Решения по делу № 12-613/2017 от 27.09.2017

Дело № 12 – 613 / 2017

Р Е Ш Е Н И Е

город Пермь                             11 декабря 2017 года

Судья Индустриального районного суда г. Перми Мокрушин О.А., при секретаре судебного заседания Богдановой Е.Н., с участием защитника по доверенности Сухановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе общества с ограниченной ответственностью «УралСервисМонолит» на постановление административной комиссии Индустриального района № от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Постановлением административной комиссии Индустриального района № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УралСервисМонолит» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 16:22 во время обследования территории по адресу: <адрес>, выявлено неисправное состояние ограждения, наличие мелкого бытового мусора, поросли в пределах пятиметровой зоны от границ объекта строительства, граффити на ограждении, что является нарушением пунктов 6.5.6, 11.5, 11.6 «Правил благоустройства и содержания в г. Перми», утвержденных решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 № 4.

В жалобе защитник, не оспаривая доказанности вины в совершении правонарушения, просил штраф заменить на предупреждение в порядке статьи 4.1.1 КоАП РФ. Кроме того, при назначении наказания не было учтено, что все нарушения были незамедлительно устранены, ранее юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось.

Защитник в судебном заседании поддержала доводы жалобы.

Законный представитель ООО «УралСервисМонолит» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

Заслушав присутствующих лиц, исследовав материалы жалобы, дела об административном правонарушении, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «УралСервисМонолит» главным специалистом отдела благоустройства администрации Индустриального района г. Перми составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» - неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных иными статьями настоящей главы.

При составлении протокола об административном правонарушении присутствовал защитник юридического лица.

Дело об административном правонарушении рассмотрено административной комиссией ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие законного представителя юридического лица, извещенного надлежащим образом, действия ООО «УралСервисМонолит» квалифицированы по ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях».

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях», образует неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных иными статьями настоящей главы.

Согласно пунктам 11.5, 11.6 Решения Пермской городской Думы от 29.01.2008 N 4 "Об утверждении Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми" лицо, осуществляющее организацию и производство строительных работ, обязано организовать сбор и вывоз со строительной площадки строительного мусора, отходов.

На лицо, осуществляющее организацию и производство строительных работ, возлагается ответственность за уборку и содержание в чистоте территорий строительных площадок, а также прилегающих к ним территорий и подъездов, ответственности за уборку и содержание территорий в пределах пятиметровой зоны от границ объекта строительства (ограждение строительной площадки).

Согласно пункту 6.5.6 запрещается размещение конструкций, содержащих информацию или изображения с нарушением требований действующего законодательства, а также размещение частных объявлений, афиш, агитационных материалов, крепление растяжек, выполнение надписей, графических рисунков и иных изображений на фасадах зданий, включая элементы их декора, домов, гаражей, нестационарных торговых объектов, бытового и иного обслуживания населения, а также на дверях и входных группах, на сооружениях и иных объектах.

Вина ООО «УралСервисМонолит» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ, фотографиями, другими материалами дела.

Доводы жалобы защитника о том, что при назначении наказания не было учтено, что все нарушения были незамедлительно устранены, ранее юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось, не влекут снижения размера штрафа, поскольку юридическому лицу было назначено минимально возможное наказание в пределах санкции части 1 статьи 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях».

    Согласно части 3 статьи 4.1.1 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

    Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что ООО «УралСервисМонолит» является субъектом малого и среднего предпринимательства, не представлены такие сведения и защитником юридического лица, в связи с чем отсутствуют правовые основания для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ и замены наказания в виде штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление административной комиссии Индустриального района № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «УралСервисМонолит» оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Индустриальный районный суд г. Перми.

Судья О.А. Мокрушин

    Копия верна. Судья -