Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-684/2012 ~ М-201/2012 от 18.01.2012

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г. Новороссийск 27 января 2012 года

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Бокий Н.М. при секретаре Туз Н.А. Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Лунева ФИО7 к администрации г. Новороссийска « О признании бездействий незаконными и понуждении заключить договор купли продажи»

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратились в Октябрьский районный суд г. Новороссийска с заявлением о признании бездействий незаконными и понуждении к заключению договора купли продажи. В обоснование заявления указали, что являются собственниками нежилого строения индивидуального гаража. Данный объект недвижимости расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м по адресу <адрес> ул. <адрес>. Земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номе<адрес> намерение приватизировать данный земельный участок, он обратился в администрацию <адрес> с заявлением о принятии решения о предоставлении ему собственность за плату по договору купли продажи земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м кадастровый номер <данные изъяты> и заключении с ним договора купли продажи данного земельного участка.

В соответствии с п.5 ст. 36 ЗК РФ, к своему заявлению, он приложил копии правоустанавливающих документов на объект недвижимости и кадастровую карту (план) границ земельного участка, копию своего гражданского паспорта и техпаспорт объекта недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ данное заявление поступило в администрацию <адрес>, что подтверждается уведомлением о вручении. Однако по настоящее время администрация <адрес> не принимает решения о предоставлении ему в собственность за плату по договору купли продажи испрашиваемого земельного участка. По настоящее время договор купли продажи земельного участка не заключен.

Считают, что данные без действия ответчика следует считать о уклонением от заключения со ним договора купли продажи испрашиваемого земельного участка. В силу изложенного, так же считает, что без действия ответчика являются незаконными, как несоответствующие действующему законодательству, в частности п.1 п.6 ст.36 ЗК РФ, нарушающими его права в сфере землепользования, предусмотренные п.1.6 ст.36 ЗК РФ, как собственника объекта недвижимости на приватизацию земельного участка и создающими препятствия в реализации исключительного права на приватизацию земельного участка.

Просит суд признать бездействия администрации г. Новороссийска незаконными и обязать ответчика заключить договор купли продажи.

Представитель заявителя по доверенности Симаков П.А. заявленные требования поддержал, просил заявление удовлетворить. В судебном заседании пояснил, что по настоящее время решение о предоставлении заявителям земельного участка в собственность не принято, тем самым ответчик нарушает исключительное право заявителей на приватизацию испрашиваемого земельного участка.

Представитель администрации г. Новороссийска в удовлетворении требований просила отказать.

В судебном заседании пояснила, что по настоящее время решение о предоставлении земельного участка заявителю в собственность не принято, договор купли продажи с ним не заключен, так как в настоящее время подготовлен проект постановления о предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка, который находится на согласовании в различных отделах и службах администрации г. Новороссийска. Когда он будет согласован, ей не известно. В случае, если она из служб даст заключение о невозможности предоставления земельного участка в собственность, заявителям будет отказано в предоставлении земельного участка в собственность.

Выслушав мнения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Объективно установлено, что заявитель является собственником нежилого помещения гаража, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>. Данный объект недвижимости расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. Земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер <данные изъяты>

Имея намерение приватизировать данный земельный участок, он обратился в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность и заключении с ним договора купли продажи данного земельного участка.

В соответствии с п.5 ст. 36 ЗК РФ, к своему заявлению, он приложил копии правоустанавливающих документов на объект недвижимости и кадастровую карту (план) границ земельного участка, копию своего гражданского паспорта и техпаспорт объекта недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ данное заявление поступило в администрацию г. Новороссийска, что подтверждается уведомлением о вручении.

На момент рассмотрения настоящего спора, как следует из пояснений представителя заявителя и администрации г. Новороссийска решение о предоставлении земельного участка в собственность за плату по договору купли продажи заявителю не принято. Кроме этого, как следует из пояснений представителя администрации г. Новороссийска когда будет принято такое решение, и будет ли оно вообще, ей неизвестно. Допускает, что в дальнейшем заявителю может быть отказано в принятии решения о предоставлении земельного участка в собственность.

Согласно п.1. ст.36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно п. 1) ст. 36 ЗК РФ, собственники объектов недвижимости имеют исключительное право на приватизацию земельных участков.

Согласно ст.10 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ « Об основах регулирования земельных отношений в краснодарском крае» собственники зданий и иной недвижимости расположенной на земельных участках находящихся в муниципальной собственности, имеют право на приватизацию этих земельных участков, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 5 ст. 36 ЗК РФ, для приобретения права на земельные участки, граждане обращаются в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок, с приложением его кадастровой карты (плана).

Согласно п.6 ст.36 ЗК РФ, орган местного самоуправления, в течении месяца после поступления указанного в п.5 заявления, принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность за плату по договору купли продажи или в аренду..

Согласно п.1 ст. 37 ЗК РФ, объектами купли продажи могут быть только земельные участки прошедшие кадастровый учет.

Согласно п. 3 ст. 56 ЗК РФ, ограничения прав на землю устанавливаются актами органов исполнительной власти или местного самоуправления.

Согласно п.6 ст. 56 ЗК РФ, ограничения прав на землю, подлежит государственной регистрации в учреждении юстиции

Из кадастрового паспорта земельного участка, выписки из отдела федеральной регистрационной службы следует, что испрашиваемый заявителями земельный участок не изъят из оборота, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, не входит в состав земель общего пользования. Т.е. правовые основания, предусмотренные п.4 ст. 28 ЗК РФ, для отказа в предоставлении земельного участка в собственность отсутствуют. Доказательств обратного ответчиком представлено не было. Кадастровый паспорт на земельный участок и выписку из отдела федеральной регистрационной службы при данных обстоятельствах, суд считает достаточными в силу ст. 8, 56 ЗК РФ ст. 130-131 ГК РФ доказательствами для принятия вывода об отсутствии обстоятельств препятствующих приватизации спорного земельного участка.

Ст. 36 ЗК РФ предусматривает в месячный срок после поступления заявления о приобретении прав на земельный участок принятие решение о предоставлении земельного участка в собственность за плату по договору купли продажи или принятие решение в предоставлении в аренду. Принятие иных решений, или возможность в течении длительного времени не принять решение вообще, данная норма не предусматривает.

Факт поступления заявления истца о предоставлении в собственность земельного участка в декабре 2011 года, ответчиком признается и не отрицается,

Следовательно из вышеизложенных обстоятельств установленных судом и норм п.1.5.6. ст. 36 ЗК РФ, п.4 ст.28 ЗК РФ, ст.11 ЗК РФ, ст. 29 ЗК РФ, ст. 130-131 ГК РФ, в своей совокупности следует о наличии у заявителя права на приобретения испрашиваемого земельного участка в собственность по договору купли продажи, а у ответчика в свою очередь, обязанности в течении месяца после поступления соответствующего заявления принять решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату по договору купли продажи.

В силу изложенного, без действия администрации г. Новороссийска, в непринятии решения о предоставлении земельного участка в собственность в сроки предусмотренные земельным кодексом, являются бесспорно незаконными и нарушающими права заявителей в сфере землепользования следовательно заключение с ним договора купли продажи земельного участка для администрации г. Новороссийска, при изложенных обстоятельствах, является обязательным.

Таким образом суд приходит к выводам об удовлетворении заявления в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными без действия администрации г. Новороссийска, выразившиеся в отказе принимать решение о предоставлении испрашиваемого Луневым ФИО8 земельного участка в собственность за плату по договору купли продажи.

Обязать ответчика в полном объеме устранить допущенное нарушение прав заявителя, обязав администрацию г. Новороссийска заключить с Луневым ФИО9 договор купли продажи земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.М. Бокий