Постановление по делу № 5-1/2016 (5-4052/2015;) от 31.12.2015

Дело № 5-1/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 января 2016 года г. Евпатория проспект Ленина,30

Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Лантратова Антонина Ивановна, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым о привлечении к административной ответственности

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес> имеющего высшее образование, женатого, ранее не судимого, работающего главным врачом Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>,

по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, главный врач Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым <данные изъяты> ФИО2 допустил административное правонарушение выразившееся в несвоевременном представлении отчетов (форма <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ и за ДД.ММ.ГГГГ за Государственное бюджетное учреждение Республики Крым <данные изъяты> правопреемником которого является Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по телекоммуникационным каналам связи от правопреемника Государственного бюджетного учреждения Республики Крым <данные изъяты> - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым <данные изъяты> в связи с реорганизацией путем присоединения данной организации, поступили отчеты (форма <данные изъяты>) за <данные изъяты> и за год ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно ч. 2 ст. 9 27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ срок предоставления данных расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам – не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Фактически расчет по начисленным и уплаченным взносам за ДД.ММ.ГГГГ года поступил с нарушением срока на сорок два дня и за год ДД.ММ.ГГГГ года с нарушением срока на пятьдесят три дня.

В суде ФИО2 свою вину в совершении правонарушения не признал, пояснил что не должен был предоставлять отчеты за ГБУ РК <данные изъяты>

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.

Так, из материалов дела усматривается, что согласно распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р «<данные изъяты> путем присоединения к ГБУЗ РК <данные изъяты> - ГБУЗ РК <данные изъяты> регистрационный № является правоприемником ГБУ РК <данные изъяты>

Сведения о прекращении деятельности присоединенного юридического лица занесены в единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в случае реорганизации страхователя - юридического лица в форме присоединения к другому юридическому лицу он представляет сведения об уволенных работниках не позднее дня представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Отчеты (форма <данные изъяты>) за <данные изъяты> года и <данные изъяты> поступили ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ от правопреемника ГБУ РК <данные изъяты> - ГБУЗ РК <данные изъяты> поступили отчеты (форма РСВ-1) за <данные изъяты> и <данные изъяты>, т.е. с нарушением срока.

Вина ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается также: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о регистрации юридического лица, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ГБУ РК <данные изъяты> выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ГБУЗ РК <данные изъяты> расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, извещением о доставке, уведомлением о реорганизации (ликвидации) организации, распоряжением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Согласно ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.

В силу статьи 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В таком случае выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" определено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступления последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Судом установлено, что ФИО2 ранее к административным взысканиям за нарушение законодательства о налогах и сборах не привлекался.

При наличии признаков состава административного правонарушения вменяемого ФИО2, судом учитывается тот факт, что вина указанного лица, в совершении инкриминируемого деяния минимальна, общественно опасных последствий в результате совершенного деяния не наступило, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено, ранее к административной ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах не привлекался, что свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. В связи с чем, суд усматривает наличие правовых оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, и находит возможным освободить ФИО2 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, прекратив производство по делу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 15.6 ч.1, 2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить ФИО2 от административной ответственности, предусмотренной частью 2 ст. 15.33 КоАП РФ, объявив ему устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении ФИО2 - прекратить.

Постановление может быть обжаловано в течении 10 суток в порядке предусмотренном ст. 30.2 КоАП Российской Федерации.

Судья А.И. Лантратова