Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2700/2015 ~ М-1566/2015 от 24.03.2015

дело № 2- 2700/2015                                                          

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2015 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи               Кургановой Н.В.,                          

при секретаре судебного заседания         П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ц. к СНТ « Факел-3» об обязании заключить договор на использовании инфраструктуры,

установил:

          Истец Ц. обратилась в суд с иском к СНТ « Факел-3» об обязании заключить договор на использовании инфраструктуры.

           В обоснование заявления указал, что она является собственником земельного участка площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, дер. Герасимиха, с/т «Факел-3», участок 42. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №, площадь земельного участка соответствует материалам межевания. Истец не является членом СНТ « Факел-3», в связи с чем <дата> им направлено письмо в адрес председателя СНТ 2 Факел-3» с просьбой заключить с ним договор на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ, а также предоставить ему смету финансово - хозяйственной деятельности СНТ « Факел - 3». <дата> председатель СНТ « Факел -3» направила ему ответ на его заявление в котором указала, что предыдущим собственником указанного земельного участка накоплена задолженность в сумме 723 910 рублей. Решением общего собрания СНТ « Факел-3» от <дата> указанная сумма задолженности по земельному участку № снижена до 509 600 рублей, определен порядок ее оплаты, а также утверждена типовая форма договора пользования общим имуществом садоводческого товарищества. Также в указанном письме отражено, что за указанным земельным участком имеется задолженность по членским взносам за 2013 год в размере 12 823 рубля. В приложении данного письма ей также предоставлен проект договора № пользования общим имуществом садоводческого товарищества, в котором отражена вышеуказанная задолженность. При ознакомлении с проектом договора 1/2014 пользования общим имуществом садоводческого товарищества у истцы возник ряд вопросов, которые им были изложены в письме на имя председателя СНТ « Факел-3». с приложенным к нему проектом договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ « Факел-3». Данное письмо было отправлено <дата>, получено председателем СНТ « Факел -3» <дата>. До настоящего времени никаких возражений в отношении проекта договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ « Факел -3» со стороны ответчика ни в письменном, ни в устном виде ему не поступало. На сновании изложенного истец просит суд обязать СНТ « Факел-3» заключить с ним договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ 2 Факел-3» в редакции истца.

          В судебном заседании представитель истца по доверенности А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Просила суд обязать СНТ « Факел-3» заключить с ним договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ 2 Факел-3» в редакции истца.

         Ответчик представитель СНТ « Факел-3» в судебное заседании не явился о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, ознакомившись с представленными сторонами проектами договоров о пользовании объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования при ведении садоводства в индивидуальном порядке, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ФЗ РФ от <дата> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

В силу абз. 1 п. 2 ст. 8 ФЗ РФ от <дата> N 66-ФЗ граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от <дата> N 1662-О-О, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений...

В силу ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п. 1 и п. 4 ст. 445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Истица является собственником земельного участка № площадью 600 кв.м в СНТ «Факел-3» с 2013г. ведет хозяйство в индивидуальном порядке.

С учетом положений п. 4 ст. 445 ГК РФ, ст. 8 Федерального закона N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае поступления от гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, предложение на заключение договора о пользовании инфраструктурой, СНТ обязано заключить договор на условиях и в порядке, определенных решениями общего собрания членов СНТ.

Как установлено судом, Договор на пользование объектами инфраструктуры общего пользования между сторонами до настоящего времени не заключен в связи с возникшими разногласиями по его существенным условиям - цены договора

Истицей предложен проект договора приложением на л.д. 25-35.

Из объяснений каждой из сторон следует, что их желание направленно на достижение одной и той же юридической цели - заключение Договора на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования при ведении садоводства в индивидуальном порядке, однако они не достигли соглашения по условиям такого договора.

Пункт 1 ст. 422 ГК РФ предусматривает, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, закрепленным законом и иными актами, действующими на момент заключения договора.

Из этих норм ГК РФ вытекает, что если условия для данного договора определены императивными нормами закона или иных правовых актов, то такие условия должны соответствовать им.

Положения абзацев первого и третьего пункта 2 статьи 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в рассматриваемой сфере общественных отношений и сами по себе, с учетом положений абзаца четвертого пункта 2 статьи 8 названного Федерального закона, права истца не нарушают (Конституционный Суд РФ).

Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ, ст. 8 Федерального закона N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае поступления от гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, предложение на заключение договора о пользовании инфраструктурой, СНТ обязано заключить договор на условиях и в порядке, определенных решениями общего собрания членов СНТ.

          Выслушав доводы сторон по представленным разногласиям по указанному Договору, с учетом требований изложенных выше норм действующего законодательства, регулирующих спорные правоотношения сторон, суд полагает необходимым скорректировать некоторые пункты Договора

Заключение договора направлено на реализацию потребности гражданина, осуществляющего свою деятельность на территории садоводства в индивидуальном порядке, пользоваться на одинаковых условиях с членами такого объединения объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования, при обеспечении справедливого баланса индивидуальных и коллективных интересов.

С учетом доводов сторон об определении цены Договора, суд полагает необходимым установить, что неотъемлемой частью договора должно являться Приложение №1, текст которого заключается в изложении утвержденных решением общего собрания членов СНТ сметы расходов на период заключения договора и расчета цены договора.

Указанное приложение подписывается сторонами ежегодно при пролонгации договора после утверждения очередным общим собранием членов СНТ сметы и размера оплаты по Договору.

Установление размера оплаты на основании сметы расходов на предстоящий период не противоречит нормам действующего законодательства, поскольку возможность планирования расходов на предстоящий период обеспечена включением нормами Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (подпункты 4 и 10 пункта 3 статьи 22 Закона №66-ФЗ).

В связи с изложенным все пункты Договора, содержащие ссылку на размер платы за пользование имуществом Товарищества, дополняются указанием на Приложение №1, являющимся неотъемлемой частью данного Договора, ежегодно обновляемым при его пролонгации.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 8 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Ц. к СНТ « Факел-3» об обязании заключить договор на использовании инфраструктуры удовлетворить частично.

Обязать СНТ «Факел-3» заключить с Ц. договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ в следующей редакции:

«Договор №

<адрес> « » 201 г.

Гр. __, именуемый (ая) в дальнейшем «Гражданин, Индивидуал», с одной стороны, и Садоводческое Некоммерческое Товарищество «Факел-3», именуемое в дальнейшем «Товарищество», в лице Председателя правления гр.__,действующего на основании Устава, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1.Предмет договора

1. Настоящий договор заключен в соответствии со ст. 8 Федерального закона от <дата> №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» с последующими изменениями, которая предусматривает возможность ведения Индивидуалом собственного хозяйства в индивидуальном порядке в составе садоводства, организованного членами Товарищества по адресу: <адрес> поляны <адрес>
   1. Ц. предоставляет Индивидуалу право участвовать в приобретении (создании) и использовании объектов инфраструктуры и иного имущества общего пользования, принадлежащего Товариществу, а Индивидуал оплачивает приобретение (создание) и использование этого имущества, именуемого далее «Имущество», в размере и на условиях, установленных настоящим договором.
   2. Имущество, в отношении которого заключается настоящий договор, составляет:

а) система проездов, находящихся на территории садоводства;

б) система водоснабжения и земельные участки, занятые ею;

в) система электрификации объектов общего пользования;

г) земельные участки и оборудование, предназначенные для организации личного приема Индивидуалов и членов Товарищества, для сбора ТБО, для автопарковки, для отдыха;

д) внешнее ограждение территории садоводства и пропускные пункты (калитки, ворота);

е) система видеонаблюдения.

1. Индивидуал вправе пользоваться Имуществом, создание которого он финансировал. Пользование имуществом Товарищества, указанным в п. 1.3. настоящего договора, осуществляется в любое время при возникновении необходимости у Индивидуала.
   1. Индивидуал вправе не принимать финансового участия в приобретении (создании) Имущества, принадлежащего Товариществу. В этом случае он письменно подтверждает свой отказ оплачивать приобретение (создание) данного Имущества и вносит плату лишь за его использование, которая рассчитывается по дополнительному тарифу, утвержденному общим собранием членов товарищества.
   2. Плата за пользование Имуществом Товарищества, указанным в п. 1.3. настоящего договора, включает взносы на поддержание нормального технического состояния систем, образующих Имущество, а также взносы за обслуживание этих систем - бухгалтерское, информационное и др. на условиях, утверждаемых общим собранием членов товарищества, согласно Приложения №1, являющегося неотъемлемой частью данного договора, ежегодно обновляемым при пролонгации Договора
2. Порядок расчетов по настоящему договору.
   1. Размеры и условия оплаты приобретения (создания) и использования Имущества, указанные в договоре, определяются решением общего собрания членов Товарищества, что находит отражение в ежегодно обновляемом при пролонгации Договора Приложении №1 к Договору.
   2. Взнос на приобретение (создание) Имущества уплачивается Индивидуалом в виде единовременного платежа путем внесения денежных средств на банковский расчетный счет Товарищества или через кассу Товарищества. Факт внесения платы фиксируется приходным ордером Товарищества или банковской квитанцией.
   3. Плата за пользование Имуществом Товарищества начисляется с момента подписания настоящего договора и вносится Индивидуалом ежемесячно или ежеквартально до 8 числа текущего месяца, независимо от того, осуществляет он фактическое пользование Имуществом Товарищества и собственным земельным участком или нет. Размер платы за пользование Имуществом дифференцируется исходя из наличия/отсутствия финансового участия Индивидуала в приобретении (создании) данного Имущества.
   4. - исключить, в связи с чем изменить нумерацию следующего пункта.
   5. В случае если невозможность пользоваться имуществом возникла при отключении Индивидуала за невнесение оплаты за пользование Имуществом, Индивидуал не освобождается от уплаты взносов за весь период отсутствия пользования.
3. Ответственность сторон.
   1. Индивидуал обязан вовремя производить необходимые платежи за пользование Имуществом Товарищества, указанным в п. 1.3. настоящего договора.
   2. В случае неуплаты Индивидуалом в установленный срок взноса за пользование Имуществом начисляется пеня в размере 1% за каждый день просрочки, начиная с 1-го числа месяца, следующего за периодом пользования, который был полностью оплачен Индивидуалом. При внесении Индивидуалом сумм в счет оплаты просроченных платежей в первую очередь погашаются суммы пеней, и только потом - основной долг по платежам.
   3. В случае повторной неуплаты в установленный срок взносов за пользование Имуществом Товарищества на основании решения правления Товарищества либо общего собрания его членов. Индивидуал лишается права пользоваться названным Имуществом с блокированием доступа к нему. Неплатежи за пользование Имуществом Товарищества взыскиваются в судебном порядке.
   4. После внесения всех платежей за просроченный период, включая уплату пеней, правление Товарищества либо общее собрание его членов может принять решение о возобновлении права пользования Имуществом Товарищества. За разблокирование доступа к Имуществу Товарищества взимается плата, установленная общим собранием членов Товарищества.
   5. Индивидуал обязан пользоваться Имуществом Товарищества добросовестно и в соответствии с его назначением. При выявлении нарушений определенных договором условий пользования Индивидуал обязан возместить Товариществу убытки, причиненные ненадлежащим пользованием Имуществом Товарищества, в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
   6. Товарищество обязуется предоставить Индивидуалу только право пользования Имуществом без его передачи в собственность или аренду. При этом Индивидуал не вправе передавать третьим лицам предоставленное ему право пользования.
   7. Подписывая данный договор, Индивидуал подтверждает, что получает в пользование Имущество, отчет по состоянию и комплектности которого утвержден общим собранием членов СНТ.
   8. Товарищество обязуется обеспечивать в течение срока действия договора нормальное техническое состояние Имущества, позволяющее Индивидуалу беспрепятственно использовать его для своих нужд.
   9. В случае невозможности для Индивидуала пользоваться Имуществом по вине Товарищества, Индивидуал освобождается от уплаты взносов за период, когда названное пользование было невозможно.
   10. В случае не предоставления Товариществом Индивидуалу права пользования Имуществом, указанных в п. 1.3. настоящего договора, или установления препятствий для пользования указанным Имуществом, Товарищество обязано в течение 30 дней со дня письменного обращения Индивидуала к Товариществу предоставить право пользования или устранить препятствия для пользования. При нарушении этого срока Товариществом оно обязано уплатить Индивидуалу штраф в размере ежемесячного платежа за пользование данным имуществом. Уплата штрафа не освобождает Товарищество от предоставления Индивидуалу права пользования имуществом или устранения препятствий по пользованию им. Данный пункт распространяется на все системы указанные в п. 1.3. настоящего договора.
   11. Товарищество обязуется своевременно доводить до сведения Индивидуала содержание решений, принятых общим собранием его членов, которые касаются условий использования Имущества Товарищества Индивидуалами, ведущими хозяйство в индивидуальном порядке.
   12. . Индивидуал обязан письменно сообщать правлению Товарищества о любом нарушении нормального состояния Имущества для принятия Товариществом восстановительных мер. Восстановительные работы осуществляются Товариществом в течение 15 дней с момента регистрации обращения Индивидуала.
   13. . Стороны обязуются извещать друг друга об изменениях своих реквизитов (ФИО уполномоченных лиц, контактных телефонов, адресов, в т.ч. электронных, банковских и паспортных данных) не позднее 10 дней с даты изменения.
4. Срок действия настоящего договора и иные условия
   1. Настоящий договор заключен на срок один год. В случае если за 30 дней до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявила о его прекращении, договор считается пролонгированным.
   2. Данный договор досрочному расторжению в одностороннем порядке не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных Законом.
   3. Дополнения и уточнения к действующему договору оформляются письменно, в виде приложений и дополнительных соглашений. Все дополнения и соглашения составляют неотъемлемые части настоящего договора
   4. Споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами по вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте настоящего договора, разрешаются путем переговоров на основании действующего законодательства РФ.
   5. При неурегулировании в процессе переговоров спорных вопросов споры разрешаются в суде в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
   6. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение своих обязанностей по настоящему договору, если их исполнению препятствуют чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства (непреодолимая сила).
   7. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
5. Адреса и реквизиты сторон:…...

Приложение:

Приложение № является неотъемлемой частью к указанному договору, обновляется ежегодно при пролонгации договора, по тексту содержит изложение утвержденной решением общего собрания членов СНТ «Факел-3» (с указанием даты проведения собрания) сметы расходов на период заключения договора с приведенным расчетом цены договора, заверяется подписью обеих сторон».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме - <дата>.

                                  Судья