Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1028/2020 ~ М-985/2020 от 15.07.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2020 года город Кинель Самарской области

Судья Кинельского районного суда Самарской области Радаева О.И.,

с участием помощника прокурора Кинельской межрайонной прокуратуры Хлебуновой А.К.,

при секретаре Бухряковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1028/2020 по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Кинельский» к Свечниковой И. В. об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

Установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Кинельский» обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Свечниковой И.В., указав в заявлении, что Свечникова И. В., была осуждена ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом <адрес> по ч.2 ст. 228 УК РФ, к 03 годам 04 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ решением Кинельского районного суда установлен административный надзор, сроком до ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями в виде: 1) обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; 2) запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с <данные изъяты> часов следующих суток.

Из характеристики по месту жительства следует, что Свечникова И. В. проживает со своей семьей, официально трудоустроена мельником на силикатном заводе, неоднократно судима. В ДД.ММ.ГГГГ году поступали жалобы от родственников на ее поведение в быту, также в ДД.ММ.ГГГГ неоднократно привлекалась к административной ответственности. Состоит на учете в МО МВД России «Кинельский».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Тихоновой Т. П. гр. Свечникова И. В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного п. 4.1 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Свечникова И. В. отсутствовала по месту жительства, не имея уважительных причин) и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Тихоновой Т. П. гр. Свечникова И. В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного 4.1 ст. 6.9 КоАП РФ. (ДД.ММ.ГГГГ Свечникова И. В. не выполнила законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения) и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Тихоновой Т. П. гр. Свечникова И. В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. (ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Свечникова отсутствовала по месту жительства, и назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 25 часов.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Богатыревой О. В. гр. Свечникова И. В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. (ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Свечникова отсутствовала по месту жительства, и назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 40 часов.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Кинельский» по доверенности Храмова М.М., действуя в пределах предоставленных ей полномочий, административные исковые требования поддержала, по основаниям указанным в иске, просит установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении Свечниковой И.В. на срок до окончания погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22:00 до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой.

Административный ответчик Свечникова И.В. в судебное заседание не прибыла, будучи надлежаще извещенной о времени и месте судебного заседания, просит в заявлении, адресованном в адрес суда рассмотреть дело в ее отсутствие, с административным иском согласна.

Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" не является уголовным законом, дела данной категории рассматриваются в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (до 15 сентября 2015 года - в порядке главы 26.2 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Из смысла указанной правовой нормы следует, что административный надзор не является мерой ответственности за совершенное правонарушение или продолжением уголовного наказания, а относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия. Административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных ФЗ N 64.

При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, определяемой на момент совершения преступления.

Решением Кинельского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Свечниковой И.В. установлен административный надзор, сроком до ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями в виде: 1) обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; 2) запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 23:00 до 06:00 часов следующих суток.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

С учетом обстоятельств установленных судом, пояснений представителя административного истца и тех доказательств, которые предоставил суду административный истец, суд приходит к выводу, что административное ограничение, которое дополнительно просит установить административный истец, являются разумными и обеспечат предупреждения совершения административным ответчиком Свечниковой И.В. преступлений и других правонарушений.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка №62 Тихоновой Т. П. гр. Свечникова И. В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного п. 4.1 ст. 19.24 КоАП РФ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Свечникова И. В. отсутствовала по месту жительства, не имея уважительных причин.

Также ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 62 Тихоновой Т. П. гр. Свечникова И. В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного 4.1 ст. 6.9 КоАП РФ, а именно, что она ДД.ММ.ГГГГ не выполнила законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения).

Она же ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 62 Тихоновой Т. П. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, так как ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Свечникова отсутствовала по месту жительства.

Свечникова И.В. ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Богатыревой О. В. гр. признана также виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, так как ДД.ММ.ГГГГ в 00:00 Свечникова И.В. отсутствовала по месту жительства.

По каждому из указанных постановлений по делу об административном правонарушении Свечникова И.В. признана виновной, ей назначено административное наказание,

Устанавливая предложенное административное ограничение, суд учитывает сведения, характеризующие личность Свечниковой И.В. после освобождения из мест лишения свободы, образ ее жизни в целом, она трудоустроена, вместе с тем за период с января по март 2020 года четыре раза привлекалась у административной ответственности, при этом дважды по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, так как отсутствовала по месту жительства, не имея уважительных причин.

С учетом изложенного, суд считает, что имеются основания для удовлетворения административного иска, и исходит при этом из того, что для установления (продления) административного надзора, либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, ст. 272, ст. 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск межмуниципального отдела МВД России «Кинельский» удовлетворить.

Установить Свечниковой И. В. дополнительное ограничение при отбытии административного надзора на срок до окончания погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22:00 до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по делам административного судопроизводства Самарского областного суда через Кинельский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Решение в мотивированной форме составлено 31 июля 2020 года.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>