Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-307/2019 (2-2249/2018;) ~ М-1902/2018 от 02.11.2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2019 года г.Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Гуртовенко Т.Е.,

при секретаре Антонове Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бакулиной Е.А. к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации за задержку, компенсации морального вреда и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Бакулина Е.А. обратилась в суд с иском к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» о взыскании невыплаченной заработной платы за период с октября 2017 года по сентябрь 2018 года в размере 68790,09 рублей, компенсации за задержку заработной платы в размере 6687,11 рублей, компенсации морального вреда 5000 рублей и судебных расходов в размере 3000 рублей. В обоснование иска сослалась на то, что она в спорный период работала в должности кладовщика в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» с 03.04.2015 года. Считает, что заработная плата Работодателем в нарушение требований ст. 316, 317 Трудового кодекса РФ начисляется ниже установленного Минимального размера оплаты труда (МРОТ). Постановлением Администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01 апреля 1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий, организаций. В соответствий с постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных ним местностях, в южных района Восточной Сибири, Дальнего Востока», и территории южных районах Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате. Следовательно, заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнении нормы труда должна быть начислена не менее МРОТ с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента 30% и северной надбавки 30%, т.е. не менее 12 480 руб. - с октября по декабрь 2017 года, 15182,40 руб. – с января по апрель 2018 года, 17182,40 руб. с мая по сентябрь 2018 года. Считает, что заработная плата была выплачена с нарушением норм действующего законодательства.

Истец Бакулина Е.А. в судебное заседание не явилась, согласно имеющегося заявления, просит рассматривать дело в его отсутствие, не заявила о возражениях рассматривать дело в порядке заочного производства.

Представитель ответчика МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом, направили свой расчет недоначисленной заработной платы.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, если истец против этого не возражает.

Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Проверив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном объеме выплат) справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 21, 22 Трудового кодекса РФ правом работника и обязанностью работодателя является выплата в полном размере причитающейся работнику заработной платы.

Статьей 129 Трудового кодекса РФ дано определение заработной платы как вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационных и стимулирующих выплат.

В силу ст. 133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом. Частью третьей данной статьи предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст.135 Трудового кодекса РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

В соответствии со ст. 316 Трудового кодекса РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ.

В силу ст.317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях.

С учетом определения понятия заработной платы, содержащегося в ст. 129 Трудового кодекса РФ как фиксированного размера оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базового оклада, суд приходит к выводу о том, что данные (минимальные) размеры оплаты, труда устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Из общего смысла указанных норм следует, что именно размеры тарифных ставок; окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труду (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Статьей 1 Федерального закона от 19 декабря 2016 года 3460-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда с 1 июля 2017 года на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 рублей в месяц.

Статьей 3 ФЗ от 28.12.2017 года № 421 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части повышения МРОТ до прожиточного минимума трудоспособного населения» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года в сумме 9 489 рублей в месяц.

Статьей 2 ФЗ от 07.03.2018 года № 41-Ф «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 мая 2018 года в сумме 11163 рубля в месяц.

Постановлением Администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01 апреля 1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий, организаций.

В соответствий с постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», и территории южных районах Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Таким образом, из анализа приведенных норм в их взаимосвязи, принимая во внимание, что

- с октября по декабрь 2017 году минимальный размер оплаты труда составлял 7 890 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г.Назарово и Назаровского района Красноярского края следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 12 480 рублей (7 800 + 2 340 (30% от 7 800))+2 340).

- с января по апрель 2018 году минимальный размер оплаты труда составлял 9489 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г.Назарово и Назаровского района Красноярского края следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 15 182,40 рублей (9489 + 2 846,70 (30% от 9849))+2 846,70).

- с мая по сентябрь 2018 года минимальный размер оплаты труда составлял 11163 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г.Назарово и Назаровского района Красноярского края следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 17860,80 рублей (11163 + 3348,90 (30% от 11163))+3348,90).

Судом установлено, что Бакулина Е.А. в спорный период работала в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» (ранее МБОУ «Детский сад № «Солнышко» реорганизованный в форме присоединения к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №») в должности кладовщика и с ней заключен трудовой договор от 03.04.2015 года, согласно условий которого работнику выплачивается заработная плата, а также производятся соответствующие доплаты. Кроме того, Бакулина Е.А. имела внутреннее совместительство на 0,5 ставки в октябре 2017, в феврале, марте, мае, июне, июле, августе и сентябре 2018 года.

Сумма недоначисленной заработной платы за период с октября 2017 года по сентябрь 2018 года составляет 54611,39 руб., согласно следующего расчета.

Месяц, год	МРОТ х 1,6	Норма рабочего времени	Фактически отработано	Фактически выплачено	Долг по формуле: (2/3*4)-5
1	2	3	4	5	6
Октябрь	12480 6240	22/158,4 22/158,4	22/158,4 20/144	15409,44	2459,65
ноябрь	12480	21/150,2	21/150,2	10592	1888
декабрь	12480	21/151,2	21/151,2	10592	1888
Январь 2018	15182,40	17/122,4	17/122,4	11016	4166,40
Февраль 2018	15182,40 7591,2	19/135,8 19/135,8	19/135,80 19/135,80	16309,65	6463,95
Март 2018	15182,40 7591,2	20/143 10/71	20/143 10/71	13770,01	9003,59
Апрель 2018	15182,40	21/150,2	21/150,2	11016	4166,40
май 2018г.	17860,8 8930,4	20/143 20/143	20/143 9/64,35	13674,68	8204,8
Июнь 2018	17860,8 8930,4	20/143 20/143	20/143 5/40	12558,37	7535,03
Июль 2018	17860,8 8930,40	22/158,4 22/158,4	5/40 5/36	3805,58	2283,36
Август 2018	17860,8 8930,40	23/165,6 23/165,6	15/108 15/108	10920,31	6552,21
Сентябрь 2018	17860,8 8930,40	20/144 20/144	20/144 7/50,4	20986,67	0
ИТОГО		54611,39

На основании ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В силу ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Требования истца о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы за период с 16.11.2017 по 31.10.2018 подлежат удовлетворению в части исходя из следующего расчета с учетом того, что заработная плата должна была быть выплачена не позднее 15 числа каждого месяца:

Месяц	Начислено	Долг	Период просрочки	Ставка	Доля ставки	Формула	Проценты
с	По	дней
сальдо на 16.11.2017	2 459,65	2 459,65	16.11.2017	17.12.2017	32	8,25 %	1/150	2 459,65 * 32 * 1/150 * 8.25%	43,29 р.
2 459,65	18.12.2017	11.02.2018	56	7,75 %	1/150	2 459,65 * 56 * 1/150 * 7.75%	71,17 р.
2 459,65	12.02.2018	24.03.2018	42	7,50 %	1/150	2 459,65 * 42 * 1/150 * 7.5%	51,65 р.
2 459,65	26.03.2018	16.09.2018	175	7,25 %	1/150	2 459,65 * 175 * 1/150 * 7.25%	208,05 р.
2 459,65	17.09.2018	22.10.2018	36	7,50 %	1/150	2 459,65 * 36 * 1/150 * 7.5%	44,27 р.
ноя.2017	1 888,00	1 888,00	16.12.2017	17.12.2017	2	8,25 %	1/150	1 888,00 * 2 * 1/150 * 8.25%	2,08 р.
1 888,00	18.12.2017	11.02.2018	56	7,75 %	1/150	1 888,00 * 56 * 1/150 * 7.75%	54,63 р.
1 888,00	12.02.2018	24.03.2018	42	7,50 %	1/150	1 888,00 * 42 * 1/150 * 7.5%	39,65 р.
1 888,00	26.03.2018	16.09.2018	175	7,25 %	1/150	1 888,00 * 175 * 1/150 * 7.25%	159,69 р.
1 888,00	17.09.2018	22.10.2018	36	7,50 %	1/150	1 888,00 * 36 * 1/150 * 7.5%	33,98 р.
дек.2017	1 888,00	1 888,00	16.01.2018	11.02.2018	27	7,75 %	1/150	1 888,00 * 27 * 1/150 * 7.75%	26,34 р.
1 888,00	12.02.2018	24.03.2018	42	7,50 %	1/150	1 888,00 * 42 * 1/150 * 7.5%	39,65 р.
1 888,00	26.03.2018	16.09.2018	175	7,25 %	1/150	1 888,00 * 175 * 1/150 * 7.25%	159,69 р.
1 888,00	17.09.2018	22.10.2018	36	7,50 %	1/150	1 888,00 * 36 * 1/150 * 7.5%	33,98 р.
янв.2018	4 166,40	4 166,40	16.02.2018	24.03.2018	38	7,50 %	1/150	4 166,40 * 38 * 1/150 * 7.5%	79,16 р.
4 166,40	26.03.2018	16.09.2018	175	7,25 %	1/150	4 166,40 * 175 * 1/150 * 7.25%	352,41 р.
4 166,40	17.09.2018	22.10.2018	36	7,50 %	1/150	4 166,40 * 36 * 1/150 * 7.5%	75,00 р.
фев.2018	6 463,95	6 463,95	16.03.2018	24.03.2018	10	7,50 %	1/150	6 463,95 * 10 * 1/150 * 7.5%	32,32 р.
6 463,95	26.03.2018	16.09.2018	175	7,25 %	1/150	6 463,95 * 175 * 1/150 * 7.25%	546,74 р.
6 463,95	17.09.2018	22.10.2018	36	7,50 %	1/150	6 463,95 * 36 * 1/150 * 7.5%	116,35 р.
мар.2018	9 003,59	9 003,59	16.04.2018	16.09.2018	154	7,25 %	1/150	9 003,59 * 154 * 1/150 * 7.25%	670,17 р.
9 003,59	17.09.2018	22.10.2018	36	7,50 %	1/150	9 003,59 * 36 * 1/150 * 7.5%	162,06 р.
апр.2018	4 166,40	4 166,40	16.05.2018	16.09.2018	124	7,25 %	1/150	4 166,40 * 124 * 1/150 * 7.25%	249,71 р.
4 166,40	17.09.2018	22.10.2018	36	7,50 %	1/150	4 166,40 * 36 * 1/150 * 7.5%	75,00 р.
май.2018	8 204,80	8 204,80	16.06.2018	16.09.2018	93	7,25 %	1/150	8 204,80 * 93 * 1/150 * 7.25%	368,81 р.
8 204,80	17.09.2018	22.10.2018	36	7,50 %	1/150	8 204,80 * 36 * 1/150 * 7.5%	147,69 р.
июн.2018	7 535,03	7 535,03	16.07.2018	16.09.2018	63	7,25 %	1/150	7 535,03 * 63 * 1/150 * 7.25%	229,44 р.
7 535,03	17.09.2018	22.10.2018	36	7,50 %	1/150	7 535,03 * 36 * 1/150 * 7.5%	135,63 р.
июл.2018	2 283,36	2 283,36	16.08.2018	16.09.2018	32	7,25 %	1/150	2 283,36 * 32 * 1/150 * 7.25%	35,32 р.
2 283,36	17.09.2018	22.10.2018	36	7,50 %	1/150	2 283,36 * 36 * 1/150 * 7.5%	41,10 р.
авг.2018	6 552,21	6 552,21	16.09.2018	16.09.2018	1	7,25 %	1/150	6 552,21 * 1 * 1/150 * 7.25%	3,17 р.
6 552,21	17.09.2018	22.10.2018	36	7,50 %	1/150	6 552,21 * 36 * 1/150 * 7.5%	117,94 р.
Сумма основного долга: 54 611,39 руб.
Сумма процентов по всем задолженностям: 4 406,14 руб.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Как указано в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2, учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

В судебном заседании установлен факт нарушения ответчиком трудовых прав истца, не выплатившего в полном объеме причитавшуюся заработную плату. Размер компенсации в сумме 1000 рублей соответствует требованиям разумности и справедливости, исходя из периода просрочки, а так же учитывая, что ответчик является бюджетным учреждением.

Судебные расходы, по оплате юридических услуг по составлению искового заявления, понесенные истцом в силу ст. 98 ГПК РФ, подлежат взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 2345 руб. 70 коп..

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст. 98, 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2270 руб. 53 коп. (исходя из требований имущественного и неимущественного характера), от уплаты которой при подаче искового заявления в силу закона истец был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» в пользу Бакулиной Е.А. недоначисленную заработную плату в размере 54 611 рублей 39 копеек, компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 4 406 рублей 14 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, судебные расходы по оплате юридических услуг за составление иска 2345 рублей 70 копеек.

Взыскать с МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 2270 рублей 53 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.Е. Гуртовенко

мотивированный текст решения изготовлен 4 февраля 2019 года