Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-19610/2016 от 04.07.2016

Судья – Вергунова Е.М. дело № 33-19610/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 августа 2016 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Палянчук Т.А.,

судей Роговой С.В., Онохова Ю.В.,

по докладу судьи краевого суда Роговой С.В.,

при секретаре Ядришниковой А.Г.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Администрации муниципального образования г. Сочи Юматовой А.О. на решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 29 апреля 2016 года,

заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Администрация муниципального образования г. Сочи обратились в суд с исковым заявлением к Никифоровой А.А. о взыскании денежных средств.

В обоснование доводов указано, что Никифорова А,А. с 2013
года, являясь участницей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых
семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, в
соответствии с условиями участия в подпрограмме, утвержденными
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 г. №
1050, а также в соответствии с Постановлением Администрации г. Сочи от
16.07.2013г. №1585 «Об утверждении Правил предоставления молодым
семьям социальных выплат из средств бюджета города Сочи на
приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома с
участием средств федерального и краевого бюджетов», получила право на
улучшение жилищных условий, а именно на приобретение жилья для своей
семьи, состоящей из двух человек: Никифоровой А.А и ее сына Никифорова
М.Н., с использованием бюджетных целевых средств. На основании этого
Управлением молодежной политики администрации г, Сочи Никифоровой
А.А. было выдано Свидетельство № <...> от <...>. о праве на
получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или
строительство индивидуального жилого дома на сумму <...> рублей.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена семьи участника подпрограммы не может быть меньше учетной
нормы общей площади жилого помещения, установленной органами
местного самоуправления в целях принятия граждан па учет в качестве
нуждающихся в улучшении жилищных условий, по месту приобретения
жилья. Норма предоставления общей площади жилого помещения в г. Сочи
установлена Решением Городского Собрания города Сочи от 24.06.2010 г. № 51 в редакции о 27.01.2011 года «Об установлении учетной нормы и нормы
предоставления обшей площади жилого помещения по договорам
социального найма в муниципальном жилищном фонде города Сочи» и
составляет: 18 кв.м. - па одного члена семьи, состоящей из трех и более
человек; 42 кв.м. - на семью, состоящую из двух человек; 53 кв.м. - для
одиноко проживающего гражданина. При этом, как указывает истец
Никифорова А.А. была надлежащим образом ознакомлена с указанными нормативно-правовыми актами, предусматривающими исчерпывающий список требований к участникам и приобретаемому (строящемуся) жилью, а также была уведомлена о возможности наступления неблагоприятных последствий вследствие нарушения указанных выше правил и условий участия в подпрограмме. Вместе с тем, в нарушение указанных выше норм и правил, ответчица приобрела жилое помещение общей площадью <...> кв.м. по адресу: г<...>, что подтверждается договором купли-продажи недвижимого имущества от <...> года, а также свидетельствами о праве собственности № <...> и № <...>, нарушив, тем самым, условия участия в подпрограмме.

В связи с вышеизложенным администрация г. Сочи просила суд изыскать с Никифоровой А..Л. сумму неосновательного обогащения в размере <...> рублей.

Представитель истца в судебном заседании просил суд удовлетворить исковое заявление в полном объеме, по основаниям, изложенным в нем.

Ответчица Никифорова А.Л. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причин неявки не указала. Представитель Никифоровой А.Л. по доверенности Щербаков Н.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска и пояснил, что после предоставления ответчицей всех документов, необходимых для получения социальной выплаты, а также после открытия счета для обслуживания целевых программ в отделении ОАО «СБЕРБАНК РОССИИ», сотрудники Управления молодежной политики администрации г Сочи указали ей на необходимость найти жилье для его дальнейшего приобретения. Какой площади должно быть жилое помещение, ей никто не говорил. Оплата производилась безналичным перечислением денежных средств с целевого блокированного счета на счет продавца Давтян Г.М. Таким образом, Управление молодежной политики администрации г, Сочи, зная о площади жилого помещения и перечислив денежные средства, фактически одобрило указанную сделку. В настоящее время Никифорова А.А. совместно со своим сыном Никифоровым М.Н. проживает в квартире общей площадью <...> кв.м., расположенной по адресу: <...>, на основании договора мены квартир от <...>., заключенного между Никифоровой А.А,_; действующей от своего имени, а также в интересах Никифорова М.Н., и матерью ответчика Никифоровой В.Ф. Сделка была совершена после вынесения приказа № <...> от <...>. и с обязательного согласия Управления по вопросам семьи и детства администрации г. Сочи, поскольку в данном случае жилищные условия ответчика и несовершеннолетнего Никифорова М.Н., улучшились.

Представитель третьего лица – Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г. Сочи по доверенности Трунов К.С. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Обжалуемым решением Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 29 апреля 2016 года в удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования г. Сочи отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца выражает несогласие с принятым решением суда и просит его отменить. Полагает, что судом допущены нарушения норм материального и процессуального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. При этом полагает, что оспариваемый судебный акт может служить основанием для дальнейшей постановки Никифоровой А.А. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, что приведет к возможности использовать дважды меры государственной поддержки.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выслушав Никифорову А.А. и ее представителя по устному ходатайству Щербакова Н.И., просивших оставить решение суда первой инстанции без изменения, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усмотрела.

В соответствии с нормами ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно норм части 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что Никифорова А.А. с <...> года являлась участницей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы. Условия участия в подпрограмме утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 года № 1050, а также Постановлением Администрации г. Сочи от 16.07.2013г. № 3585 «Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат из средств бюджета города Сочи на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома с участием средств федерального и краевого бюджетов».

Как обоснованно установлено судом первой инстанции во исполнение целевой программы ответчице, как нуждающейся в улучшении жилищных условий была предоставлена социальная выплата (субсидия) на приобретение жилого помещения в размере <...> рубль. Данные денежные средства были перечислены в установленный законом срок на счет, открытый на основании договора № <...> от <...> г. в ОАО «Сбербанк России» для обслуживания целевых программ, на имя Никифоровой А.А.

При этом в соответствии с п.2.3 указанного договора расходные операции по счету не производятся, за исключением операции по списанию суммы со счета безналичным путем всчет оплаты жилья, приобретенного по договору на жилое помещение.

Согласно договора купли-продажи недвижимого имущества от <...> года Никифоровой А.А., действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетнего сына Никифорова М.Н., была приобретена в собственность квартира обшей площадью <...> кв.м,, расположенная по адресу: <...>. Сумма сделки составила <...> рублей, из которых деньги в сумме <...> рублей были переданы продавцу при подписании договора, а оставшаяся сумма в размере <...> рублей была в течение 20 дней со дня государственной регистрации договора купли-продажи произведена путем безналичного перечисления денежных средств с целевого блокированного счета № <...> открытого в Центральном отделении № 1806 ОАО «Сбербанка России», оформленного на имя ответчицы, на расчетный счет продавца. Право собственности на указанную квартиру было зарегистрировано Никифоровой А.А. в установленном законом порядке, а именно получены свидетельства о государственной регистрации права <...> и <...> на каждого члена семьи.

При перечислении денежных средств на банковский счет ответчицы, истец руководствовался п. 36 Постановления администрации г, Сочи от <...>. № <...> Управление молодежной политики администрации г, Сочи, согласно которому последний в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из бюджета города Сочи на банковский счет, проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах, и, при их соответствии, перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку.

Таким образом, при изучении свидетельств о государственной регистрации права <...> и <...>, как ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <...> ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <...> ░░.░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <...> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <...> ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ №<...> ░░░░░ ░░░░░░░░ <...> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...> ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <...> ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░.

░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <...>. ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...> ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <...> ░░.░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░. 1102 ░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 021 ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░. 56 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328 – 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 29 ░░░░░░ 2016 ░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: