повышенных температур. По мнению истца указанные обстоятельства свидетельствует о грубом нарушении МУП «Смирныховское ЖКХ» требований трудового законодательства, что является недопустимым.

В судебном заседании старший помощник прокурора Смирныховского района Сахалинской области Константинова Е.О. уточнила заявленные исковые требования, просила суд признать бездействие ответчика по необеспечению работника средствами индивидуальной защиты незаконным, и обязать МУП «Смирныховское ЖКХ» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить работника средствами индивидуальной защиты в соответствии с утверждёнными нормами бесплатной выдачи специальной одежды – перчатками с полимерным покрытием в количестве 12 пар.

Еремеев В.В. в суд не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика - МУП «Смирныховское ЖКХ» в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом, согласно представленному суду заявлению просил рассмотреть дело без участия представителя, указал о согласии с заявленными прокурором требованиями и о признании исковых требований в полном объеме.

С учетом надлежащего извещения МУП «Смирныховское ЖКХ», суд, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать исковые требования.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Как следует из п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 13 от 26 июня 2008 г. «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», принимаемые решения должны быть в соответствии со статьями 195, 198 ГПК РФ законными и обоснованными и содержать полный, мотивированный и ясно изложенный ответ на требования истца и возражения ответчика, кроме решений суда по делам, по которым ответчик признал иск и признание иска принято судом.

Аналогичные нормы права содержаться в ч. 4 ст. 198 ГПК РФ.

Судом принято признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (статья 7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (статья 37, часть 3). По смыслу названных положений, государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности.

Согласно ст. 11 Трудового кодекса РФ, все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

На основании ст. 212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (далее - СИЗ).

В силу ст. 221 Трудового кодекса РФ, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Пунктом 4 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» установлено, что работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя.

Допускается приобретение работодателем СИЗ во временное пользование по договору аренды.

Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.

Согласно Приказа Минтруда России от 09.12.2014 № 997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» (Зарегистрировано в Минюсте России 26.02.2015 N 36213) машинисту (кочегару) котельной полагается: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или – 1 шт., костюм для защиты от повышенных температур – 1 шт., перчатки с полимерным покрытием – 12 пар, перчатки для защиты от повышенных температур – 2 пары.

По обстоятельствам дела судом установлено, что Еремеев В.В. в соответствии с приказом №-к от 01.10.2016 г. «о приеме работника на работу», принят на работу в котельную № (мастерское отделение Буюклы) МУП «Смирныховское ЖКХ» на время отопительного сезона <данные изъяты>, второго разряда.

27 декабря 2016 года прокуратурой Смирныховского района в связи с поступившим коллективным обращением проведена проверка исполнения законодательства о защите трудовых прав граждан на безопасные условия труда в деятельности МУП «Смирныховское ЖКХ» МО ГО «Смирныховский». В ходе проверки установлено, что работник котельной - машинист (кочегар) котельной Еремеев В.В. не обеспечен средствами индивидуальной защиты, в том числе перчатками с полимерным покрытием.

Доказательств, свидетельствующих об обратном ответчиком суду не представлено. Согласно заявлению ответчика, МУП «Смирныховское ЖКХ» признает требования прокурора в полном объеме.

Поскольку неисполнение ответчиком требований трудового законодательства, ведет к нарушению прав работников на гарантированное Конституцией РФ право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья, суд признает обоснованными доводы прокурора о том, что бездействие со стороны МУП «Смирныховское ЖКХ» выразившееся в не обеспечении работника предприятия средствами индивидуальной защиты является недопустимым, поскольку способствует росту производственного травматизма, профессиональных заболеваний, и увеличению тяжести связанных с ними негативных последствий.

Анализируя в совокупности установленные обстоятельства и изложенные нормы права, суд удовлетворяет заявленные прокурором требования и возлагает на ответчика обязанность по устранению нарушений действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                   р е ш и л:

Исковые требования прокурора Смирныховского района Сахалинской области в интересах работника МУП «Смирныховское ЖКХ» Еремеева В.В. к муниципальному унитарному предприятию «Смирныховское Жилищно-Коммунальное Хозяйство» муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области, удовлетворить.

Признать бездействие муниципального унитарного предприятия «Смирныховское Жилищно-Коммунальное Хозяйство» муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области в части необеспечения средствами индивидуальной защиты работника Еремеева В.В., незаконным.

Возложить на муниципальное унитарное предприятие «Смирныховское Жилищно-Коммунальное Хозяйство» муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить Еремеева В.В. средствами индивидуальной защиты, а именно: перчатками с полимерным покрытием в количестве 12 пар.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Смирныховское Жилищно-Коммунальное Хозяйство» муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области в доход бюджета муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                     Е.В. Вивенцов

Решение в окончательной форме принято 28 марта 2017 года.

Судья                                                     Е.В. Вивенцов