Решение по делу № 2-564/2013 ~ М-509/2013 от 04.06.2013

Дело № 2-564/2013                             

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Соловьевой О.С.,

при секретаре Троянцевой С.М.,

с участием представителя истца (ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ИСТЦА),

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области 08 июля 2013 года гражданское дело по исковому заявлению (ИСТЕЦ) к администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

(ИСТЕЦ) обратилась в суд с иском к администрации Фурмановского городского поселения о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения.

Исковые требования обоснованы следующим. В трехкомнатной квартире <№> дома <№> по ул.<адрес> г.Фурманове Ивановской области зарегистрированы истец ((ИСТЕЦ)), её дочь (ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ИСТЦА) и внучка (ВНУЧКА), <ДД.ММ.ГГГГ>. Мама истца (МАТЬ) работала отрывщицей на Фурмановской фабрике <№>. В 1960-м году (МАТЬ) Фурмановской фабрикой <№> были предоставлены две комнаты в квартире за <№> дома <№> по ул. <адрес> в г.Фурманове, в которых стали проживать истец и её мама ((МАТЬ)). <ДД.ММ.ГГГГ> у истца родилась дочь (ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ИСТЦА). В 1992-м году семье истца Фурмановской фабрикой <№> была предоставлена еще одна комната в квартире <№> дома <№> по ул.<адрес> г. Фурманова. <ДД.ММ.ГГГГ> (МАТЬ) умерла. <ДД.ММ.ГГГГ> родилась внучка истца - (ВНУЧКА). В квартире <№> дома <№> по ул. <адрес> г. Фурманова площадью 37,50 кв.м. истец, её дочь и внучка проживают с момента ее предоставления, квартира без удобств, вносят плату только за электроэнергию. Правоустанавливающих документов на жилье нет. Квартира является муниципальной собственностью Фурмановского городского поселения. Истец просит обязать администрацию Фурмановского городского поселения заключить с ней договор социального найма на указанную квартиру.

Представитель истца (ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ИСТЦА) в судебном заседании поддержала исковые требования истца (ИСТЕЦ) по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика - администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражает против удовлетворения исковых требований, полагает, что законные основания для заключения договора социального найма отсутствуют.

Представитель третьего лица - открытого акционерного общества «Ресурсо-снабжающая компания» не явился в судебное заседание, разрешение дела оставил на усмотрение суда.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Жилое помещение, расположенное по адресу: Ивановская область, г. Фурманов, ул. <адрес>, д. <№>, кв. <№>, в соответствии с Законом Ивановской области от 19.07.2007 года № 129-ОЗ «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Фурмановским муниципальным районом и поселениями, находящимися на его территории является муниципальной собственностью Фурмановского городского поселения. Указанные жилые помещения были переданы в муниципальную собственность от <данные изъяты> в соответствии с постановлением главы администрации города Фурманова и Фурмановского района Ивановской области от 16 июня 2000 года <№> «О передаче в муниципальную собственность от <данные изъяты> жилого фонда» (л.д.45).

Согласно архивной справке от 19 апреля 2013 года, по документам профкома архивного фонда <данные изъяты> являющегося правопреемником Фурмановской прядильно-ткацкой фабрики <№>, (МАТЬ) - отрывщица 3-го ткацкого участка, проживающая по адресу: г. Фурманов, ул. <адрес>, д.<№>, обратилась с заявлением о предоставлении освободившейся комнаты площадью 10 квадратных метров по адресу ул.<адрес>, д.<№>, заявление удовлетворено (протокол заседания жилищно-бытовой комиссии при фабкоме Фурмановской прядильно-ткацкой фабрики <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>) (л.д. 15).

Согласно архивной справке архивного отдела администрации Фурмановского муниципального района от 24 апреля 2013 года, в архивном фонде «Фурмановский городской Совет народных депутатов Фурмановского района Ивановской области», в решениях исполкома Фурмановского городского Совета народных депутатов и документах к ним за 1960 год нет сведений о предоставлении жилья по адресу: Ивановская область, г.Фурманов, ул.<адрес>, д.<№>, кв.<№> (МАТЬ) (л.д. 17).

Ордер на спорное жилое помещение в архиве МКУ «МФЦ» отсутствует.

Согласно поквартирным карточкам, в квартире дома <№> по ул.<адрес> г.Фурманова с 1975 года зарегистрированы (ИСТЕЦ) и (ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ИСТЦА), с <ДД.ММ.ГГГГ> - (ВНУЧКА), <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения (л.д. 13).

(МАТЬ) является матерью (БАБУШКА), <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения (л.д. 9).

<ДД.ММ.ГГГГ> после регистрации брака с ФИО (БАБУШКА) присвоена фамилия ФИО (л.д. 10).

<ДД.ММ.ГГГГ> у (ИСТЕЦ) родилась дочь (ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ИСТЦА) (л.д. 11).

<ДД.ММ.ГГГГ> у (ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ИСТЦА) родилась дочь (ВНУЧКА) (л.д. 18).

<ДД.ММ.ГГГГ> умерла (МАТЬ) (л.д. 12).

Задолженность по оплате за электроэнергию по адресу: г. Фурманов, ул. <адрес>, д. <№>, кв. <№>, отсутствует (л.д. 19).

Свидетель (свидетель) в судебном заседании показал, что состоит в гражданском браке с (ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ИСТЦА) и является отцом (ВНУЧКА). Ему известно, что семья его гражданской жены (ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ИСТЦА) всегда проживала в квартире <№> дома <№> по улице <адрес>.

Свидетель (свидетель 2) пояснила, что она проживает в доме <№> по улице <адрес> города Фурманова Ивановской области. (ИСТЕЦ) является ее соседкой, вселилась в квартиру <№> дома <№> по улице <адрес> города Фурманова более двадцати лет назад и с этого времени постоянно проживает там. Также по указанному адресу проживают ее дочь (ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ИСТЦА) и внучка (ВНУЧКА).

Таким образом, судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: Ивановская область, г,Фурманов, ул.<адрес>, д.<№>, кв.<№>, является муниципальной собственностью Фурмановского городского поселения.

Истец и ее семья длительное время проживают в указанной квартире, что ответчиком не оспаривается.

Ненадлежащее оформление предоставления истцу спорного жилого помещения (без выдачи ордера) является не его виной и не может служить препятствием для осуществления истцом своих жилищных прав.

Согласно ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, ЖК РСФСР и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ст. 52 ЖК РСФСР предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

Согласно ст. 6 ФЗ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Согласно ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено матери истца (МАТЬ): в 1960-м году ей как работнице Фурмановской фабрики <№> были предоставлены две комнаты в указанной квартире, в которых стали проживать истец и её мама ((МАТЬ)). <ДД.ММ.ГГГГ> у истца родилась дочь (ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ИСТЦА). В 1992-м году семье истца Фурмановской фабрикой <№> была предоставлена еще одна комната в квартире за <№> дома <№> по ул.<адрес> г.Фурманова. <ДД.ММ.ГГГГ> (МАТЬ) умерла. <ДД.ММ.ГГГГ> родилась внучка истца - (ВНУЧКА). В указанной квартире истец, её дочь и внучка проживают с момента ее предоставления, квартира без удобств, вносят плату только за электроэнергию. Таким образом, суд приходит к выводу, что отношения социального найма между сторонами сложились, администрация Фурмановского городского поселения обязана заключить с (ИСТЕЦ) договор социального найма. Отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления договора социального найма.

Таким образом, суд находит исковые требования (ИСТЕЦ) о понуждении администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области к заключению договора социального найма жилого помещения законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области в течение одного месяца заключить с (ИСТЕЦ) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Ивановская область, город Фурманов, улица <адрес>, дом <№>, квартира <№>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий                                                                                    О.С.Соловьева