Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-84/2021 (1-656/2020;) от 21.08.2020

(№)

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                  30 августа 2021 года

Коминтерновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Федосова М.Е.,

при секретарях Белостокове К.А., Гнеушевой Д.Р., Бирюковой В.П., помощнике судьи Мальцевой Е.И., ведущей протокол в соответствии со ст. 244.1 УПК РФ,

с участием государственных обвинителей – ст. помощника прокурора <адрес> Плужниковой Е.А., помощников прокурора <адрес> Харитоничевой Е.П., Поповой Ю.А.,

подсудимой Масловой Е.В.,

защитников Алимкина Н.И., представившего удостоверение (№) и ордер (№) от 22.09.2020 г., Алимкиной О.Н., представившей удостоверение (№) и ордер № 17111 от 22.09.2020 г.,

рассмотрев уголовное дело в отношении:

Масловой Е.В. , (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, имеющей высшее образование, в браке не состоящей, ранее состоявшей в должностях профессора в структурном подразделении кафедры политологии, управления и регионоведения МОАУ ВО «Воронежский институт экономики и социального управления», а также доцента кафедры связей с общественностью, рекламы и дизайна факультета журналистики ФГБОУ ВО «Воронежский государственный университет» (в настоящее время идет стадия заключения очередных контрактов), зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с указом <адрес> от 16.01.2014 г. № 17-у Маслова Е.В. 16.01.2014 г. назначена на высшую должность государственной гражданской службы <адрес> категории «руководители» заместителя руководителя Департамента труда и занятости населения <адрес> - начальника отдела уровня жизни населения и рынка труда (служебный контракт №1112 от 16.01.2014 г.).

В соответствии с должностным регламентом на должность государственной гражданской службы <адрес> заместителя руководителя Департамента труда и занятости населения <адрес> - начальника отдела уровня жизни населения и рынка труда, утвержденным губернатором <адрес> 12.04.2015 г., с которым Маслова Е.В. ознакомлена под роспись в этот же день, в служебные полномочия последней, помимо прочего, входило: координация и контроль деятельности находящихся в непосредственном подчинении отделов Департамента: отдела уровня жизни населения и рынка труда, отдела демографической политики и трудовой миграции; осуществление координации деятельности Департамента и подведомственных государственных учреждений по исполнению государственных функций: разработка и участие в реализации концепций, государственных программ <адрес> и ведомственных целевых программ, предусматривающих мероприятия в сфере социально-трудовых отношений, демографии, миграции, участие в разработке концепций, программ социально-экономического развития <адрес>, участие в разработке государственных программ <адрес> содействия занятости населения.

Приказом заместителя руководителя Департамента труда и занятости населения <адрес> №157 от 20.03.2014 г. утвержден порядок рассмотрения заявлений соотечественников об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Контроль за его исполнением возложен на заместителя руководителя Департамента - начальника отдела уровня жизни населения и рынка труда Маслову Е.В.

В соответствии с доверенностью от 10.01.2017 г., действующей по 31.12.2017 г., выданной руководителем Департамента труда и занятости <адрес>, Маслова Е.В. уполномочена на подписание решений уполномоченного органа об участии (отказе в участии) соотечественника в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Таким образом, Маслова Е.В., будучи наделенной организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, а также являясь лицом, исполняющим на постоянной основе функции представителя власти, будучи наделенной в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от нее в служебной зависимости, а также правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями и учреждениями, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, являлась должностным лицом.

В соответствии с п. 16 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от № 637 22.06.2006 г. «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (далее по тексту - Государственная программа), соотечественники, являющиеся иностранными гражданами, постоянно или временно проживающие на законном основании на территории Российской Федерации либо прибывшие на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанные беженцами на территории Российской Федерации или получившие временное убежище на территории Российской Федерации, вправе подать заявление об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и получить на территории Российской Федерации свидетельство участника Государственной программы.

В соответствии с п. 18 Государственной программы ее участнику выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца сроком на три года. По истечении срока действия свидетельства, соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, a члены его семьи, указанные в свидетельстве - статус членов семьи участника Государственной программы.

Согласно п. 19 Государственной программы ее участник и члены его семьи имеют право, в том числе на получение разрешения на временное проживание вне квот, вида на жительство, а также на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации.

При этом, в соответствии с п. 25 Государственной программы свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление об участии в Государственной программе, утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи), в том числе представляет поддельные или подложные документы либо сообщает о себе заведомо ложные сведения.

Не позднее июня 2017 г. у Масловой Е.В., занимающей должность заместителя руководителя Департамента труда и занятости населения <адрес> - начальника отдела уровня жизни населения и рынка труда, желающей оказать помощь ранее знакомому (ФИО)5, с которым у нее сложились доверительные отношения, в оказании услуг иностранным гражданам по получению ими на территории Российской Федерации свидетельства участника Государственной программы, возник и сформировался преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из иной личной заинтересованности, выразившееся в принятии положительного решения на заседаниях комиссии по рассмотрению информации о потенциальных участниках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, желающих переехать в <адрес> (далее по тексту - Комиссии), где она председательствовала, в отношении иностранных граждан, которые представляют поддельные или подложные документы либо сообщают о себе заведомо ложные сведения.

Реализуя задуманное, Маслова Е.В., находясь на территории <адрес>, посредством мобильной связи и в ходе личных встреч, сообщала (ФИО)5, какие именно фиктивные сведения необходимо указать в заявлениях конкретных лиц, чтобы у членов Комиссии не было к ним претензий, а также (ФИО)5 сообщал Масловой Е.В., по каким именно лицам необходимо положительно рассмотреть вопрос о выдаче им соответствующих свидетельств. Вследствие изложенного, иностранные граждане (ФИО)1, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, (ФИО)5, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, (ФИО)7, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, Оруджов Балоглан Ибрагим оглы, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, (ФИО)9, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, Ахундов Тимур Эльдар оглы, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения; (ФИО)2, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, (ФИО)3, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, предоставили в территориальный орган внутренних дел заявления и приложили к ним документы, содержащие сведения о фиктивной регистрации по месту жительства на территории <адрес>, а также заведомо ложные сведения о трудоустройстве.

Действуя в продолжение преступного умысла, направленного на злоупотребление должностными полномочиями из иной личной заинтересованности, будучи осведомленной о ложности предоставляемых сведений о регистрации и трудоустройстве вышеуказанных иностранных граждан в регионе и, как следствие, отсутствии законных оснований на участие в Государственной программе, Маслова Е.В., осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, злоупотребляя своими должностными полномочиями, действуя умышленно из иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении оказать помощь и содействие ранее знакомому (ФИО)5, 15.06.2017 г., 21.06.2017 г., 20.09.2017 г., 27.09.2017 г. и 11.10.2017 г., лично председательствуя на Комиссии по адресу: <адрес>, а 01.11.2017 г. - через коллегу, ее замещающего, совершила действия, которые хоть и были непосредственно связаны с осуществлением ею своих прав и обязанностей, однако не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили целям и задачам, для достижения которых она была наделена должностными полномочиями, действуя вопреки интересам службы, в нарушение ст. ст. 4, 15, 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ, должностного регламента, утвержденного 12.01.2015 г., закрепляющего обязанность по организации и координации на территории области деятельности по оказанию содействия добровольному переселению в <адрес> соотечественников, проживающих за рубежом (п. 3.3 раздела 3), являясь уполномоченным должностным лицом и будучи осведомленной о критериях (основаниях) соответствия и несоответствия соотечественников для участия в подпрограмме «Оказание содействия добровольному переселению в <адрес> соотечественников, проживающих за рубежом» своими незаконными действиями и бездействием, выраженном в не сообщении членам Комиссии о ложности представляемых конкретными лицами сведений, и лично голосуя положительно за указанных потенциальных участников Государственной программы, способствовала принятию Комиссией положительных решений по вышеназванным гражданам, а именно: (ФИО)1, (ФИО)4 (ФИО)7, (ФИО)8, (ФИО)9, (ФИО)10, (ФИО)2, (ФИО)3 Копии положительных решений в дальнейшем направлялись в территориальный орган по вопросам миграции для оформления соответствующих свидетельств.

Указанные умышленные противоправные действия Масловой Е.В. повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выраженное в последующем оформлении и выдаче свидетельств участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (ФИО)1, (ФИО)4 (ФИО)7, (ФИО)8, (ФИО)9, (ФИО)10, (ФИО)2, (ФИО)3

Кроме того, на основании ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» и соответствующих решений ГУ МВД России по <адрес>, (ФИО)10 06.10.2017 г., (ФИО)3 29.12.2017 г., (ФИО)4. 25.01.2018 г., (ФИО)8 25.01.2018 г., (ФИО)2 05.02.2018 г., (ФИО)1 09.02.2018 г. необоснованно приняты в гражданство Российской Федерации, а (ФИО)6 являясь членом семьи участника Госпрограммы, 02.01.2018 г. на основании п. 6.1 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» получил в <адрес> разрешение на временное проживание.

(ФИО)7 15.03.2018 г. и (ФИО)9 02.04.2018 г., на основании ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» подали в отделение по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

Кроме того, умышленными противоправными действиями Масловой Е.В. были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, выраженные в подрыве авторитета органа исполнительной власти, оказано негативное влияние на его нормальное функционирование по исполнению основных задач на территории <адрес> в том числе – по реализации подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в <адрес> соотечественников, проживающих за рубежом» Государственной программы.

Подсудимая Маслова Е.В. вину не признала, при этом показала, что знакома в (ФИО)5 с 2016 г. Обстоятельства знакомства не помнит. Сложились с ним приятельские отношения. В ходе общения он дарил ей символические подарки. (ФИО)5 нескольку раз подвозил ее на своем автомобиле – Митсубиси белого цвета. Она действительно консультировала (ФИО)5 в свободное от работы время, однако это не происходило вопреки интересам службы, не было совершено из корыстной или иной личной заинтересованности, не могло повлечь существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. Ее консультации не находились в причинно-следственной связи с деятельностью (ФИО)5 по организации незаконной миграции. Также эти консультации не были направлены на склонение (ФИО)5 к предоставлению недостоверных сведений о потенциальных участниках Программы и не могли иметь негативных последствий, а именно незаконного получения российского гражданства (ФИО)1, (ФИО)4 (ФИО)7, (ФИО)11, (ФИО)9, (ФИО)10, (ФИО)2, (ФИО)3 Проверка подлинности документов, представляемых для заполнения анкеты потенциального участника Программы, не входит ни в ее полномочия, не в полномочия других сотрудников Департамента, этим занимаются территориальные органы МВД. В ходе консультаций она действительно информировала (ФИО)5 об общих правилах заполнения анкет для участия в Программе, а также о том, какие требования предъявляют к работодателям, которые принимают на работу потенциальных участников Программы. В частности, она сообщала о том, что потенциальные участники программы не должны работать в «фирмах-однодневках», в фирмах с высокой текучестью кадров, а также там, где число трудоустроенных существенно превышает численность работников по штатному расписанию. Также она сообщала, что работодатели в обязательном порядке должны информировать орган МВД о приеме на работу иностранных граждан. Эти консультации носили характер общих рекомендаций по участию в Программе. Она никогда не обсуждала с (ФИО)5, как конкретно должны быть заполнены анкеты (ФИО)1, (ФИО)4 (ФИО)7, (ФИО)11, (ФИО)9, (ФИО)10, (ФИО)2, (ФИО)3 Сами анкеты на этапе и заполнения и сдачи в органы МВД она не проверяла. На заседаниях Комиссии она никогда не давала указаний надлежащим образом не проверять кандидатов, в которых был заинтересован (ФИО)5 В ходе заседаний она не влияла и не могла повлиять на личное мнение остальных участников Комиссии. Итоговое решение по тому или другому кандидату принималось простым большинством голосов. Единственным задокументированным фактом ее общения с (ФИО)5 являются стенограммы ее телефонных разговоров и СМС-сообщений, однако в них не содержится каких-либо сведений о том, что последний просил ее за кого-то из лиц, указанных в обвинении. О том, что (ФИО)5 совершает преступление, составляет подложные документы для мигрантов с целью получения ими незаконного российского гражданства, в период общения с ним она не знала и знать не могла. Сам он никогда об этом не говорил. Наоборот, он уверял, что является владельцем нескольких фирм и консультируется с ней по поводу работников, которые в них трудоустроены. (ФИО)5 никогда не обещал и не предлагал отблагодарить ее каким-либо образом за рассмотрение на комиссии анкет по вышеперечисленным гражданам. Ее действия не могли привести к необоснованной выдаче свидетельств участников Программы содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и затем - получению гражданства Российской Федерации иностранным гражданам (ФИО)1, (ФИО)4 (ФИО)7, (ФИО)11, (ФИО)9, (ФИО)10, (ФИО)2, (ФИО)3 Ее показания подтверждаются не только показаниями свидетелей обвинения, допрошенных в судебном заседании, являющимися членами Комиссии, но и показаниями свидетеля (ФИО)5, данными в судебном заседании. Свидетель Свидетель №5, как и свидетель (ФИО)21, являются лицами, заинтересованными в исходе дела и к ним следует отнестись критически.

Несмотря на отрицание содеянного, вина Масловой Е.В. в совершении указанного преступления подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.

Так, согласно показаниям Масловой Е.В., оглашенным в порядке п. 1 ч. 1 ст. 276 УПК РФ, процедура прохождения комиссии по рассмотрению информации о потенциальном участнике Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом следующая: иностранный гражданин заполняет соответствующее заявление, которое подает в подразделение МВД по месту жительства. Также он предоставляет копии документов, подтверждающих изложенные в анкете сведения. Заполненные анкеты в электронном виде направляются в Центр содействия добровольному переселению, после чего они направляют информацию в Центры занятости для проверки фактов трудоустройства. Параллельно члены комиссии из других Департаментов проверяют информацию по своим направлениям (Департамент образования, науки и молодежной политики предоставляет сведения о том, подтверждена ли информация об обучении того или иного лица в конкретном учебном заведении, Департамент предпринимательства – об индивидуальных предпринимателях и т.п.). Потом наступает день комиссии, обычно по средам в 15 часов происходит рассмотрение. В 2016-2017 г.г. на комиссии рассматривалось по 200 человек. Что касается критериев для получения иностранным гражданином свидетельства участника Государственной программы - это наличие профессионального образования, востребованность на рынке труда, предпочтительным считается также факт официального трудоустройства. Если гражданин проживает в Российской Федерации, то у него должна быть надлежащим образом оформлена регистрация по месту пребывания. Непосредственно перед комиссией (за день) все члены комиссии получают на рассмотрение в распечатанном виде анкеты в табличном формате, где отражены все ранее указанные сведения. На комиссии она, как председатель, по очереди зачитывала фамилии и номера кандидатов, либо спрашивала: «Ставим ли мы плюс, нет ни у кого возражений?», либо говорила, что по данному кандидату вопросы, давайте обсуждать, либо, что данный кандидат не подходит по определенным причинам и выслушивала мнение членов комиссии, которые либо соглашались, либо высказывали свое мнение, отличное от мнения председателя комиссии. Бывало, что происходили споры, члены комиссии высказывали противоположные точки зрения по тем или иным кандидатам. В спорных случаях вопрос решался голосованием.

(ФИО)5 известен ей с 2016 г. Он рассказал, что родом из Азербайджана, однако долго живет в России, является переводчиком и имеет несколько фирм, в том числе в строительной области. Он производил положительное впечатление. Они встречались, встречи проходили таким образом: (ФИО)5 звонил, предлагал встретиться, она соглашалась, он приезжал, подвозил ее до дома после занятий в университете или с работы. Отношения быстро переросли в приятельские. Они разговаривали обо всем. Когда в 2016 г. в процессе общения она упомянула, что работает в Департаменте труда и занятости и является председателем комиссии по рассмотрению информации о потенциальном участнике Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, (ФИО)5 сразу сказал, что в курсе данной программы и что сам помогает иностранным гражданам участвовать в ней, а именно: помогает подать заявление участника, переводит необходимые документы, берет их на работу или помогает трудоустроиться в свои фирмы или в фирмы своих знакомых. В ходе общения с (ФИО)5 тот периодически просил ее помогать ему. Он расспрашивал, как лучше написать, где лучше, чтобы не работали, а где лучше, чтобы работали те или иные граждане. Поскольку она ему доверяла, считая, что у них теплые приятельские отношения, подсказывала ему, как лучше писать в документах, а как нет. Также (ФИО)5 спрашивал, можно ли ему трудоустроить граждан, будущих потенциальных участников Программы, в те или иные фирмы, при этом говорил их названия. В свою очередь, она отвечала, что в таких фирмах люди числиться не должны, так как это «фирмы-однодневки», которые в находятся в черном списке, и необходимо, чтобы эти люди работали в других организациях. (ФИО)5 спрашивал ее, какое решение принято по конкретным лицам на Комиссии, а затем и вовсе стал просить за конкретных людей, чтобы они прошли Комиссию и к ним было непредвзятое отношение. Желая помочь (ФИО)5, говорила ему о перспективах рассмотрения того или иного потенциального участника Программы. (ФИО)5 просил ее поддержать на комиссии конкретных лиц, чтобы по ним вынесли положительное решение, присылал их данные, просил помочь, когда она была в отпуске. Так как они дружили, шла ему навстречу и, как председатель комиссии, не придиралась к его кандидатам и по ним старались принять положительные решения. Находясь в отпуске, она даже один раз просила Свидетель №3, когда тот председательствовал вместо нее, чтобы обратил внимание на конкретных участников, назвав их данные. В какой-то момент она догадалась о том, что некоторые из тех лиц, про кого спрашивал (ФИО)5, зарегистрированы в адресах фиктивно, поскольку у нее на приеме была женщина из Молдовы, которая не смогла назвать адрес регистрации по месту жительства в <адрес>, и ей отказали, о чем она сообщила (ФИО)5 Также было такое, что сами организации, указанные в качестве работодателей, не подтверждали, что кандидаты работают у них. Между ней и (ФИО)5 был разговор о том, что работодатель, принимающий иностранного гражданина к себе на работу, должен сообщать об этом в отдел МВД, а (ФИО)5 спрашивал, как ему решить этот вопрос и с кем, чтобы запросы такие не присылали. Она говорила ему, что такие уведомления обязательны, и (ФИО)5 соглашался с ней. В начале 2018 г. (ФИО)5 перестал звонить ей, а потом она узнала, что он привлекается к уголовной ответственности. 08.07.2019 г. она получила смс-сообщение с неизвестного номера (№) следующего содержания: «Здравствуйте! Мужчина, который ездил на белой Митцубиси, сейчас сидит, передал вам сказать, что он никого не сдал и пусть не верят слухам, поскольку все это делается специально. Не беспокойтесь на счёт него, с его стороны все ровно». В ответ она написала: «Сдавать меня не в чем. Ни с этим мужчиной, ни с каким другим я ничем противозаконным не связана. Так что я не беспокоюсь». О том, что положительное решение на комиссии привело в последующем к необоснованной выдаче свидетельств участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в оформлении и выдаче свидетельств участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (ФИО)1, (ФИО)4 (ФИО)7, (ФИО)8, (ФИО)9, (ФИО)10, (ФИО)2, (ФИО)3, а в последующем, на основании ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» на основании соответствующих решений ГУ МВД России по <адрес>, (ФИО)10 06.10.2017 г., (ФИО)3 29.12.2017 г., (ФИО)4. 25.01.2018 г., (ФИО)8 25.01.2018 г., (ФИО)2 05.02.2018 г., (ФИО)1 09.02.2018 г. приняты в гражданство Российской Федерации; кроме того, (ФИО)6., являясь членом семьи участника Госпрограммы, 02.01.2018 г. на основании п. 6.1 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» получил в <адрес> разрешение на временное проживание; (ФИО)7 15.03.2018 г. и (ФИО)9 02.04.2018 г., на основании ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» подали в отделение по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, ей стало известно от следователя и в ходе ознакомления со стенограммами телефонных переговоров с (ФИО)5 в 2016-2017 г.г. Она данные этих лиц не запоминала, т.к. думала, что просто помогает своему близкому знакомому (ФИО)5

        24.07.2019 г. Масловой Е.В. в присутствии защитника написана явка с повинной, в которой Маслова Е.В. сообщила о совершенном ею преступлении: в период с 2016 по 2017 г.г. она злоупотребила своими должностными полномочиями из иной личной заинтересованности, и в последующем это привело к необоснованной выдаче свидетельств участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, гражданам Республики Молдова (ФИО)1, (ФИО)4 гражданам Республики Азербайджан (ФИО)7, (ФИО)8, (ФИО)9, (ФИО)10, гражданину Республики Узбекистан (ФИО)2, гражданину Республики Таджикистан (ФИО)3 (т.1, л.д.293-294);

Согласно показаниям свидетеля (ФИО)5, оглашенным в порядке ч. 3 ст. 281 УПК РФ, с Масловой Е.В. он познакомился в 2016 г. Ему это было интересно, потому что он помогал разным иностранным гражданам на возмездной основе получать такие свидетельства, а в дальнейшем – гражданство Российской Федерации, поскольку делал это на возмездной основе. Он знал условия программы, что нужно быть трудоустроенным, иметь место жительство на территории <адрес>. Для этого он оформлял им подложные трудовые книжки, заказал печати разных организаций, приобрел мобильные телефоны с разными номерами, чтобы на случай звонка по конкретному человеку ответить и сказать, что такой иностранный гражданин работает у него. Печатал специальные справки о том, что иностранные граждане, якобы, работали в этих организациях. Ему помогали Свидетель №7 и его сожительница Свидетель №2, которые выполняли техническую работу. С Масловой Е.В. он поддерживал теплые дружеские отношения, периодически забирал ее с работы, отвозил домой. Они обсуждали условия получения положительного решения комиссии и другие вопросы. Он называл Масловой Е.В. конкретных лиц из числа иностранных граждан, которые фактически не были трудоустроены, имели фиктивную регистрацию по месту жительства, и просил ее о положительном выводе на комиссии для последующего необоснованного получения свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Она, как председатель комиссии, голосовала по ним положительно и остальные члены комиссии, разумеется, соглашались с ее позицией. При этом Маслова Е.В. сама ему говорила, как заполнять анкеты на них, какую фирму-работодателя нужно указать, какую нет, как нужно вести себя, если вызовут или позвонят и спросят, и так далее. Также в ходе личных встреч они обсуждали, например, есть конкретный человек, у него нет образования, нет стажа работы, но Маслова Е.В. говорила, что нужно все равно написать в анкете (заявлении), будто такое образование есть, указать стаж, даже если нет подтверждающих документов, при этом просто пропустить графу, то есть не писать «без подтверждения», чтобы в табличке, которую пришлют на комиссию, таких слов не было и тогда никто не заметит, что у этого кандидата нет никаких оснований для получения свидетельства и по нему примут положительное решение. Маслова Е.В. знала о том, что некоторые иностранные граждане не были реально трудоустроены, при этом она рассказывала как нужно обойти эти моменты, как правильно заполнять заявления, чтобы на комиссии не возникало проблем при обсуждении указанных кандидатов. Он собирал и изготавливал необходимые документы, потом просил Маслову Е.В. положительно решить вопрос по ним на комиссии. За оказываемую ему Масловой Е.В. помощь, он неоднократно по своей инициативе возил ее на своем автомобиле Митсубиси белого цвета в 2016-2017 г.г. каждую неделю, куда она скажет: с работы домой, на вокзал, на совещания. При содействии Масловой Е.В. комиссией были приняты положительные решения по гражданам Республики Молдова (ФИО)1, (ФИО)4 гражданам Республики Азербайджан (ФИО)7, (ФИО)8, (ФИО)9, (ФИО)10, гражданину Республики Узбекистан (ФИО)2, гражданину Республики Таджикистан (ФИО)3, за которых его впоследствии осудили. Маслова Е.В. знала об их фиктивной прописке, об их фиктивном трудоустройстве, о ложности сведений, указанных ими в анкетах (заявлениях). Они обсуждали это во время личных встреч, чаще всего в его автомобиле, когда он вез ее по делам (т. 3 л.д.8-12, 19-21).

Согласно показаниям свидетеля Свидетель №2 (ФИО)5 являлся ее сожителем примерно с 2002 г. 23.04.2019 г. она была осуждена Бобровским районным судом <адрес> по п. «а» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ. В 2016-2017 г.г. она не вникала в детали того, чем занимался (ФИО)5 Ей известно, что он снимал офисное помещение, помогал иностранным гражданам. В чем конкретно заключалась эта помощь, ей не известно. Примерно в 2016 г. (ФИО)5 попросил помогать ему оформлять документы, заполнять трудовые книжки, разные документы на иностранных граждан, которые хотят оформить гражданство, за это (ФИО)5 платил ей по 10 000 рублей ежемесячно. (ФИО)5 говорил, что помогает в оформлении гражданства разным людям, которые ему платят за это. Также ей помогала Свидетель №7, которую нанял (ФИО)5 Свидетель №7 тоже готовила и заполняла документы, какие говорил (ФИО)5 О том, что такие действия (ФИО)5 привели к необоснованной выдаче свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, гражданам Республики Молдова (ФИО)1, (ФИО)4 гражданам Республики Азербайджан (ФИО)7, (ФИО)8, (ФИО)9, (ФИО)10, гражданину Республики Узбекистан (ФИО)2, гражданину Республики Таджикистан (ФИО)3, она узнала в ходе следствия. Она лично видела (ФИО)4 (ФИО)8, которых по просьбе (ФИО)5 встречала на автовокзале <адрес> и возила их в УФМС России по <адрес>. Также она забирала какие-то документы с автобусом из <адрес> и привозила их (ФИО)5 в офис. Куда потом направлялись эти документы, ей не известно, но их забирал (ФИО)5 Заместителя руководителя Департамента труда и занятости населения <адрес> - начальника отдела уровня жизни населения и рынка труда Маслову Е.В. она не знает.

Свидетель Свидетель №7 показала, что ей знаком (ФИО)5, которого она знает с конца 2016 г, т. к. он пригласил ее поработать у него и помочь в подготовке документов на иностранных граждан, которые желают стать участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и получить соответствующие свидетельства. За это (ФИО)5 обещал ей платить по 10 000 рублей ежемесячно. Так как ей нужны были деньги, она согласилась. Их с (ФИО)5 действия привели к необоснованной выдаче свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, гражданам Республики Молдова (ФИО)1, (ФИО)4 гражданам Республики Азербайджан (ФИО)7, (ФИО)8, (ФИО)9, (ФИО)10, гражданину Республики Узбекистан (ФИО)2, гражданину Республики Таджикистан (ФИО)3 За указанные действия 23.04.2019 г. она была осуждена Бобровским районным судом <адрес> по п. «а» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ. Сожительница (ФИО)5 - Свидетель №2., так же занималась подготовкой документов.

Свидетель Свидетель №3 показал, что Маслову Е.В. он знает с 16.04.2016 г., которая состояла в должности заместителя руководителя Департамента труда и занятости населения <адрес> - начальника отдела уровня жизни населения и рынка труда. Заседания комиссии по рассмотрению информации о потенциальных участниках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, желающих переехать в <адрес>, проходили еженедельно по средам в 15 часов. За несколько дней до кворума каждый из членов комиссии получал список тех, кто должен рассматриваться, с указанием ФИО, возраста, образования, сведений о трудовой деятельности, желаемой вакансии, имеет ли вид на жительство, гражданства, информации о членах семьи, наличия близких родственников на территории Российской Федерации, отметки о наличии либо отсутствии судимости, дополнительная информация. Таким образом, члены комиссии заранее просматривали списки, чтобы иметь определенное мнение. Председатель называл конкретный номер и спрашивал, согласны ли остальные члены комиссии с положительным или отрицательным решением. Если все согласны, рассматривали следующего. Председатель мог сказать также, что он против, остальные тогда высказывали свое мнение, голосовали. Ели большинством голосов было принято решение положительно или отрицательно, то ставилось единое решение. В 2016-2017 г.г. он присутствовал на заседаниях комиссии по рассмотрению информации о потенциальных участниках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, желающих переехать в <адрес>, а с 2018 г., в большинстве случаев он председательствовал на указанной комиссии. При этом в 2016-2017 г.г. он неоднократно был председателем комиссии вместо Масловой Е.В., которая в это время находилась в отпуске или на больничном. Когда он председательствовал на комиссии в 2016-2017 г.г. вместо Масловой Е.В., то она могла к нему обратиться с просьбой, чтобы он повнимательнее рассмотрел анкеты тех или иных претендентов, чтобы принять по ним положительные решения. Сами решения комиссии принимались большинством голосов, при это голос председательствующего был решающим в тех случаях, когда голоса делились поровну. Ничего противозаконного в этой просьбе он не видел, так как анкеты этих людей были хорошие, все было заполнено правильно. О том, что в анкетах были указаны фиктивные сведения, он не знал. Почему Маслова Е.В. просила его обратить внимание на те или иные анкеты, он ее не спрашивал.

Свидетель Свидетель №4, начальник отделения по работе с соотечественниками, беженцами и вынужденными переселенцами отдела по вопросам гражданства Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес>, показала, что процедура подачи документов на участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, желающих переехать в <адрес>, следующая: участник программы подает пакет документов по месту жительства в территориальный орган МВД, включающий в себя заявление и документы, подтверждающие трудовой стаж, наличие образования, и прочую информацию об участнике. Должностное лицо территориального органа МВД, в чьи полномочия входят указанные обязанности, формирует личные дела и направляет их в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес>, где проводится проверка лиц по ИЦ, ГИАЦ, одновременно с этим происходит согласование кандидатуры с Департаментом труда и занятости и УФСБ России по <адрес>. Согласование с Департаментом труда и занятости <адрес> происходит следующим образом: они направляют им заявление участника в электронном виде, собирают комиссию, на которой рассматривается вопрос о возможности участия соотечественника в Государственной программе <адрес> по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (а также в рамках Подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в <адрес> соотечественников, проживающих за рубежам»). Аналогичный пакет документов для проверки направляется в УФСБ России по <адрес>. После проверки заявления возвращаются с отметками о согласовании, либо о несогласии, в связи с обнаруженными сведениями, препятствующими участию в вышеуказанной программе. По поводу необоснованной выдачи свидетельств участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, гражданам Республики Молдова (ФИО)1, (ФИО)4 гражданам Республики Азербайджан (ФИО)7, (ФИО)8, (ФИО)9, (ФИО)10, гражданину Республики Узбекистан (ФИО)2, гражданину Республики Таджикистан (ФИО)3, ей ничего не известно и указанные лица ей не знакомы. В декабре 2019 г. им в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> из суда вернули личные дела указанных лиц, которым аннулировании свидетельства участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Свидетель Свидетель №6, начальник отдела демографической политики и трудовой миграции Департамента труда и занятости населения <адрес>, показал, что Маслову Е.В. знает более 10 лет, непосредственно работать с ней начал с 2014 года, она являлась куратором направлений отдела демографической политики и трудовой миграции. Процедура проведения заседания комиссии по рассмотрению информации о потенциальных участниках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, желающих переехать в <адрес>, следующая: граждане подают документы на участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, желающих переехать в <адрес>, на территории других государств в различные дипломатические консульства или представительства, на территории Российской Федерации они могут обратиться в органы МВД. Они предоставляют анкету и заявление на участие в программе, а также подтверждающие это документы, удостоверяющие личность, документы об образовании, о трудовой деятельности, различные свидетельства о рождении, грамоты награды. Далее, к ним поступают анкеты из ГУ МВД России, в которой указаны ФИО, трудовой стаж, сведения об образовании, семейное положение, родственники. По анкетам, пришедшим из-за рубежа, практически невозможно проверить достоверность сведений, из-за невозможности запроса сведений в различные органы. Основными задачами комиссии по рассмотрению информации о потенциальных участниках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, желающих переехать в <адрес> являются определение критериев соответствия потенциальных участников программы. У них в комиссии имеется представитель УФНС России по <адрес>, который при подготовке к заседанию, проверяет данные об отчислениях конкретной организацией в налоговую, только на основании анкеты, но это при условии подачи документов для граждан, находящихся на территории Российской Федерации, на запросы по трудовой деятельности граждан за границей ответов практически не приходит, и проверить подлинность таких данных очень сложно. Что касается критериев, то негативным фактором является отсутствие профессионального образования, а также трудовой деятельности, или достижение гражданином пенсионного возраста. Что касается самого заседания комиссии, то оно проходит следующим образом: сведения из поданных анкет переносятся в таблицу, все таблицы раздаются членам комиссии за 2-3 дня до заседания. Заявления докладывает председатель комиссии, который высказывает, что он думает о конкретной кандидатуре, после чего выносится коллегиальное решение. Маслова Е.В. являлась заместителем председателя комиссии, но председатель делегировал ей свои полномочия. Всегда прислушивались к голосу председателя комиссии.

     Свидетель Свидетель №8 показал, что с 2014 г. он входит в состав комиссии по рассмотрению заявлений соотечественников об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. В период 2016-2017 г.г. заседания проводились еженедельно по средам. За несколько дней до заседания каждый из членов комиссии получал список тех, кто будет рассматриваться, с указанием ФИО, места рождения, возраста, образования, сведений о трудовой деятельности, желаемые вакансии, имеет ли вид на жительство, гражданство, информации о членах семьи, наличие близких родственников на территории Российской Федерации, отметки о наличии либо отсутствии судимости, дополнительная информация. Все члены комиссии заранее просматривают списки, чтобы иметь определенное мнение. На самом заседании комиссии председатель называет конкретный номер и спрашивает, согласны ли остальные члены комиссии с положительным или отрицательным решением. Обычно, если председатель говорит, что его мнение положительное, то все поддерживают его мнение и рассматривают следующего. Если председатель говорит, что он против, остальные высказывают свое мнение, и проводится голосование. При этом, если большинство решило положительно или отрицательно, то потом ставится единое решение, то есть все члены комиссии ставят отметки о положительном или отрицательном решении. Если голоса делились поровну, голос председателя комиссии был решающим. Маслова Е.В. ему знакома, т. к. в 2016-2017 г.г. была председателем вышеуказанной комиссии.

Свидетель Свидетель №9, руководитель Департаменте труда и занятости населения <адрес>, показал, что прежним заместителем руководителя Департамента труда и занятости населения Воронежской области - начальником отдела уровня жизни населения и рынка труда являлась Маслова Е.В. В соответствии с должностным регламентом в служебные полномочия Масловой Е.В., помимо прочего, входило: координация и контроль деятельности находящихся в непосредственном подчинении отделов Департамента: отдела уровня жизни населения и рынка труда, отдела демографической политики и трудовой миграции; осуществление координации деятельности Департамента и подведомственных государственных учреждений по исполнению государственных функций: разработка и участие в реализации концепций, государственных программ <адрес> и ведомственных целевых программ, предусматривающих мероприятия в сфере социально-трудовых отношений, демографии, миграции, участие в разработке концепций, программ социально-экономического развития <адрес>, участие в разработке государственных программ <адрес> содействия занятости населения. Приказом заместителя руководителя Департамента труда и занятости населения <адрес> от 20.03.2014 г. № 157 утвержден порядок рассмотрения заявлений соотечественников об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Контроль за его исполнением в период 2016-2017 г.г. был возложен на Маслову Е.В. В соответствии с доверенностями от 31.12.2015 г. и 10.01.2017 г., Маслова Е.В. была уполномочена на подписание решений уполномоченного органа об участии (отказе в участии) соотечественника в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. В соответствии с п. 16 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента РФ от 22.06.2006 г. № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», соотечественники, являющиеся иностранными гражданами, постоянно или временно проживающие на законном основании на территории Российской Федерации либо прибывшие на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанные беженцами на территории Российской Федерации или получившие временное убежище на территории Российской Федерации, вправе подать заявление об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа) и получить на территории Российской Федерации свидетельство участника Государственной программы. Согласно п. 19 Государственной программы ее участник и члены его семьи имеют право, в том числе на получение разрешения на временное проживание вне квот, вида на жительство, а также на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации. При этом, в соответствии с п. 25 Государственной программы свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление об участии в Государственной программе, утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи), в том числе представляет поддельные или подложные документы либо сообщает о себе заведомо ложные сведения. В период 2016-2017 г.г. заседания проводились еженедельно по средам. За несколько дней до заседания каждый из членов комиссии получал список тех, кто будет рассматриваться, с указанием ФИО, места рождения, возраста, образования, сведений о трудовой деятельности, желаемые вакансии, имеет ли вид на жительство, гражданство, информации о членах семьи, наличие близких родственников на территории Российской Федерации, отметки о наличии либо отсутствии судимости, дополнительная информация. Все члены комиссии заранее просматривают списки, формируя определенное мнение. На самом заседании комиссии председательствующий называет конкретный номер и спрашивает, согласны ли остальные члены комиссии с положительным или отрицательным решением, после чего происходит голосование. Если голоса делились поровну, голос председателя комиссии был решающим. С 2018 года Маслова Е.В. перестала председательствовать на комиссиях, в связи с увеличением нагрузки по основным ее направлениям деятельности.

Свидетель Свидетель №5, сотрудник УФСБ России по <адрес>, показал, что в результате проведенных им оперативно-розыскных мероприятий «прослушивание телефонных переговоров» (ФИО)5 и «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в административном здании Департамента труда и занятости населения <адрес> по адресу: <адрес>, проведенного 26.06.2019 г., задокументирована противоправная деятельность Масловой Е.В., выразившаяся в том, что в период с 2016 г. по декабрь 2017 г. она, являясь заместителем руководителя Департамента труда и занятости населения <адрес> - начальником отдела уровня жизни населения и рынка труда, злоупотребляя своими должностными полномочиями, являясь уполномоченным должностным лицом и осведомленной о критериях (основаниях) соответствия/несоответствия соотечественников для участия в подпрограмме «Оказание содействия добровольному переселению в <адрес> соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы <адрес> «Содействие занятости населения», утвержденных протоколом правительства <адрес> от 23.11.2016 г. № 1, способствовала необоснованному получению свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, гражданам Республики Молдова (ФИО)1, (ФИО)6. гражданам Республики Азербайджан (ФИО)7, (ФИО)8, (ФИО)9, (ФИО)10, гражданину Республики Узбекистан (ФИО)2, гражданину Республики Таджикистан (ФИО)3 При этом Маслова Е.В. посредством мобильной связи и в ходе личных встреч, сообщала (ФИО)5, какие именно фиктивные сведения необходимо указать в заявлениях вышеуказанных лиц, чтобы у комиссии, председателем которой она являлась, не было к ним претензий, а также (ФИО)5 сообщал Масловой Е.В., по каким именно лицам необходимо положительно рассмотреть вопрос о выдаче им соответствующих свидетельств. Вследствие изложенного, вышеназванные иностранные граждане, предоставляли документы, содержащие сведения о фиктивной регистрации по месту жительства на территории Бобровского района Воронежской области и заведомо ложные сведения о трудоустройстве. Маслова Е.В., будучи осведомленной о фиктивности трудоустройства вышеуказанных иностранных граждан в регионе и как следствие отсутствии законных оснований на участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, лично, являясь председателем постоянно действующей комиссии по рассмотрению информации о потенциальных участниках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом способствовала принятию комиссией решений об их участии в подпрограмме «Оказание содействия добровольному переселению в <адрес> соотечественников, проживающих за рубежом», копии которых направлялись в территориальный орган по вопросам миграции для оформления соответствующего свидетельства. В последующем на основании ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» на основании соответствующих решений ГУ МВД России по <адрес>, (ФИО)10, (ФИО)3, (ФИО)5 (ФИО)8, (ФИО)2, (ФИО)1 приняты в гражданство Российской Федерации. (ФИО)6 являясь членом семьи участника Госпрограммы, 02.01.2018 г. на основании п. 6.1 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» получил в <адрес> разрешение на временное проживание. (ФИО)7 и (ФИО)9 на основании ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» подали в отделение по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

        Помимо вышеприведенных доказательств, вина Масловой Е.В. в совершении преступления подтверждается следующими доказательствами:

        - протоколом получения образцов для сравнительного исследования от 22.07.2019 г., согласно которому у Масловой Е.В. получены образцы голоса, перенесенные на диск формата DVD-R. (т.1 л.д. 305-306);

- протоколом получения образцов для сравнительного исследования от 18.02.2020 г., согласно которому у (ФИО)5 получены образцы голоса, перенесенные на диск формата СD-R (т.3 л.д. 17-18);

- протоколом осмотра предметов от 15.10.2019 г., согласно которому в СУ СК России по <адрес> произведен осмотр оптического диска СD-R, рег. №2/2466нс от 27.06.2019 г., представленного УФСБ России по <адрес> с материалами оперативно-розыскных мероприятий «прослушивание телефонных переговоров» и «снятие информации с технических каналов связи» за 2016-2017 г.г., ведущихся (ФИО)5, оптического DVD-R диска, представленного Управлением безопасности Центрально-Черноземного банка ПАО «Сбербанк» со сведениями о контрагентах по картам Масловой Е.В., на котором имеются три файла следующих наименований: «2202_3483_1106191021», «4276_0363_1106191021», «6762_0048_1106191021», содержащих информацию о номере карты, датах и суммах транзакции, а также данные о втором участнике. На диске СD-R имеются две папки: «1 телефон» и «2 телефон». В папке «1 телефон» обнаружены папки со следующими наименованиями: «01-11-2017» (содержит аудиофайл «41DC2F80» и текстовый документ с одноименным наименованием), «02-10-2017» (содержит файлы смс-сообщений «3-4984-17_2017-10-02_16-36-48_A_79507511222_B_79103450114» и «3-4984-17_2017-10-02_16-47-32_A_79103450114_B_79507511222»), «04-10-2017» (содержит аудиофайлы «15A51D54», «147F5C36», «105814BE» и текстовые документы с одноименными наименованиями), «04-11-2017» (содержит аудиофайл «A346696C» и текстовый документ с одноименным наименованием), «05-07-2017» (содержит аудиофайл «1A9428CD» и текстовый документ с одноименным наименованием), «05-09-2017» (содержит файл смс-сообщения «3-4984-17_2017-09-05_19-17-39_A_79507511222_B_79103450114»), «05-10-2017» (содержит аудиофайлы «1E94ED35», «23D82A14», «36C57A65», «2270363C» и текстовые документы с одноименными наименованиями), «06-07-2017» (содержит аудиофайл «2D1726D2» и текстовый документ с одноименным наименованием), «06-09-2017» (содержит аудиофайл «29A9776E», текстовый документ с одноименным наименованием и файлы смс-сообщений «3-4984-17_2017-09-06_19-20-59_A_79507511222_B_79103450114», «3-4984-17_2017-09-06_19-23-41_A_79507511222_B_79103450114»), «06-10-2017» (содержит аудиофайл «44FD13B7», текстовый документ с одноименным наименованием и файл смс-сообщения «3-4984-17_2017-10-06_13-01-08_A_79507511222_B_79103450114»), «07-09-2017» (содержит аудиофайлы «08F06754», «05241F1E» и текстовые документы с одноименными наименованиями), «07-10-2017» (содержит аудиофайл «63C618AB» и текстовый документ с одноименным наименованием), «10-10-2017» (содержит аудиофайл «C59E8415», текстовый документ с одноименным наименованием и файл смс-сообщения «3-4984-17_2017-10-10_22-25-20_A_79507511222_B_79103450114»), «11-10-2017» (содержит аудиофайлы «D4AD7AA4», «D4D36E90», «D68F71C3», «E1DD299A» и текстовые документы с одноименными наименованиями, а также файл смс-сообщения «3-4984-17_2017-10-11_16-06-11_A_79507511222_B_ 79103450114»), «13-09-2017» (содержит аудиофайл «3D9B8D13» и текстовый документ с одноименным наименованием, а также файл смс-сообщения «3-4984-17_2017-09-13_11-58-01_A_79507511222_B_79103450114»), «14-10-2017» (содержит аудиофайл «2D675F77» и текстовый документ с одноименным наименованием), «16-10-2017» (содержит аудиофайл «674E5CA7» и текстовый документ с одноименным наименованием), «17-10-2017» (содержит аудиофайлы «80A81938», «850B476B» и текстовые документы с одноименными наименованиями, а также файлы смс-сообщений «3-4984-17_2017-10-17_20-28-13_A_79507511222_B_79103450114», «3-4984-17_2017-10-17_20-28-16_A_79507511222_B_79103450114»), «18-07-2017» (содержит аудиофайл «C14D4975» и текстовый документ с одноименным наименованием), «18-09-2017» (содержит аудиофайлы «7C7C3D34», «7CEC14FB», «80AFBB36» и текстовые документы с одноименными наименованиями, а также файлы смс-сообщений «3-4984-17_2017-09-18_19-53-14_A_79507511222_B_79103450114», «3-4984-17_2017-09-18_19-53-16_A_79507511222_B_79103450114», «3-4984-17_2017-09-18_19-58-00_A_ 79507511222_B_79103450114», «3-4984-17_2017-09-18_19-58-02_A_79507511222 _B_79103450114»), «18-10-2017» (содержит аудиофайл «A2AF2EBE» и текстовый документ с одноименным наименованием), «19-07-2017» (содержит аудиофайл «E0EB6AF5» и текстовый документ с одноименным наименованием), «19-09-2017» (содержит аудиофайл «9A273532» и текстовый документ с одноименным наименованием), «19-11-2017» (содержит аудиофайл «8Е22С449» и текстовый документ с одноименным наименованием), «20-09-2017» (содержит аудиофайл «В48В7СВ6» и текстовый документ с одноименным наименованием), «20-11-2017» (содержит аудиофайлы «9A048841», «998554D7», «B7EB5C29» и текстовые документы с одноименными наименованиями), «21-07-2017» (содержит аудиофайл «14124638» и текстовый документ с одноименным наименованием), «21-11-2017» (содержит аудиофайл «E0B7679B» и текстовый документ с одноименным наименованием, а также файл смс-сообщения «3-4984-17_2017-11-21_21-34-14_A_79507511222_B_79103450114»), «22-11-2017» (содержит аудиофайлы «090A25D1», «09482A58» и текстовые документы с одноименными наименованиями), «23-08-2017» (содержит аудиофайлы «66Е87764», «668СА227», «70804F32», «64852836» и текстовые документы с одноименными наименованиями, а также файл смс-сообщения «3-4984-17_2017-08-23_13-14-42_A_79507511222_B_79103450114»), «24-10-2017» (содержит аудиофайл «518E55C3» и текстовый документ с одноименным наименованием), «25-08-2017» (содержит аудиофайлы «B4E71E47», «B52F2A60», «B50165A4» и текстовые документы с одноименными наименованиями), «25-10-2017» (содержит аудиофайлы «5D7C3AC2», «6F371C83», «58CE1B74», «55562847» и текстовые документы с одноименными наименованиями, а также файл смс-сообщения «3-4984-17_2017-10-25_10-16-03_A_79507511222_B_79103450114»), «26-09-2017» (содержит аудиофайл «4D5E6E0E», текстовый документ с одноименным наименованием, а также файлы смс-сообщений «3-4984-17_2017-09-26_19-18-13_A_79507511222_B_79103450114», «3-4984-17_2017-09-26_19-18-16_ A_79507511222_B_79103450114»), «27-06-2017» (содержит аудиофайлы «0AB83172», «1D681374» и текстовые документы с одноименными наименованиями, а также файл смс-сообщения «3-3823-17_2017-06-27_20-44-32_A_79507511222_B_79103450114»), «27-09-2017» (содержит аудиофайлы «5A5E455E», «5AB53A2E», «64E056F7» и текстовые документы с одноименными наименованиями), «28-06-2017» (содержит аудиофайл «3CE465CF» и текстовый документ с одноименным наименованием), «28-09-2017» (содержит аудиофайлы «7E735BE3», «70DB167D», «74506CF9» и текстовые документы с одноименными наименованиями), «28-11-2017» (содержит аудиофайлы «CC401F3E», «D4D51E5C» и текстовые документы с одноименными наименованиями, а также файлы смс-сообщений «3-4984-17_2017-11-28_12-06-22_A_79507511222 _B_79103450114», «3-4984-17_2017-11-28_17-32-04_A_79103450114_B_ 79507511222»), «29-09-2017» (содержит аудиофайлы «87E11B0D», «9952668E» и текстовые документы с одноименными наименованиями), «29-12-2016» (содержит аудиофайл «E4403FAE» и текстовый документ с одноименным наименованием), «31-10-2017» (содержит аудиофайлы «1FE66213», «10D7664F», «12D47C16», «029B4347», «132B1364», и текстовые документы с одноименными наименованиями). В папке «2 телефон» обнаружены папки со следующими наименованиями: «12-02-2017» (содержит аудиофайл «F4213A3C» и текстовый документ с одноименным наименованием), «13-02-2017» (содержит аудиофайлы «0EDC3E3B», «FFD96B32» и текстовые документы с одноименными наименованиями), «16-02-2017» (содержит аудиофайл «617339A4» и текстовый документ с одноименным наименованием), «18-02-2017» (содержит аудиофайл «95FC4E52» и текстовый документ с одноименным наименованием), «21-02-2017» (содержит аудиофайлы «E1AB6723», «E1F46379» и текстовые документы с одноименными наименованиями). В аудиофайлах, текстовых файлах и файлах СМС-сообщений содержаться разговоры между (ФИО)5 и Масловой Е.В. (т. 2 л.д. 1-85). Указанные оптические диски признаны вещественными доказательствами по уголовному делу (т. 2 л.д. 86);

- протоколом осмотра предметов от 19.02.2020 г., согласно которому с участием свидетеля (ФИО)5 в СУ СК России по <адрес> произведен осмотр оптического диска СD-R, №2/2466нс от 27.06.2019 г., поступившего из УФСБ России по <адрес>, на котором имеются фонограммы телефонных переговоров, в которых принимают участие Маслова Е.В. и (ФИО)5 В ходе осмотра (ФИО)5 узнал свой голос и голос Масловой Е.В., подтвердив достоверность содержания прослушанных записей (т.3 л.д. 26-93);

- протоколом осмотра предметов от 19.02.2020 г., согласно которому с участием обвиняемой Масловой Е.В. и защитника Алимкина Н.И. в СУ СК России по Воронежской области произведен осмотр того же оптического диска. В ходе осмотра Маслова Е.В. узнала свой голос и голос (ФИО)5, подтвердив достоверность содержания прослушанных записей (т.3 л.д. 165-244);

- протоколом осмотра предметов (документов) от 20.10.2019 г., в ходе которого осмотрены: служебный контракт на прохождение государственной гражданской службы <адрес> и замещение должности государственной гражданской службы <адрес> №1112 от 16.01.2014 г. на двух листах и дополнительное соглашение к указанному служебному контракту от 25.07.2014 г. №1112/1 на одном листе, изъятые 26.06.2019 г. в ходе оперативно-розыскного мероприятия «Обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», по адресу: <адрес> (нежилые помещения административного здания Департамента труда и занятости <адрес>) (т.2 л.д.87-95). Указанные документы признаны вещественными доказательствами по уголовному делу (т. 2 л.д. 96-97, 98-100);

- протоколом осмотра предметов (документов) от 20.10.2019 г., согласно которому осмотрены следующие документы, изъятые 26.06.2019 г. в ходе оперативно-розыскного мероприятия «Обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», по адресу: <адрес> (нежилые помещения административного здания Департамента труда и занятости <адрес>) :

    I. Тетрадь, на лицевой стороне которой имеется надпись «Департамент труда и занятости населения <адрес> Журнал учета посещений начат 25.03.2016» – хранится при уголовном деле (№);

    II. Копии документов, регламентирующих деятельность комиссии по рассмотрению информации о потенциальных участниках Госпрограммы переселения соотечественников (хранятся в материалах уголовного дела (№)):

    1)    Указ Президента Российской Федерации «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников проживающих за рубежом» (№) от «22» июня 2006 года, в копии, на 13 листах.

    2)    Приказ заместителя руководителя Департамента труда и занятости населения <адрес> (ФИО)23 «Об утверждении порядка рассмотрения заявлений соотечественников об участии в государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» № 157 от «20» марта 2014 года, в копии, на 6 листах.

    3)    Сшивка следующих копий документов на 19 листах: Приказ заместителя руководителя Департамента труда и занятости населения <адрес> (ФИО)23 Департамента труда и занятости населения <адрес> «Об утверждении порядка рассмотрения заявлений соотечественников об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» № 157 от «20» марта 2014 года, на 1 листе; Порядок рассмотрения заявлений соотечественников об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденный приказом Департамента труда и занятости населения <адрес> от «20» марта 2014 года № 157, на 5 листах; Приказ руководителя Департамента труда и занятости населения <адрес> Свидетель №9 «О внесении изменений в приказ Департамента труда и занятости населения <адрес> от 20.03.2014 № 157» № 220 от «06» июля 2016 года, на 2 листах; Приложение к приказу Департамента труда и занятости населения <адрес> от «06» июля 2016 года № 220 «Порядок рассмотрения заявлений соотечественников об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», утвержденный приказом Департамента труда и занятости населения <адрес> от «20» марта 2014 года № 157 с приложениями, на 8 листах; Приказ руководителя Департамента труда и занятости населения <адрес> Свидетель №9 «О внесении изменений в приказ Департамента труда и занятости населения <адрес> от 20.03.2014 №157» от 22.11.2016 года № 368, на 1 листе; Приказ руководителя Департамента труда и занятости населения <адрес> Свидетель №9 «О внесении изменений в приказ Департамента труда и занятости населения <адрес> от 20.03.2014 №157» от 15.03.2019 года № 61, на 2 листах;

    4)    Приказ заместителя руководителя Департамента труда и занятости населения <адрес> (ФИО)24 «О создании постоянно действующей комиссии по рассмотрению информации о потенциальном участнике Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» от 04.05.2016 года № 158, в копии, на 2 листах, Приложение 1 к приказу Департамента труда и занятости населения <адрес> от 04.05.2016 года № 158 Положение о постоянно действующей комиссии по рассмотрению информации о потенциальном участнике Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в копии, на 4 листах, Приложение 2 к приказу Департамента труда и занятости населения <адрес> от 04.05.2016 года № 158 Состав постоянно действующей комиссии по рассмотрению информации о потенциальном участнике Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в копии, на 2 листах;

    5)    Приказ руководителя Департамента труда и занятости населения <адрес> Свидетель №9 «О внесении изменений в приказ Департамента труда и занятости населения <адрес> от 04.05.2016 г. № 158» от 21.11.2016 № 364, в копии, на 3 листах;

    6)    Приказ руководителя Департамента труда и занятости населения <адрес> Свидетель №9 «О внесении изменений в приказ Департамента труда и занятости населения <адрес> от 04.05.2016 г. № 158» от 02.02.2017 № 28, в копии, на 2 листах;

    7)    Приказ руководителя Департамента труда и занятости населения <адрес> Свидетель №9 «О внесении изменений в приказ Департамента труда и занятости населения <адрес> от 04.05.2016 г. № 158» от 22.02.2017 № 47, в копии, на 2 листах;

    8)    Приказ руководителя Департамента труда и занятости населения <адрес> Свидетель №9 «О внесении изменений в приказ Департамента труда и занятости населения <адрес> от 04.05.2016 г. № 158» от 27.07.2016 № 238, в копии, на 2 листах;

    9)    Приказ руководителя Департамента труда и занятости населения <адрес> Свидетель №9 «О внесении изменений в приказ Департамента труда и занятости населения <адрес> от 04.05.2016 г. № 158» от 14.12.2017 № 437, в копии, на 2 листах;

    10)    Протокол заседания межведомственной рабочей группы по вопросам реализации подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в <адрес> соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы <адрес> «Содействие занятости населения» от 23.11.2016 № 1, в копии, на 6 листах;

    11)    Протокол заседания комиссии по рассмотрению информации о потенциальных участниках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, желающих переехать в Воронежскую область от 15.06.2017 № 23, утвержденный Председателем комиссии по рассмотрению информации о потенциальных участниках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, желающих переехать в <адрес> – заместителем руководителя Департамента труда и занятости населения <адрес> – начальником отдела, Е.В. Масловой 15.06.2017, в копии, на 8 листах;

    12)    Протокол заседания комиссии по рассмотрению информации о потенциальных участниках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, желающих переехать в Воронежскую область от 21.06.2017 № 24, утвержденный Председателем комиссии по рассмотрению информации о потенциальных участниках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, желающих переехать в <адрес> – заместителем руководителя Департамента труда и занятости населения <адрес> – начальником отдела, Е.В. Масловой 21.06.2017, в копии, на 8 листах;

    13)    Протокол заседания комиссии по рассмотрению информации о потенциальных участниках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, желающих переехать в <адрес> от 20.09.2017 № 37, утвержденный Председателем комиссии по рассмотрению информации о потенциальных участниках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, желающих переехать в Воронежскую область – заместителем руководителя Департамента труда и занятости населения Воронежской области – начальником отдела, Е.В. Масловой 20.09.2017, в копии, на 7 листах;

    14)    Протокол заседания комиссии по рассмотрению информации о потенциальных участниках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, желающих переехать в <адрес> от 27.09.2017 № 38, утвержденный Председателем комиссии по рассмотрению информации о потенциальных участниках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, желающих переехать в <адрес> – заместителем руководителя Департамента труда и занятости населения <адрес> – начальником отдела, Е.В. Масловой 27.09.2017, в копии, на 7 листах;

    15)    Протокол заседания комиссии по рассмотрению информации о потенциальных участниках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, желающих переехать в <адрес> от 11.10.2017 № 40, утвержденный Председателем комиссии по рассмотрению информации о потенциальных участниках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, желающих переехать в Воронежскую область – заместителем руководителя Департамента труда и занятости населения Воронежской области – начальником отдела, Е.В. Масловой 11.10.2017 г., в копии, на 6 листах;

    16)    Протокол заседания комиссии по рассмотрению информации о потенциальных участниках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, желающих переехать в <адрес> от 01.11.2017 г. № 43, утвержденный Председателем комиссии по рассмотрению информации о потенциальных участниках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, желающих переехать в <адрес> – заместителем руководителя Департамента труда и занятости населения <адрес> – начальником отдела, Е.В. Масловой 01.11.2017 г., в копии, на 6 листах;

    17)    Доверенность от 31.12.2015 г. № 84-11/5111, выданная по 31.12.2016 г., на основании которой руководитель Департамента труда и занятости населения Бай Ю.А. уполномочивает заместителя руководителя Департамента – начальника отдела уровня жизни населения и рынка труда Департамента труда и занятости населения <адрес> Маслову Е.В. на подписание решений уполномоченного органа об участии (отказе в участии) соотечественника в государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, желающих переехать в <адрес>, в копии, на 1 листе;

    18)    Доверенность от 10.01.2017 г. б/н, выданная по 31.12.2017 г., на основании которой руководитель Департамента труда и занятости населения Свидетель №9 уполномочивает заместителя руководителя Департамента – начальника отдела уровня жизни населения и рынка труда Департамента труда и занятости населения Воронежской области Маслову Е.В. на подписание решений уполномоченного органа об участии (отказе в участии) соотечественника в государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, желающих переехать в <адрес>, в копии, на 1 листе.

    III. Заверенные копии документов о назначении на должность в качестве заместителя руководителя Департамента труда и занятости населения <адрес> Маслову Е.В. и иные документы о замещении ею должности федерального государственного гражданского служащего (хранятся в материалах уголовного дела (№)):

    1)    Выписка из указа губернатора Воронежской области от «16» января 2014 г. № 17-у «О Масловой Е.В.», согласно которому Маслова Е.В. (ДД.ММ.ГГГГ) назначена на высшую должность государственной гражданской службы <адрес> категории «руководители» заместителя руководителя Департамента труда и занятости населения <адрес> – начальника отдела уровня жизни населения и рынка труда», на 1 листе;

    2)    Должностной регламент на должность государственной гражданской службы <адрес> заместителя руководителя Департамента труда и занятости населения <адрес> – начальника отдела уровня жизни населения и рынка труда, согласованный руководителем Департамента труда и занятости населения <адрес> Свидетель №9, утвержденный 12.01.2015 г. губернатором <адрес> (ФИО)25, с которым Маслова Е.В. ознакомлена под роспись 12.01.2015 г., в копии, на 7 листах;

    3)    Дополнение в должностной регламент на должность государственной гражданской службы <адрес> заместителя руководителя Департамента труда и занятости населения <адрес> – начальника отдела уровня жизни населения и рынка труда, согласованное руководителем Департамента труда и занятости населения <адрес> Свидетель №9, утвержденное 05.06.2017 г. губернатором <адрес> (ФИО)25, с которым Маслова Е.В. ознакомлена под роспись 07.06.2017 г., в копии, на 1 листе;

    4)    Справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера заместителя руководителя Департамента труда и занятости населения <адрес> – начальника отдела уровня жизни населения и рынка труда Масловой Е.В. , за отчетный период с 01.01.2018 г. по 31.12.2018 г., в копии, на 12 листах;

    5)    Справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера заместителя руководителя Департамента труда и занятости населения <адрес> – начальника отдела уровня жизни населения и рынка труда Масловой Е.В. , за отчетный период с 01.01.2017 г. по 31.12.2017 г., в копии, на 12 листах;

    6)    Справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера заместителя руководителя Департамента труда и занятости населения <адрес> – начальника отдела уровня жизни населения и рынка труда Масловой Е.В. , за отчетный период с 01.01.2016 г. по 31.12.2016 г., в копии, на 10 листах;

    7)    Справка об отсутствии Масловой Е.В. , заместителя руководителя Департамента труда и занятости населения <адрес> на рабочем месте по причине временной нетрудоспособности с 17 по 20 декабря 2016 года, с 29 июня по 05 июля 2017 года, с 06 по 13 июля 2017 года, подписанная руководителем Департамента Свидетель №9, на 1 листе, с приложением в виде копий листков нетрудоспособности на 3 листах, а всего на 4 листах (т.2 л.д.101-111). Указанные документы признаны вещественными доказательствами по уголовному делу (т. 2 л.д. 112-119, 120-273).

- протоколом осмотра предметов от 14.07.2020 г., согласно которому осмотрены: компакт-диск CD-R с информацией о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами (детализация) по номеру оператора сотовой связи ПАО «МТС» 89103450114, находящемуся в пользовании Масловой Е.В., за период с 00 часов 00 минут 14.07.2017 г. по 14 часов 00 минут 08.07.2019 г., предоставлен филиалом ПАО «МТС» в <адрес>, исходящий №19339-Ц-2020 от 14.07.2020 г.; компакт-диск CD-R с информацией о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами (детализация) по номеру оператора сотовой связи ООО «Т2 Мобайл» 89507511222, находящемуся в пользовании (ФИО)5, за период с 00 часов 00 минут 01.07.2017 г. по 14 часов 00 минут 08.07.2019 г., предоставлен ООО «Т2 Мобайл», исходящий №7316 от 30.06.2020 г. В ходе осмотра компакт-диска CD-R из ПАО «МТС» обнаружено 245 соединений абонентского номера 89103450114, находящегося в пользовании Масловой Е.В., с абонентским номером 89507511222, находящимся в пользовании Гулиева А.Г.о., за период с 17.07.2017 г. по 23.05.2018 г. из них: 90 входящих SMS; 86 входящих звонков; 10 исходящих SMS; 59 исходящих звонков, при этом как звонки, так и СМС-сообщения были в течение дня, но в основном в вечернее время с 18 часов до 21 часа. Кроме того, в указанный временной период обнаружено 1 соединение абонентского номера 89103450114, находящегося в пользовании Масловой Е.В., с абонентским номером 89525544343, находящимся в пользовании (ФИО)5 Также в указанный временной период обнаружены соединения абонентского номера 89103450114, находящегося в пользовании Масловой Е.В., с абонентским номером 89251949268. Допрошенная по этому поводу Маслова Е.В. показала, что 08.07.2019 г. в 13 час. 42 ин. она получила смс-сообщение с неизвестного номера 89251949268 следующего содержания: «Здравствуйте! Мужчина который ездил на белой «Митцубиси», сейчас сидит, передал вам сказать что он никого не сдал и пусть не верят слухам, специально всё это делается. Не беспокойтесь на счёт него, с его стороны все ровно». В ответ на это она отправила СМС следующего содержания: «Сдавать меня не в чем. Ни с этим мужчиной, ни с каким другим я ничем противозаконным не связана. Так что я не беспокоюсь». От указанного абонента ей пришел ответ: «Я понял». Таким образом 08.07.2019 г. в 13 часов 42 минуты имело место 8 входящих СМС-сообщений, а в в 13 часов 52 минуты – 4 исходящих СМС-сообщения. При этом сам абонентский номер 89251949268 выключен.

В ходе осмотра компакт-диска CD-R ООО «Т2 Мобайл» по абонентскому номеру 89507511222, находящемуся в пользовании (ФИО)5, за период с 00 часов 00 минут 01.07.2017 г. по 14 часов 00 минут 08.07.2019 г. обнаружено 183 записи о соединениях указанного абонентского номера с абонентским номером 89103450114, находящимся в пользовании Масловой Е.В. за период с 00 часов 00 минут 05.07.2017 г. по 23.05.2018 г. (т.2 л.д.286-295). Указанные компакт-диски признаны вещественными доказательствами по уголовному делу (т. 2 л.д. 296-287);

- рапортом об обнаружении признаков преступления, составленного 01.07.2019 г. следователем по особо важным делам второго отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по <адрес> (ФИО)21, зарегистрированным в КРСП за (№), согласно которому в СУ СК России по <адрес> из УФСБ России по <адрес> поступил материал проверки об обнаружении в действиях заместителя руководителя Департамента труда и занятости населения <адрес> – начальника отдела уровня жизни населения и рынка труда Масловой Е.В. признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ (т.1 л.д.54-55);

- рапортом об обнаружении признаков преступления, составленного 27.06.2019 г. ст. оперативным уполномоченным УФСБ России по <адрес> Свидетель №5, зарегистрированным в книге № 1 УФСБ России по <адрес> за № 210, согласно которому, в ходе осуществления оперативно-розыскной деятельности получена информация о злоупотреблении должностными полномочиями заместителем руководителя Департамента труда и занятости населения <адрес> – начальником отдела уровня жизни населения и рынка труда Масловой Е.В., в действиях которой усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ (т.1 л.д.61-63);

    - результатами оперативно-розыскной деятельности, предоставленными органу дознания, следователю или в суд от 27.06.2019 г., свидетельствующими о совершении Масловой Е.В. преступления, а именно: справкой-меморандумом по результатам оперативно-розыскной деятельности от 27.06.2019 г. №2/5008нс; постановлением о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей от 27.06.2019 г. №2/5007нс; копией постановления судьи Воронежского областного суда от 01.11.2016 г. № 1441/2016, вх. № 6708с от 01.11.2016 г.; копией постановления судьи Воронежского областного суда от 07.06.2017 г. № 946, вх. № 7165с от 07.06.2017 г.; копией постановления Воронежского областного суда о рассекречивании постановлений о проведении оперативно-розыскных мероприятий «прослушивание телефонных переговоров», «снятие информации с технических каналов связи», «наблюдение», «контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений», «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от 25.05.2018 г.; стенограммами по результатам оперативно-розыскных мероприятий «прослушивание телефонных переговоров», «снятие информации с технических каналов связи» от 27.06.2019 г.; оптическим диском CD-R, № 2/2466нс от 27.06.2019 г. с материалами оперативно-розыскных мероприятий «прослушивание телефонных переговоров», «снятие информации с технических каналов связи» за 2016-2017 гг.; запросом в УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> от 19.07.2018 г. №2/5949нс; ответом УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> от 30.07.2018    г. №25/6100; выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости на (ФИО)4 от 26.07.2018 г. № 36/001/200/2018-8275; выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости на (ФИО)27 от 26.07.2018 г. №36/001/200/2018-8276; выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости на Маслову Е.В. от 26.07.2018 г. №36/001/200/2018-8273; уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений в отношении (ФИО)28 от 26.07.2018 г. №36/001/200/2018-8277; копией постановления Центрального районного суда <адрес> от 13.09.2018 г. (материал (№)); запросом в ЦЧБ ПАО «Сбербанк» от 29.05.2019 г. №2/4383нс; ответом ЦЧБ ПАО «Сбербанк» от 11.06.2019 г. № 37/01-290; постановлением о проведении оперативно-розыскного мероприятия «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от 25.06.2019 г. №2/4944нс; протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 26.06.2019 г. с приложением; копией апелляционного приговора Воронежского областного суда от 13.06.2019 г.; копией постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от 01.06.2018 г.

Согласно справке-меморандуму по результатам оперативно-розыскных мероприятий от 27.06.2019 г. в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий получены данные о фактах злоупотребления должностными полномочиями заместителем руководителя Департамента труда и занятости населения <адрес> - начальником отдела уровня жизни населения и рынка труда Масловой Е.В. Установлено, что Маслова Е.В. в соответствии с должностным регламентом, утвержденным 12.01.2015 г. губернатором <адрес> и дополнениями к нему, организует и координирует на территории <адрес> деятельность по оказанию содействия добровольному переселению в <адрес> соотечественников, проживающих за рубежом. В целях реализации Указа Президента РФ от 22.06.2006 г. № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» и подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в <адрес> соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы <адрес> «Содействие занятости населения», утвержденной постановлением правительства <адрес> от 31.12.2013 г. № 1201, на основании приказа Департамента труда и занятости населения <адрес> от 04.05.2016 г. № 158 создана постоянно действующая комиссия по рассмотрению информации о потенциальных участниках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Согласно доверенностей Департамента труда и занятости населения <адрес> от 31.12.2015 г. № 84-11/5111, от 10.01.2017 г. без номера, Маслова Е.В. в период 2016-2017 гг. была уполномочена на подписание решений уполномоченного органа об участии (отказе в участии) соотечественника в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, желающих добровольно переселиться в <адрес>. По данным НПО «Территория» ГУВМ МВД России, (ФИО)5 на основании ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» решением ГУ МВД России по <адрес> от 25.01.2018 г. принята в гражданство Российской Федерации, как следствие (ФИО)6., являясь членом семьи участника Госпрограммы, 02.01.2018 г. на основании п. 6.1 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» получил в <адрес> разрешение на временное проживание; (ФИО)8 на основании ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» решением ГУ МВД России по <адрес> от 25.01.2018 г. принят в гражданство Российской Федерации; (ФИО)2 на основании ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» решением ГУ МВД России по <адрес> от 05.02.2018 г. принят в гражданство Российской Федерации; (ФИО)1 на основании ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» решением ГУ МВД России по Воронежской области от 09.02.2018 г. принята в гражданство Российской Федерации; (ФИО)10 на основании ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» решением ГУ МВД России по Воронежской области от 06.10.2017 г. принят в гражданство Российской Федерации; (ФИО)3. на основании ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» решением ГУ МВД России по <адрес> от 29.12.2017 г. принят в гражданство Российской Фдерации; (ФИО)7 15.03.2018 г. на основании ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» подал в отделение по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> заявление о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке; (ФИО)9 02.04.2018 г. на основании ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» подал в отделение по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> заявление о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

Согласно постановлению о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей от 31.07.2019 г., рассекречены сведения, составляющие государственную тайну и их носители, а именно:

1.1.    Электронный файл «41DC2F80.wav» на DVD-R диске рег. №18/189с от 21.05.2019, размером 1577006 байт, секретно;

1.2.    Электронный    файл    «3-4984-17_2017-10-02_16-36-48_A_79507511222_ B_79103450114.html» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 3184 байт, секретно;

1.3.    Электронный файл «3-4984-17 2017-10-02_16-47-32_A_79103450114_B_ 79507511222.html» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 3120 байт, секретно;

1.4.    Электронный файл «105814BE.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 2428974 байт, секретно;

1.5.    Электронный файл «147F5C36.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 4190254 байт, секретно;

1.6.    Электронный файл «15A51D54.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 843822 байт, секретно;

1.7.    Электронный файл «A346696C.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 1630254 байт, секретно;

1.8.    Электронный файл «lA9428CD.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 2703406 байт, секретно;

1.9.    Электронный файл «3-4984-17_2017-09-05_19-17-39_A_79507511222_B_ 79103450114.html» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 3675 байт, секретно;

1.10.    Электронный файл «lE94ED35.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 831534 байт, секретно;

1.11.    Электронный файл «2270363C.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 282670 байт, секретно;

1.12.    Электронный файл «23D82A14.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 2150446 байт, секретно;

1.13.    Электронный файл «36C57A65.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 8654894 байт, секретно;

1.14.    Электронный файл «2D1726D2.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 1556526 байт, секретно;

1.15.    Электронный файл «29A9776E.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 1450030 байт, секретно;

1.16.    Электронный    файл    «3-4984-17_2017-09-06_19-20-59_A_79507511222_ B_79103450114.html» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 3603 байт, секретно;

1.17.    Электронный    файл    «3-4984-17_2017-09-06 19-23-41_A_79507511222_B_ 79103450114.html» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 3174 байт, секретно;

1.18.    Электронный файл «44FD13B7.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 2695214 байт, секретно;

1.19.    Электронный    файл    «3-4984-17 2017-10-06 13-01-08_A_79507511222_ B_79103450114.html» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 2975 байт, секретно;

1.20.    Электронный файл «05241FlE.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 593966 байт, секретно;

1.21.    Электронный файл «08F06754.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 1126446 байт, секретно;

1.22.    Электронный файл «63C618AB.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 2388014 байт, секретно;

1.23.    Электронный файл «C59E8415.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019,    размером 757806 байт, секретно;

1.24.    Электронный    файл    «3-4984-17_2017-10-10_22-25-20_A_79507511222_B _79103450114.html» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 3410 байт, секретно;

1.25.    Электронный файл «D4D36E90.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 1024046 байт, секретно;

1.26.    Электронный файл «D4AD7AA4.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 933934 байт, секретно;

1.27.    Электронный файл «D68F71C3.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 782382 байт, секретно;

1.28.    Электронный файл «ElDD299A.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 1839150 байт, секретно;

1.29.    Электронный    файл    «3-4984-17_2017-10-11_16-06-11_A_79507511222_ B_79103450114.html» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 3152 байт, секретно;

1.30.    Электронный файл «3D9B8D13.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 1622062 байт, секретно;

1.31.    Электронный    файл    «3-4984-17_2017-09-13_11-58-01_A_79507511222_ B_79103450114.html» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 3620 байт, секретно;

1.32.    Электронный файл «2D675F77.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 765998 байт, секретно;

1.33.    Электронный файл «674E5CA7.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 2170926 байт, секретно;

1.34.    Электронный файл «80A81938.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 1568814 байт, секретно;

1.35.    Электронный файл «850B476B.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 5812270 байт, секретно;

1.36.    Электронный    файл    «3-4984-17_2017-10-17_20-28-

16_A_79507511222_B_79103450114.html» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019,    размером 3676 байт, секретно;

1.37.    Электронный    файл    «3-4984-17_2017-10-17_20-28-13_A_79507511222_ B_79103450114.html» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 4118 байт, секретно;

1.38.    Электронный файл «C14D4975.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 2744366 байт, секретно;

1.39.    Электронный файл «7CEC14FB.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 1019950 байт, секретно;

1.40.    Электронный файл «7C7C3D34.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 917550 байт, секретно;

1.41.    Электронный файл «80AFBB36.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 794670 байт, секретно;

1.42.    Электронный файл «3-4984-17_2017-09-18_19-58-02_A_79507511222_B _79103450114.html» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 3037 байт, секретно;

1.43.    Электронный    файл    «3-4984-17_2017-09-18_19-58-00_A_79507511222_ B_79103450114.html» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 4075 байт, секретно;

1.44.    Электронный файл «3-4984-17_2017-09-18_19-53-16_A_79507511222_ B_79103450114.html» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 3410 байт, секретно;

1.45.    Электронный    файл    «3-4984-17_2017-09-18_19-53-14_A_79507511222_B _79103450114.html» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 4071 байт, секретно;

1.46.    Электронный файл «A2AF2EBE.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 622638 байт, секретно;

1.47.    Электронный файл «E0EB6AF5.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 1798190 байт, секретно;

1.48.    Электронный файл «9A273532.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 888878 байт, секретно;

1.49.    Электронный файл «8E22C449.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 1867822 байт, секретно;

1.50.    Электронный файл «B48B7CB6.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 1642542 байт, секретно;

1.51.    Электронный файл «9A048841.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 823342 байт, секретно;

1.52.    Электронный файл «998554D7.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 3330094 байт, секретно;

1.53.    Электронный файл «B7EB5C29.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 7204910 байт, секретно;

1.54.    Электронный файл «14124638.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 585774 байт, секретно;

1.55.    Электронный файл «E0B7679B.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 1712174 байт, секретно;

1.56.    Электронный файл «3-4984-17_2017-11-21_21-34-14_A_79507511222_B _79103450114.html» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 3470 байт, секретно;

1.57.    Электронный файл «090A25Dl.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 3248174 байт, секретно;

1.58.    Электронный файл «09482A58.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 2805806 байт, секретно;

1.59.    Электронный файл «64852836.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 3113006 байт, секретно;

1.60.    Электронный файл «66E87764.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 962606 байт, секретно;

1.61.    Электронный файл «668CA227.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 553006 байт, секретно;

1.62.    Электронный файл «70804F32.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 471086 байт, секретно;

1.63.    Электронный файл «3-4984-17_2017-08-23_13-14-42_А_79507511222_ В_79103450114.html» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 3593 байт, секретно;

1.64.    Электронный файл «518E55C3.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 1228846 байт, секретно;

1.65.    Электронный файл «B50165A4.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 815150 байт, секретно;

1.66.    Электронный файл «B4E71E47.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 1011758 байт, секретно;

1.67.    Электронный файл «B52F2A60.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 569390 байт, секретно;

1.68.    Электронный файл «55562847.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 5054510 байт, секретно;

1.69.    Электронный файл «58CElB74.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 598062 байт, секретно;

1.70.    Электронный файл «5D7C3AC2.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 1175598 байт, секретно;

1.71.    Электронный файл «6F371C83.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 2179118 байт, секретно;

1.72.    Электронный файл «3-4984-17_2017-10-25_10-16-3_A_79507511222_B_ 79103450114.html» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 3103 байт, секретно;

1.73.    Электронный файл «4D5E6E0E.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 1511470 байт, секретно;

1.74.    Электронный    файл    «3-4984-17_2017-09-26_19-18-13_A_79507511222_B _79103450114.html» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 4060 байт, секретно;

1.75.    Электронный    файл    «3-4984-17_2017-09-26_19-18-16_A_79507511222_B _79103450114.html» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 3551 байт, секретно;

1.76.    Электронный файл «0AB83172.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 360494 байт, секретно;

1.77.    Электронный файл «lD681374.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 856110 байт, секретно;

1.78.    Электронный файл «3-3 823-17_2017-06-27_20-44-32_A_79507511222_ B_79103450114.html» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 3547 байт, секретно;

1.79.    Электронный файл «5A5E455E.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 3170350 байт, секретно;

1.80.    Электронный файл «5AB53A2E.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 1380398 байт, секретно;

1.81.    Электронный файл «64E056F7.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 1540142 байт, секретно;

1.82.    Электронный файл «3CE465CF.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 3760174 байт, секретно;

1.83.    Электронный файл «70DB167D.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 995374 байт, секретно;

1.84.    Электронный файл «74506CF9.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 3252270 байт, секретно;

1.85.    Электронный файл «7E735BE3.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 3248174 байт, секретно;

1.86.    Электронный файл «CC401F3E.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 1015854 байт, секретно;

1.87.    Электронный файл «D4D51E5C.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 1163310 байт, секретно;

1.88.    Электронный файл «3-4984-17_2017-11-28_12-06-22_A_79507511222_ B_79103450114.html» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 3656 байт, секретно;

1.89.    Электронный    файл    «3-4984-17_2017-11-28_17-32-04_A_79103450114_B _79507511222.html» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 3185 байт, секретно;

1.90.    Электронный файл «87EllB0D.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 3633198 байт, секретно;

1.91.    Электронный файл «9952668E.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 4497454 байт, секретно;

1.92.    Электронный файл «E4403FAE.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 827438 байт, секретно;

1.93.    Электронный файл «029B4347.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 4997166 байт, секретно;

1.94.    Электронный файл «10D7664F.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 1110062 байт, секретно;

1.95.    Электронный файл «12D47C16.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 852014 байт, секретно;

1.96.    Электронный файл «132B1364.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 3547182 байт, секретно;

1.97.    Электронный файл «lFE66213.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 2875438 байт, секретно;

1.98.    Электронный файл «F4213A3C.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 1839150 байт, секретно;

1.33. Электронный файл «FFD96B32.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 520238 байт, секретно;

1.100.    Электронный файл «0EDC3E3B.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 1122350 байт, секретно;

1.101.    Электронный файл «617339A4.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 1376302 байт, секретно;

1.102.    Электронный файл «95FC4E52.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 3424302 байт, секретно;

1.103.    Электронный файл «ElAB6723.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 3625006 байт, секретно;

1.104.    Электронный файл «ElF46379.wav» на DVD-R диске рег. № 18/189с от 21.05.2019, размером 827438 байт, секретно.

Рассекреченные сведения скопированы на CD-R диск рег. № 2/2466нс от 27.06.2019 г.

Согласно стенограммам телефонных разговоров и смс-сообщений, состоявшихся между (ФИО)5 и Масловой Е.В. в 2016-2017 г.г., в указанный период времени между ними многократно имели место разговоры относительно сведений, содержащихся в анкетах кандидатов программы переселения, ходе заседаний комиссии, в том числе относительно (ФИО)1, (ФИО)4 (ФИО)7, (ФИО)8, (ФИО)9, (ФИО)10, (ФИО)2, они многократно договаривались о местах, к которым (ФИО)5 должен был подъехать на автомобиле, чтобы отвезти Маслову Е.В. в необходимое ей место.

Согласно протоколу обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 26.06.2019 г. по адресу: <адрес> (нежилые помещения административного здания Департамента труда и занятости <адрес>) были изъяты: полимерный пакет типа файл с вложенными в него документами с печатным текстом; тетрадь, на лицевой стороне которой имеется надпись «журнал учета посещений. Департамент труда и занятости населения <адрес>, начало 25.03.2016» со следами эксплуатации, содержащая рукописный текст, на 99 листах; пластиковая папка синего цвета с запорными устройствами из резинок, содержащая заверенные копии документов, регламентирующих деятельность комиссии по рассмотрению информации о потенциальных участниках Госпрограммы переселения соотечественников; пластиковая папка темно-зеленого цвета с запорными устройствами из резинок марки «ELEGANCE», содержащая копии документов о назначении на должность в качестве заместителя руководителя Департамента труда и занятости населения <адрес> Маслову Е.В. и иные документы о замещении ею должности федерального государственного гражданского служащего.

Согласно апелляционному приговору Воронежского областного суда от 13.06.2019 г., приговор Бобровского районного суда <адрес> от 23.04.2019 г. в отношении (ФИО)5, Свидетель №2, Свидетель №7 отменен. (ФИО)5 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима, со штрафом в размере 250 000 рублей. Свидетель №2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ и ей назначено наказание в виде 1 года лишения свободы условно с отбыванием в исправительной колонии общего режима, со штрафом в размере 200 000 рублей. Свидетель №7 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ и ей назначено наказание в виде 1 года лишения свободы условно с отбыванием в исправительной колонии общего режима, со штрафом в размере 200 000 рублей (т. 1 л.д. 64-68, 67-4, 75-77, 78-86, 87, 88, 89-90, 104, 107-108, 109-113, 114-259, 260-272);

- ответом на запрос от 27.03.2020 г. № 23/4928, согласно которому Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Воронежской области сообщает, что гражданин Республики Азербайджан Ахундов Тимур Эльдар оглы, 15.02.1991 года рождения, гражданин Республики Азербайджан (ФИО)11, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения., гражданин Республики Азербайджан (ФИО)11, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, гражданка Молдовы (ФИО)1 года рождения, гражданка Молдовы (ФИО)5, 12.11.1967 года рождения, гражданин Молдовы (ФИО)6, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, гражданин Республики Узбекистан (ФИО)2, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, гражданин Республики Таджикистан (ФИО)3, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, гражданин Республики Азербайджан (ФИО)9, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, решением ГУ МВД России по <адрес> приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Гражданин Республики Азербайджан (ФИО)7, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, в числе лиц, принятых в гражданство Российской Федерации в установленном порядке не значится (т.4 л.д.2);

ответом на запрос от 27.03.2020 г. №23/4924 Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> с приложением заверенных копий материалов об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, с решениями от (ДД.ММ.ГГГГ) об аннулировании свидетельств участников государственной программы на следующих граждан: (ФИО)10, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения; (ФИО)8, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, в которое включен член семьи (ФИО)11, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения; (ФИО)1, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения; (ФИО)5, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, в которое включен член семьи (ФИО)6, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения; (ФИО)2, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения; (ФИО)3, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения; (ФИО)7, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения; (ФИО)9 (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения (т.4, л.д.14-347).

Оценивая исследованные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и в своей совокупности, признав их достаточными, суд находит вину подсудимой в содеянном при изложенных в приговоре обстоятельствах, доказанной.

Вместе с тем, в судебном заседании свидетель (ФИО)5, будучи предупрежденным об уголовной ответственности по ст.ст. 307, 308 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний, показал, что ранее помогал переселению соотечественников, которые участвовали в программе переселения. В 2016 г. познакомился с Масловой Е.А., которая являлась председателем комиссии, рассматривавшей вопросы по переселению и получению гражданства Российской Федерации. Неоднократно подвозил ее на своем автомобиле куда она просила. В ходе неоднократных бесед по телефону, просил ее сообщить прошли или нет комиссию те либо иные кандидаты, при этом личные данный тех людей уже не помнит. Маслова Е.В. отвечала на его вопросы. Если кандидат не проходил, говорила почему. Он вносил в анкетные данные кандидатов ложные сведения относительно их образования, места работы, места регистрации и жительства, при этом Маслова Е.В. об этом ничего не знала. Также он ничего ей не говорил о том, что у участников программы были поддельные дипломы и трудовые книжки. В ходе общения с ней, последняя не рассказывала ему о критериях программы. Она никак не могла ему помочь в принятии положительного решения по интересующих его кандидатам и не делала этого. По поводу своих оглашенных показаний, которые приведены выше, пояснил, что следователь сама написала текст протокола допроса, он его подписал, не читая, поскольку в тот момент у него отсутствовали очки.

Суд, оценивая показания указанного свидетеля, подходит к ним с критической оценкой, поскольку они опровергаются его же показаниями, данными при допросе в качестве свидетеля в ходе предварительного следствия, содержащиеся в т. 3 на л.д. 8-12, 19-21. Указанные протоколы прочитаны лично (ФИО)5, замечания к ним отсутствуют, каких-либо заявлений после ознакомления с ними от последнего не поступило.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля следователь по особо важным делам второго отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по <адрес> (ФИО)21 показала, что дважды, 18 и 19 февраля 2020 г., допрашивала (ФИО)5 в качестве свидетеля по уголовному делу в отношении Масловой Е.В. При этом допрос происходил в строгом соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона по типу: вопрос – ответ, что и получило свое отражение в протоколах допроса. Перед допросом (ФИО)5 разъяснялись права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 56 УПК РФ, в которых он не ограничивался. Использовал ли он при прочтении протоколов допроса очки, не помнит, однако он ничего не говорил ей, что плохо видит, что не может прочитать текст. С протоколами своего допроса (ФИО)5 каждый раз знакомился лично, каких-либо замечаний по тексту протокола и заявлений от последнего не поступило. После этого (ФИО)5 подписывал их.

Оснований не доверять оглашенным показаниям свидетеля (ФИО)5 у суда не имеется, поскольку они даны в строгом соответствии с требованиями УПК РФ, не только согласуются с показаниями Масловой Е.В., данными в качестве подозреваемой, показаниями иных свидетелей, и письменными доказательствами по делу, но и взаимодополняют друг друга.

Изменение показаний свидетелем (ФИО)5, по убеждению суда, обусловлены его желанием помочь подсудимой Масловой Е.В. избежать ответственности за содеянное.

Доводы подсудимой Масловой Е.В. и ее защитников Алимкина Н.И. и Алимкиной О.Н. о ее невиновности проверялись судом, однако не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания.

Сами показания подсудимой опровергаются вышеприведенными доказательствами, поставленными судом в основу приговора.

Так, согласно ее же показаниям, данным в качестве подозреваемой она прямо указала на то, что в 2016-2017 годах (ФИО)5, с которым у нее сложились теплые товарищеские отношения, периодически просил ее помогать в его деятельности, связанной с предоставлением гражданам иностранных государств услуг по участию в Государственной программе по оказанию содействию по добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Она говорила ему какие данные лучше указать в анкетах, где лучше чтоб работали, а где не работали, при этом называла наименования конкретных организаций, в которых нельзя быть трудоустроенным, а именно в «фирмах-однодневках», поскольку они состоят в «черном списке». При рассмотрении кандидатов она, как председатель комиссии, не придиралась к «его» кандидатам, по ним старались принимать положительные решения. Один раз просила Свидетель №3, когда тот председательствовал в комиссии вместо нее, что бы он обратил внимание на конкретных участников программы, называя их данные. За все это (ФИО)5 также несколько раз подвозил ее на своем автомобиле в нужные ей адреса.

Масловой Е.В. также написана явка с повинной, в которой она сообщает о совершенном ею преступлении.

Заявление о совершенном преступлении, протокол ее допроса в качестве подозреваемой отвечают понятию доказательства по делу, соответствуют ст. 74 УПК РФ, поскольку добыты в соответствии требованиями уголовно-процессуального закона. Оснований для признания их недопустимыми доказательствами не имеется.

Свидетель (ФИО)5 прямо указал на то, что по гражданам (ФИО)1, (ФИО)4 (ФИО)7, (ФИО)8, (ФИО)9, (ФИО)10, (ФИО)2, (ФИО)3, за которых он ранее был осужден по ст. 322.1 УК РФ, Масловой Е.В. заранее было доподлинное известно об их фиктивной регистрации, фиктивном трудоустройстве, о заведомой ложности сведений, указанных ими в анкетах (заявления), т.к. это они обсуждали в ходе личных встреч, в том числе в его ((ФИО)5) автомобиле, когда он возил ее по ее личным делам. Во время рассмотрения комиссией заявлений вышеназванных граждан, она, как председатель комиссии, выступала инициатором принятия по ним положительных решений. Свои советы по внесению «правильных» (нужных) сведений в анкеты (заявления) и способствование принятию комиссией положительных решений по ним, были обусловлены хорошим к нему отношением.

Показания указанного свидетеля также подтверждаются множеством телефонных разговоров между ним и подсудимой, в ходе которых они обсуждали предстоящие и прошедшие заседания комиссии, в том числе вели разговоры относительно вышеперечисленных граждан, договаривались о личных встречах, о необходимости подвезти Маслову Е.В. на автомобиле (ФИО)5 в то или иное место.

Остальные свидетели, показания которых приведены в приговоре, также указали на то, что Маслова Е.В. как председатель комиссии имела право решающего голоса и к ее мнению всегда прислушивались. Все члены комиссии, в том числе и Маслова Е.В., были осведомлены о том, при каких условиях тот или иной кандидат может получить положительное или отрицательное решение по своей анкете.

Оснований для признания недопустимыми доказательствами и исключения из числа доказательств оптического дика CD-R, рег. № 2/2466нс от 27.06.2019 г. с материалами оперативно-розыскных мероприятий «прослушивание телефонных переговоров» и «снятие информации с технических каналов связи» за 2016-2017 г.г., а также показаний свидетеля Свидетель №5 от 27.07.2020 г. и от 16.04.2021 г., не имеется, поскольку процессуальных нарушений, влекущих их признание таковыми, не допущено.

Представленное в качестве доказательства невиновности подсудимой Масловой Е.В. заключение специалиста от 29.09.2020 г., не принимается судом в качестве такового, поскольку является недопустимым, т.к. не только добыто в нарушение требований уголовно-процессуального закона, но и не соответствует предъявляемым к нему требованиям.

Суд не принимает в качестве доказательств вины Масловой Е.В. сведения из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, содержащиеся в т. 1 на л.д. 96-100, о чем ходатайствовала стороны обвинения, поскольку они не несут никакого доказательственного значения по делу.

Иная личная заинтересованность Масловой Е.В. в совершении указанного преступления как раз и заключалась в желании оказать помощь своему близкому знакомому (ФИО)5, оказывающему услуги иностранным гражданам в получении ими свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, с которым сложились доверительные отношения, и который оказывал ей знаки внимания, что не отрицалось самой подсудимой.

Таким образом, исключительно благодаря действиям Масловой Е.В., выразившихся в сообщении (ФИО)5, какие именно фиктивные сведения необходимо указать в заявлениях конкретных лиц, личные данные которых сообщились им последней, чтобы у членов Комисии, где она председательствовала, не было к ним претензий, а также благодаря ее бездействию, выраженному в несообщении членам Комиссии о ложности представляемых конкретными лицами сведений, и лично голосуя положительно за потенциальных участников Государственной программы, способствовала принятию Комиссией положительных решений по гражданам (ФИО)1, (ФИО)4 (ФИО)7, (ФИО)8, (ФИО)9, (ФИО)10, (ФИО)2, (ФИО)3, вследствие чего на основании ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» и соответствующих решений ГУ МВД России по <адрес>, (ФИО)10 06.10.2017 г., (ФИО)3 29.12.2017 г., (ФИО)4. 25.01.2018 г., (ФИО)8 25.01.2018 г., (ФИО)2 05.02.2018 г., (ФИО)1 09.02.2018 г. необоснованно приняты в гражданство Российской Федерации, а (ФИО)6 являясь членом семьи участника Госпрограммы, 02.01.2018 г. на основании п. 6.1 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» получил в Воронежской области разрешение на временное проживание, Гасанзаде Ч.А.о. 15.03.2018 г. и (ФИО)9 02.04.2018 г., на основании ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» подали в отделение по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

Действия Масловой Е.В. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 285 УК РФ как злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

Переходя к вопросу о мере наказания, суд принимает во внимание, что Масловой Е.В. совершено преступление средней тяжести, к уголовной ответственности привлекается впервые, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит, по месту жительства, месту трудовой деятельности характеризуется положительно.

Заявление о совершенном преступлении, которое следует расценивать как явку с повинной, суд в соответствии с п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ признает обстоятельством, смягчающим наказание, а в соответствии с частью второй указанной статьи относит к таковым наличие у подсудимой множества хронических заболеваний, оказание помощи больной матери, наличие благодарностей, почетных грамот и ученой степени – кандидат филологических наук.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не имеется.

Поскольку по делу установлены только смягчающие наказание обстоятельства, в том числе предусмотренные п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, суд при назначении наказания применяет положения ч. 1 ст. 62 УК РФ.

    Суд также учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, наступившие от него последствия, влияние назначаемого наказания на исправление Масловой Е.В. и на условия жизни ее семьи.

Принимая во внимание вышесказанное, суд приходит к выводу, что единственной мерой наказания, которая будет способствовать исправлению и перевоспитанию подсудимой, а также восстановит социальную справедливость, является лишение свободы.

Поскольку последствия совершенного подсудимой преступления были нивелированы в форме аннулирования свидетельств участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, перечень которых приведен выше, суд полагает возможным применить положения ст. 73 УК РФ, предоставив Масловой Е.В. возможность глубоко осознать свое поведение.

Учитывая характер совершенного преступления, оснований для изменения его категории в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 304, 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Маслову Е.В. признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, на основании которой назначить ей наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы.

В соответствии со ст. 73 УК РФ, назначенное наказание считать условным, установив испытательный срок 2 года, в период которого обязать Маслову Е.В. встать на учет в уголовно-исполнительную инспекцию, не менять без разрешения специализированного государственного органа, контролирующего поведение условно осужденных, своего постоянного места жительства, 1 раз в месяц являться на регистрацию в указанный орган.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить прежней.

Вещественные доказательства по уголовному делу, перечень которых содержится в соответствующих постановлениях от 15.10.2019 г., 20.10.2019 г., 14.07.2020 г. и содержащихся в деле (т. 2 на л.д. 86, 96-97, 97-100, 112-119, 120-273, 296-297) – хранить в уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Воронежского областного суда в течение 10 суток со дня его постановления с соблюдением требований ст.ст. 389.6, 389.15 УПК РФ. В случае подачи апелляционных жалобы, представления, осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также поручать осуществление своей защиты в апелляционной инстанции избранному ей защитнику, либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Председательствующий                                                                    М.Е. Федосов