Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-3973/2010 от 05.08.2010

Судья Ланшаков С.В. Дело №33-3973/2010

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

                СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

                          ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Сажина А.В.

судей Пристром И.Г., Тебеньковой Л.Г.

при секретаре Махлинец Т.В.

рассмотрела в судебном заседании 9 августа 2010 года дело по кассационной жалобе Сивергиной А.А. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 26 января 2010 года, которым в удовлетворении требований Сивергиной А.А. к АМО ГО «Сыктывкар» о признании жилого дома № ... и предоставлении благоустроенного жилого помещения в соответствии действующими нормативами отказано.

Заслушав доклад судьи Пристром И.Г., объяснения истца Сивергиной А.А., представителя ответчика АМО ГО «Сыктывкар» Кокорина С.Л., судебная коллегия

 У С Т А Н О В И Л А:

Сивергина А.А. обратилась в суд с иском к  АМО ГО «Сыктывкар» о признании жилого дома ... непригодным для проживания и обязании предоставить благоустроенное жилое помещение в соответствии с действующими нормативами.

В судебном заседании истец на удовлетворении требований настаивала, представитель ответчика с требованиями не согласился.

Суд постановил вышеприведенное решение.

В кассационной жалобе истица не согласна с решением, ставит вопрос об отмене принятого решения, по мотиву его незаконности и необоснованности.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.

Из обстоятельств дела следует, что Сивергина А.А. проживает в ... на основании договора социального найма. Согласно поквартирной карточке в указанном жилом помещении зарегистрированы: муж истца- С.; дети С., С.

По данным СМУП «УЖКХ (служба заказчика)» жилой ... года постройки, центральное отопление, централизованное холодное водоснабжение, централизованная канализация, на момент инвентаризации в 2001 г. износ составил 52%.

Суд первой инстанции верно указал, что требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47.

Определением суда от Дата обезличенаг. межведомственной комиссии АМО ГО «Сыктывкар» поручено провести обследование спорного жилого дома и занимаемых истцом жилых помещений.

Согласно акту обследования помещения от Дата обезличена г. за ..., при визуальном осмотре здания снаружи установлено: фундамент жилого дома - по периметру здания имеет неравномерные проседания. Цементная стяжка цоколя местами разрушена, местами отсутствует гидроизоляция между цоколем и стеной. Со стороны первого подъезда дом просел, фундамент находиться ниже уровня земли. Стены жилого дома - имеют искривления, особенно в вертикальных угловых соединения обшивки стен. Между первым и вторым подъездом наблюдается значительная просадка фундамента, стены, кровли. Также местами произошло выпучивание вагонки по всей поверхности дома. Балки чердачного перекрытия имеют прогибы, деформацию. Стропильные ноги и обрешетка местами имеют прогибы. Стропила имеют следы протекания. Шифер на большой части кровли имеет сколы, щели, отверстия. Утеплитель на чердачном перекрытии слежался. Окна и двери жилого дома в неудовлетворительном состоянии. В них имеются нарушение сопряжения углов, перекос и не плотность оконных переплетов и закрываются с трудом. Защитная окраска оконных блоков практически отсутствует. Выгребные ямы имеют просадку, требуют ремонта. При осмотре дома в местах общего пользования. Во всех подъездах полы значительно изношены, потерты, имеют уклоны. Требуется косметический ремонт. В первом подъезде стены имеют волнообразные выпучивания. При входе во второй подъезд ощущается неприятный запах. Доступ в комнаты ... не предоставлен. Севергина А.А. о работе комиссии предупреждена письменно. Рекомендации межведомственной комиссии: для создания нормальных условий для постоянного проживания в доме ..., для приведения конструкций жилого дома в надлежащее состояние и предотвращения его дальнейшего разрушения необходимо произвести работы по капитальному ремонту всего здания: устранить причины просадки фундамента, ремонт кровли и чердачного перекрытия; ремонт оконных рам и дверей, при необходимости их полная замена; произвести работы по ремонту мест общего пользования; выравнивание перегородок в вертикальной плоскости; ремонт фундамента; выравнивание наружных стен, утепление, демонтаж и обшивка наружных стен вагонкой с последующей покраской; ремонт выгребной ямы.

В соответствии с заключением ... от Дата обезличенаг. о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания, на основании акта межведомственной комиссии от Дата обезличена г. ..., составленного по результатам обследования, с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилых помещения в соответствии с установленными требованиями, в ... по ... необходимо проведение работ по капитальному ремонту определенных в акте обследования, после завершения работ необходимо проведение повторной процедуры оценки.

Суд первой инстанции, сославшись на представленное в материалы дела заключение, а также на то, что достоверных доказательств непригодности для проживания жилого помещения, занимаемого истцом, суду не представлено, признал иск необоснованным и не подлежащими удовлетворению.

Судебная коллегия не может согласиться с приведенным выводом суда по следующим основаниям.

Акт, составленный межведомственной комиссией АМО ГО «Сыктывкар», и основанное на нем заключение, бесспорно не свидетельствуют о том, что в  жилом ... по ... необходимо и возможно проведение капитального ремонта, реконструкция или перепланировка (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения. При обследовании инструментальный контроль и другие виды контроля и исследований не проводились. В вышеназванных документах отсутствуют выводы комиссии об оценке степени и категории технического состояния строительных конструкций жилого дома в целом, степени его фактического износа, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, параметров микроклимата помещения.

Как следует из акта обследования, жилое помещение, занимаемое истцом, комиссией не осматривались, заключения по указанному жилому помещению не составлялось. Причины, по которым отсутствовал доступ в квартиру, занимаемую истцом, в суде не выяснялись.  

При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным. Решение подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении суду следует устранить выявленные нарушения. С целью проверки доводов истца о непригодности занимаемого жилого помещения для проживания, решить вопрос о назначении судебно-строительной экспертизы и, с учетом установленного, разрешить возникший спор.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 361 Трудового кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 26 января 2010года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий-

Судьи-