Решение по делу № 5-192/2018 от 06.11.2018

№ 5-192/2018        

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 ноября 2018 года г. Мелеуз

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего – судьи Чернявского В.А.,

при секретаре Васиной Ю.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Рахматова А.К.,

представителя отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Мелеузовскому району Нарбулатова Х.А.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Рахматова ...

...,

УСТАНОВИЛ:

Рахматов А.К. привлекается к административной ответственности по
ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) по следующим основаниям.

<дата обезличена>, в ... час., в отделении по вопросам миграции Отдела МВД России по Мелеузовскому району при проверке документов выявлено лицо без гражданства Рахматов ..., <дата обезличена> года рождения, который с <дата обезличена> проживает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Рахматов А.К. прибыл <дата обезличена> в Российскую Федерацию, <дата обезличена> был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес обезличен>,
<адрес обезличен> до <дата обезличена>. С <дата обезличена> по настоящее время проживал без постановки на миграционный учет на территории Российской Федерации, тем самым нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации».

При рассмотрении дела в судебном заседании Рахматов А.К. вину в совершении данного административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что готов самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации.

Представитель отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Мелеузовскому району Нарбулатов Х.А. в судебном заседании подтвердил обстоятельства совершения Рахматова А.К. вышеуказанного административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении <№> от <дата обезличена>. Считает возможным назначить Рахматова А.К. наказание в виде административного штрафа и выдворения за пределы Российской Федерации.

Суд, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Мелеузовскому району Нарбулатова Х.А., исследовав представленные материалы административного дела, приходит к выводу о виновности Рахматова А.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по следующим основаниям.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оцениваются судьёй в соответствии со
ст. 26.11 КоАП РФ, а так же с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

В соответствие с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

По смыслу Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», все иностранные граждане и лица без гражданства могут находиться в Российской Федерации только при наличии разрешения на временное проживание или вида на жительства, выдаваемых в установленном законом порядке.

Из ч. 1 ст. 20 Федерального закона Российской Федерации от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – ФЗ РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006) следует, что иностранный гражданин, в случае нахождения в месте пребывания, обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.Пунктом 2 ч. 2 ст. 20 ФЗ РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 установлено, что при постановке на учет по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.

По смыслу действующего законодательства иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.

Судом установлено, что Рахматов А.К., лицо без гражданства, с <дата обезличена> по настоящее время проживал на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Эти действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а потому Рахматов А.К. подлежит привлечению к административной ответственности за совершение вышеуказанного административного правонарушения.

Обстоятельства совершения Рахматовым А.К. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств по делу: протоколом об административном правонарушении <№> от <дата обезличена>; объяснением Рахматова А.К. от <дата обезличена> и другими материалами.

Имеющиеся в материалах дела доказательства собраны в строгом соответствии с действующим законодательством, последовательны и логичны, не содержат каких-либо противоречий и свидетельствуют о том, что Рахматов А.К. длительное время пребывает на территории
РФ, уклоняясь от выезда по истечении определенного срока пребывания, в настоящее время не имеет документов удостоверяющих личность, мер к документированию и к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории РФ не предпринял и подтверждают стойкое не желание Рахматова А.К. соблюдать миграционное законодательство РФ, и игнорирование им установленного правопорядка.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Рахматова А.К., суд относит раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Рахматова А.К., судом не установлено.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер совершенного Рахматовым А.К. административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств по делу, личность виновного, его имущественное положение, признание вины, суд считает необходимым назначить Рахматову А.К. административное наказание в виде штрафа с административным выдворением,

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Рахматова ..., лица без гражданства, <дата обезличена> года рождения, уроженца ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере
2 000 (двух тысяч) рублей 00 копеек с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Подлежащий взысканию с Рахматова ... штраф в размере 2 000 рублей подлежит перечислению по следующим реквизитам: БИК 048073001, Банк получателя ГРКЦ НБ РБ Банка России г.Уфа, получатель УФК по РБ счет № 40101810100000010001, ИНН 0263013507, КБК 182 11 6900 100 1 0000 140, код ОКАТО 80425000000.

Наложенный административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан.

Судья В.А. Чернявский

...

...