Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1244/2014 (2-6316/2013;) от 29.10.2013

Дело № 2-1244/2014 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

г. Красноярск 03 июня 2014 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Соловьева Е.В.,

при секретаре Калениченко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наумовой Е.Э., Наумовой П.А., Бруско Ю.О. к Администрации Октябрьского района г.Красноярска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Наумова Е.Э., Наумова П.А., Бруско Ю.О. обратились в суд с указанным иском (с учетом уточнений), мотивируя тем, что в 00.00.0000 года году она (Наумова Е.Э.) была вселена в комнату У (в настоящее время комната № 4) в общежитии по Х Д (ранее Х А) на основании договора найма в связи с трудовыми отношениями с Государственным предприятием Х «Дорожно-ремонтное строительное управление № 1». Ее дочери - Наумова П.А. и Бруско Ю.О. зарегистрированы и проживают в данной комнате с рождения. Поскольку правоотношения по пользованию спорной комнатой возникли до передачи ее в специализированный жилищный фонд, они (истцы) вселены на законных основаниях, оплачивают жилищные и коммунальные услуги, просят признать за ними (истцами) право пользования вышеуказанной комнатой на условиях договора социального найма,

В судебном заседании истица Наумова Е.Э., и её представитель – Хоршунова Д.В. (по доверенности) заявленные исковые требования поддержали с учетом уточнений, просили удовлетворить.

Истицы Наумова П.А., Бруско Ю.О. в суд не явились, были извещены, ранее просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Октябрьского района г. Красноярска – Черникова А.В. (по доверенности) против удовлетворения исковых требований возражала.

Представители третьих лиц – Администрации г.Красноярска, Управления Росреестра по Красноярскому краю в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 6 ЖК РФ, ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ (00.00.0000 года), ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Статьей 101 ЖК РСФСР, действовавшего до 00.00.0000 года, было предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

На основании ст. 2 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 8 указанного закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд, поэтому, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд о признании за ним права в судебном порядке.

Из вышеизложенного следует, что жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность при условии, если это жилое помещение является изолированным, поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В судебном заседании установлено, что Государственному предприятию Х «Красноярское ДРСУ-1» принадлежало здание общежития, расположенное по адресу: Х «А», в которое по распоряжению руководителя вселялись работники ДРСУ-1.

Как следует из пояснений представителя истца, 00.00.0000 года, на основании заявления Наумовой Е.Э. как работнику указанного предприятия для проживания была предоставлена комната № 5, расположенная в Х А по Х в Х. Совместно с Наумовой Е.Э. в комнату были вселены её дочери Наумова П.А., 00.00.0000 года года рождения и Бруско Ю.О., 00.00.0000 года года рождения.

Вышеприведенные обстоятельства представителем Х не оспаривались.

Помимо этого, суду была представлена копия Договора найма жилого помещения от 00.00.0000 года, заключенного между ГПКК «КДРСУ - 1» (наймодатель) в лице директора Г.А.И. и Наумовой Е.Э. (наниматель), в соответствии с которым, наймодатель сдает, а наниматель принимает в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение У жилой площадью 18 кв.м., принадлежащее наймодателю на праве хозяйственного ведения, расположенное по адресу: Х А для использования в целях проживания нанимателя Наумовой Е.Э. и членов её семьи: Бруско Ю.О. (дочери). Срок найма жилого помещения устанавливается на неопределенный срок с 00.00.0000 года. Основанием для заселения и проживания нанимателя в жилом помещении является настоящий договор. За жилое помещение наниматель уплачивает наймодателю плату в размере 733 рублей 68 копейка в месяц из расчета 40 рублей 76 копеек за 1 квадратный метр. Расторжение договора допускается по соглашению сторон. Договор найма подлежит досрочному расторжению по требованию наймодателя, а наниматель и граждане, за действия которых отвечает наниматель, выселению в следующих случаях: при использовании жилого помещения в нарушение п.1.1 Договора; если наниматель и граждане, за действия которых он отвечает, умышленно портят или по неосторожности разрушают жилое помещение, а также систематически нарушают права и интересы соседей; если наниматель не внес платежи, указанные в условиях договора; если наниматель нарушает обязательства по договору. Договор найма может быть расторгнут по требованию нанимателя в любое время.

Из представленной суду Выписки из домовой книги Х А (общежитие) по Х в Х (до переадресации) следует, что истцы Наумова Е.Э., Наумова П.А., Бруско Ю.О. зарегистрированы по указанному адресу с 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года по настоящее время соответственно (на дату 00.00.0000 года).

Помимо этого, из представленной Выписки усматривается, что при прописке комнаты общежития не указывались.

Приведенные обстоятельства бесспорно свидетельствуют о том, что Наумова Е.Э., Наумова П.А., Бруско Ю.О. вселились в спорное жилое помещение на законных основаниях. Доказательств обратного, в соответствии с положениями ст.56 ГПРК РФ, со стороны представителя Х не представлено.

Кроме того, судом установлено, что в настоящее время ГПКК «Красноярское дорожное ремонтно-строительное управление-1» признано банкротом и ликвидировано.

Как видно из материалов дела, общежитие по Х в Х (до переадресации Х Х в связи с ликвидацией предприятия было включено в реестр муниципальной собственности на основании распоряжения Администрации Х от 00.00.0000 года № 410-недв.

Согласно постановления администрации Х от 00.00.0000 года У «О внесении изменений в постановление главы города от 00.00.0000 года № 80» жилые помещения в доме по Х Х (в настоящее время в связи с переадресацией Х отнесены к специализированному жилищному фонду – жилым помещениям в общежитиях.

Из указанного следует, что здание по Х было включено в реестр муниципальной собственности 00.00.0000 года года, впоследствии у здания изменен адрес на Х а постановлением администрации Х от 00.00.0000 года У «О внесении изменений в постановление главы города от 00.00.0000 года № 80» жилые помещения в доме по Х отнесены к специализированному жилищному фонду – жилым помещениям в общежитии.

Право собственности на спорную комнату У по Х ни за кем не зарегистрировано, о чем свидетельствует Уведомление об отсутствии в ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним У от 00.00.0000 года. После передачи общежития в муниципальную собственность и присвоении комнатам адресов, адрес спорного жилого помещения был изменен на комнату № 4, в которой в настоящее время и проживают истцы. Указанные обстоятельства представителем ответчика в судебном заседании не оспаривались.

Кроме того, как следует из Уведомлений от 00.00.0000 года, какие – либо жилые помещения за Наумовой Е.Э., Наумовой П.А., Бруско Ю.О. не зарегистрированы.

Судом установлено, что в настоящее время заключением межведомственной комиссии от 00.00.0000 года У многоквартирный жилой Х «Д» по Х в Х отнесен к категории аварийного и подлежащим сносу.

Из указанного следует, что истцы были вселены в спорную комнату в установленном законом порядке на условиях социального найма, которые являются единым объектом недвижимости.

Более того, исходя из положений ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» от 00.00.0000 года года, учитывая, что общежитие по адресу: Х Х (в настоящее время 2-я Красногорская, 21 «Д»), было принято в муниципальную собственность, находится на учете МП «Дирекция муниципальных общежитий», то, после вступления в силу ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», статус общежития данным жилым домом утрачен в силу закона. Правоотношения по пользованию спорной комнатой возникли до отнесения жилых помещений в Х Х по Х в Х к специализированному жилищному фонду, в связи с чем, Постановление администрации Х от 00.00.0000 года У «О внесении изменений в постановление главы города от 00.00.0000 года № 80» в данном случае неприменимо. Поскольку истцы были вселены, постоянно проживают в спорном жилом помещении на законных основаниях, несут расходы по коммунальным услугам, общежитие было передано в ведение органов местного самоуправления, данные обстоятельства свидетельствуют о том, что они занимают спорную комнату на условиях договора социального найма.

Согласно ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

То обстоятельство, что в настоящее время дом отнесен к категории аварийного и подлежащего сносу, по мнению суда, не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований о признании за Наумовой Е.Э., Наумовой П.А., Бруско Ю.О. права пользования спорной комнатой на условиях социального найма, так как последние на момент принятия межведомственной комиссией решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу проживали в спорной комнате общежития, принятого в муниципальную собственность, то есть на условиях социального найма.

Таким образом, анализируя все вышеприведенные обстоятельства в их совокупности, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Наумовой Е.Э., Наумовой П.А., Бруско Ю.О. удовлетворить.

Признать за Наумовой Еленой Эдуардовной, Наумовой Полиной Александровной, Бруско Юлией Олеговной право пользования жилым помещением – комнатой № 4, общей площадью 18,2 кв.м., в том числе жилой 18,2 кв. м., в Х в Х на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: