Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-532/2019 ~ М-227/2019 от 04.02.2019

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2019 года Красноглинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Медведевой Н.П.,

при секретаре Махлягиной Е.А.

рассмотрев в судебном заседании административное дело №а-532/2019 по административному исковому заявлению Максимовой С. В. к ИФНС России по <адрес> о признании задолженности по недоимки безнадежной ко взысканию

У С Т А Н О В И Л:

Максимова С.В. обратился в суд с административным иском к ИФНС России по <адрес> о признании задолженности по недоимки безнадежной ко взысканию, а обязанности по ее уплате прекращенной, указав следующее.

На основании налогового требования № Максимова С.В. обязана уплатить налог на доход физического лица за 2015г в сумме 74750 руб., пени в сумме 18687,50 руб. Инспекцией ФНС России по <адрес> были предъявлены исковые требования в ее адрес о взыскании указанной задолженности по налогу. Решением Красноглинского районного суда <адрес> от 22.12.2017г. во взыскании налога на доход физического лица за 2015г в сумме 74750 руб., пени в сумме 18687,50 руб. было отказано в полном объеме. Однако до настоящего времени ответчиком предъявляются ей требования об уплате налога.

<дата> ей получен ответ на ее обращение в адрес Инспекции ФНС России по <адрес> о том, что списание задолженности по налогу на доход физического лица за 2015г в сумме 74750 руб., пени в сумме 18687,00 руб. не представляется возможным.

С учетом изложенного, просит признать безнадёжной ко взысканию задолженность Максимовой С. В. по уплате за 2015г. налога на доходы физического лица и пени в размере 95516 руб., а обязанность по ее уплате прекращенной.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала, уточнив сумму задолженности по налогу на доходы физического лица и пени в размере 95516,50 руб..

Представитель Инспекции ФНС России по <адрес> по доверенности от <дата> Камеристова О.В. в судебном заседании иск не признала, пояснив, что законных оснований для списания недоимки не имеется.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Максимова С.В. является плательщиком налога на доходы физического лица. Сторонами не оспаривается факт, согласно которому по день рассмотрения дела за Максимовой С.В. числится задолженность по налогу на доход физического лица за 2015г в сумме 74750 руб., пени в сумме 18687,50 руб.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Инспекция ФНС РФ по <адрес> обращалась в суд с иском о взыскании с Максимовой С.В. задолженности по налогу на доход физического лица за 2015г в сумме 74750 руб., пени в сумме 18687,50 руб.

<адрес> 22.12.17г. указанный иск был рассмотрен, в удовлетворении требования истца было отказано в полном объеме.

Решение суда вступило в законную силу 30.01.2018г.

Согласно ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе в виду принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика, как и прекращение обязанности налогоплательщика по уплате налогов, пеней, штрафов, возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию.

Изложенное дает основание для вывода о том, что правом признавать имеющуюся задолженность по уплате налогов безнадежной к взысканию, а обязанность по их уплате прекращенной наделены не только налоговые органы, но также соответствующие органы судебной власти, на основании акта которых налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N 1150-О, Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ <дата>

При отсутствии упомянутого судебного акта, в том числе до момента вступления его в силу, в выдаваемой налоговым органом справке должно быть отражено реальное состояние расчетов налогоплательщика по налогам, пеням, штрафам, с учетом и тех задолженностей, возможность принудительного взыскания которых утрачена. Вместе с тем, исходя из необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов и отражения в указанной справке объективной информации, такая справка должна содержать сведения об утрате налоговым органом возможности принудительного взыскания соответствующих сумм в связи с истечением установленного срока их взыскания. Подобные разъяснения даны Постановлением Пленума ВАС РФ от <дата> N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации".

Исходя из изложенного в Определении Верховного Суда РФ от <дата> N 18-КГ17-179, сделан вывод о том, что налогоплательщик вправе реализовать предоставленное ему Налоговым кодексом Российской Федерации право на признание сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной путем обращения с соответствующим административным исковым заявлением в суд. Выяснение обстоятельств, касающихся существа заявленных требований о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной, осуществляется судом при подготовке дела к судебному разбирательству и рассмотрении спора по существу.

Как видно из имеющихся материалов дела ответчиком по настоящее время предъявляются истице требования по оплате налога на доходы физического лица за 2015г. в сумме 74750 руб. и соответственно пени на него в сумме 18687,50 руб. Во взыскании указанных сумм решением суда налоговому органу было отказано, то есть возможность принудительного взыскания сумм налога и пени, на данный момент утрачена.

Доводы ответчика о том, что утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пени, не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате, и не является основанием для исключения соответствующих записей из его лицевого счета, суд считает не состоятельным, по изложенным выше основаниям.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истицы о признании недоимки невозможной ко взысканию подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Максимовой С. В. к ИФНС России по <адрес> о признании задолженности по недоимке безнадежной ко взысканию удовлетворить

Признать безнадёжной ко взысканию задолженность Максимовой С. В. по уплате за 2015г. налога на доходы физического лица в размере 74750 руб. и пени в размере 18687,50 руб., а всего 95516 руб.

Обязать Инспекцию ФНС России по <адрес> совершить необходимые действия по списанию указанной задолженности из администрируемых налоговыми органами баз данных.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Красноглинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья: Медведева Н.П.