Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-195/2016 ~ М-158/2016 от 25.03.2016

Дело №а-195/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2016 года г. Краснослободск

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Антоновой А.В.,

при секретаре – Ушаковой Г.В.,

с участием представителя административного истца – Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» – Козюкова Е. А., представившего доверенность от 29 марта 2016 года,

помощника прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Миняева А.А.,

лица, в отношении которого подан административный иск – Моисеева В. С., <данные изъяты>, ранее судимого: приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 21 декабря 2011 года по части первой статьи 228.1, части первой статьи 228.1, части третьей статьи 30, части первой статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части третьей статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 1 года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Освобожден условно-досрочно на 4 месяца 13 дней постановлением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 08 августа 2012 г.; приговором мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 09 ноября 2015 г. по статье 264.1, статье 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде обязательных работ сроком на 260 часов, с лишением права управления транспортным средством на 2 года 6 месяцев. Наказание не отбыто,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» об установлении административного надзора в отношении Моисеева В. С.,

установил:

ММО МВД России «Краснослободский» обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Моисеева В.С. на срок 3 года и установлении административных ограничений: обязать явкой для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением работы в ночное время суток.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 21 декабря 2011 года Моисеев В.С. был осужден по части первой статьи 228.1, части первой статьи 228.1, части третьей статьи 30, части первой статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части третьей статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 1 года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 18 августа 2012 года Моисеев В.С. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 4 месяца 13 дней. Срок отбытия наказания – 21 декабря 2012 года. Срок погашения судимости – 20 декабря 2020 года.

Как указывает административный истец после освобождения Моисеев В.С. на путь исправления не встал, совершил три административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность. Приговором мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 09 ноября 2015 г. Моисеев В.С. осужден по статье 264.1, статье 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде обязательных работ сроком на 260 часов, с лишением права управления транспортным средством на 2 года 6 месяцев. Моисеев В.С. по месту жительства (<адрес>), администрацией ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия характеризуется положительно, участковым уполномоченным, администрацией ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Мордовия характеризуется удовлетворительно.

Указанное, по мнению административного истца, в соответствии с пунктом 1 части первой и пунктом 2 части третьей статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления в отношении Моисеева В.С. административного надзора и административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца Козюков Е.А. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Моисеев В.С. не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что желает встать на путь исправления.

Прокурор Миняев А.А. просил заявленные требования удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 части первой, пунктом 2 части третьей статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и др., если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Пунктом 1 части первой статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом, в соответствии с частью третьей статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части первой статьи 3 при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части третьей статьи 3, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 21 декабря 2011 года Моисеев В.С. был осужден по части первой статьи 228.1, части первой статьи 228.1, части третьей статьи 30, части первой статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части третьей статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 1 года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 14 марта 2012 года.

Постановлением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 08 августа 2012 г. Моисеев В.С. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 4 месяца 13 дней.

18 августа 2012 года Моисеев В.С. освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия на основании постановления Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 08 августа 2012 г.

Администрацией ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия Моисеев В.С. в период отбывания наказания характеризовался положительно.

Согласно справке-характеристике УУП ММО МВД России «Краснослободский» по месту жительства <адрес> Моисеев В.С. характеризуется удовлетворительно, после отбытия наказания им совершено два административных правонарушения, <данные изъяты>.

Администрацией сельского поселения по месту жительства Моисеев В.С. характеризуется положительно, отмечено, что он работает в администрации Старозубаревского сельского поселения рабочим по уборке территории на безвозмездной основе в связи с отбыванием наказания в виде обязательных работ на срок 260 часов.

После освобождения из мест лишения свободы Моисеев В.С. совершил три административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- 10 августа 2015 года, 24 декабря 2015 года совершил административные правонарушения, предусмотренные статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- 02 марта 2016 года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факты совершения административных правонарушений Моисеевым В.С. не оспаривались, копии постановлений по делам об административных правонарушениях им были получены своевременно, не были обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно части первой статьи 10 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовный закон, ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

К ухудшающему положение лица относится, в том числе закон, увеличивающий сроки погашения и снятия судимости. Пункт г части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до изменений, внесенных Федеральным законом № 218-ФЗ от 23 июля 2013 года, предусматривал, что судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость Моисеева В.С. по приговору Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 21 декабря 2011 года погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно пункту второму статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Суд полагает, с учетом данных о личности осужденного Моисеева В.С., характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения после отбывания наказания, отсутствия постоянного места работы и заработка, установить над Моисеевым В.С. административный надзор на срок 2 года 3 месяца, установив следующие административные ограничения: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением работы в ночное время суток.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» об установлении административного надзора в отношении Моисеева В. С., удовлетворить частично.

Установить в отношении Моисеева В. С., <данные изъяты>, административный надзор на срок 2 (два) года 3 месяца.

Установить в отношении Моисеева В. С., <данные изъяты>, на срок административного надзора административные ограничения, а именно: обязать являться два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением работы в ночное время суток.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Наблюдение за соблюдением Моисеевым В. С. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья      А.В. Антонова