Дело №12-88/2020 (дело №5-185/2020 мировой судья Рожков О.А..)
РЕШЕНИЕ
14 августа 2020 года город Ишимбай
Судья Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан Яскина Т.А., с участием зам.прокурора Ишимбайского межрайонного прокурора Басырова Д.Ф., защитника Саушина А.З.- Калимуллина С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Саушина А.З.- Калимуллина С.М. на постановление мирового судьи судебного участка №5 по Ишимбайскому району и городу Ишимбаю РБ от 10.07.2020 года ( в период замещения мирового судьи судебного участка №2), принятое по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении генерального директора ЗАО "Ишимбайская фабрика трикотажных изделий" Саушина Анатолия Захаровича,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №5 по Ишимбайскому району и г. Ишимбай РБ от 10.07.2020 года генеральный директор ЗАО "Ишимбайская фабрика трикотажных изделий" Саушин А.З. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.
Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник Саушина А.З.-Калимуллин С.М. обжаловал его, указав, в жалобе, что Саушин А.З. в силу преклонного возраста и состояния здоровья с момента введения ограничений находился на самоизоляции, в связи с чем, не мог знать о поступлении электронной почты из межрайонной прокуратуры со сроками исполнения. Просил постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить за недоказанностью.
Саушин А.З. в судебное заседание не явился. О рассмотрении жалобы извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания, в суд не поступало, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Защитник Саушина А.З.-Калимуллин С.М. в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме и просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.
Заслушав доводы защитника Калимуллина С.М., участвующего в судебном заседании прокурора, полагавшего постановление мирового судьи законным и обоснованным, исследовав доказательства, судья приходит к следующему.
В соответствии с ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как усматривается из материалов дела, в рамках проводимой проверки Ишимбайской межрайонной прокуратурой в адрес Генерального директора ЗАО "ИФТИ" Саушина А.З. 08.05.200 г. и 14.05.2020 г. были направлены 2 запроса о предоставлении сведений о задолженности по заработной плате в срок до 20.05.2020 г. и 18.05.2020 г. Запросы направлены на электронный адрес ЗАО "ИФТИ", что подтверждается скриншотами от 08.05.2020 г. и 14.05.2020 г. Однако, Генеральным директором ЗАО "ИФТИ" Саушиным А.З. ответы на запросы в Ишимбайскую межрайонную прокуратуру в указанные сроки предоставлены не были. В связи с чем, заместителем Ишимбайского межрайонного прокурора Басыровым Д.Ф. постановлением от 27.05.2020 г. возбуждено производство об административном правонарушении в отношении генерального директора ЗАО "ИФТИ" Саушина А.З. по ст. 17.7 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
В силу ч. 1 ст. 21 указанного Федерального закона прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
По смыслу ст. 22 ФЗ "О прокуратуре Российской едарции " прокурор вправе требовать от руководителей и других должностных лиц коммерческих и некоммерческих организаций представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений, выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций, вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.
Неисполнение требований прокурора, вытекающих их полномочий, влекут за собой установленную законом ответственность.
Факт совершения Саушиным А.З. административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.05.2020 г., копиями заявления Дорофеевой Ю.А. от 27.04.2020 г., запросами Ишимбайского межрайонного прокурора от 08.05.2020 г., 14.05.2020 г., скриншотами о получении ЗАО "ИФТИ" запросов от 08.05.2020 г. и 14.05.2020 г., рапортом заведующей канцелярии прокуратуры Умергалиной Г.Ю. от 27.05.2020 г.
Вышеперечисленным доказательствам мировым судьей дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, которым дана надлежащая правовая оценка.
С учетом вышеизложенного, Саушин А.З. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.17.7 КоАП РФ.
Нарушений при составлении процессуальных документов по делу не выявлено, в связи с чем, не доверять зафиксированным в них сведениям оснований не усматриваю. В соответствии с нормами главы 26 КоАП РФ они являются допустимыми доказательствами, и обоснованно приняты в качестве таковых мировым судьей при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении Саушина А.З.
Каких-либо неустранимых сомнений в виновности Саушина А.З.в материалах дела также не имеется. Выводы мирового судьи о виновности лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ являются мотивированными, обоснованными.
Административное наказание назначено Саушину А.З. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.8. и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерно содеянному.
Порядок и срок давности привлечения Саушина А.З. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.
Доводы, изложенные в жалобе, повторяют позицию защиты, изложенную в суде первой инстанции, и направлены на переоценку доказательств, которым в ходе рассмотрения дела мировым судьей дана надлежащая оценка.
Иных доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи, жалоба не содержит.
Руководствуясь ст. ст. 30.6. - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка №5 по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю РБ от 10.07.2020 года в отношении Саушина А.З. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу защитника Калимуллина С.М.- без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, но может быть пересмотрено кассационным судом общей юрисдикции в порядке и сроки, предусмотренные ст. 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Яскина Т.А.