Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-127/2018 от 16.10.2018

мировой судья Л.П. Волкова                  дело № 12-127/2018

Р Е Ш Е Н И Е

гор. Костомукша          30 октября 2018 года

Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия Е.С. Бехтерев,

при секретаре И.П. Шапковой,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ИП Бойченко К.А., личность установлена по паспорту гражданина РФ (копия в деле),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Костомукшского городского суда Республики Карелия жалобу индивидуального предпринимателя Бойченко Константина Анатольевича на постановление мирового судьи судебного участка № 2 гор. Костомукша Республики Карелия от 01 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении заявителя,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 гор. Костомукша РК от 01 октября 2018 года ИП Бойченко К.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ИП Бойченко К.А. обжаловал его в суд. В жалобе заявитель просит постановление изменить в части назначенного ему наказания, а именно применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и снизить назначенный административный штраф. В обоснование жалобы приводит доводы относительно того, что штраф был уплачен с незначительным пропуском срока. На дату составления должностным лицом протокола об административном правонарушении большая часть штрафа уже была уплачена. Также заявитель просит суд рассмотреть возможность применить положения о малозначительности административного правонарушения.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ИП Бойченко К.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме по изложенным в ней основаниям.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший государственный инспектор ТО автотранспортного и автодорожного надзора по РК Северного межрегионального УГАДН Цыганков А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Каких-либо ходатайств, в том числе об отложении разбирательства дела, не заявлял.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Поскольку копия постановления от 01 октября 2018 года получена ИП Бойченко К.А. 03 октября 2018 года, что следует из справочного листа дела, а жалоба поступила мировому судье 11 октября 2018 года (вх. №), прихожу к выводу, что процессуальный срок для обжалования постановления мирового судьи не пропущен.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет назначение административного наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо в виде обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

В судебном заседании установлено, что постановлением АД № территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Карелия Северного МУ ГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 23 марта 2018 года ИП Бойченко К.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Указанное постановление ИП Бойченко К.А. не обжаловалось и вступило в законную силу 11 мая 2018 года. Срок для оплаты штрафа истек 11 июля 2018 года.

Ввиду отсутствия данных об оплате штрафа, 27 августа 2018 года должностным лицом территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Карелия Северного МУ ГАДН в отношении ИП Бойченко К.А. был составлен протокол АД № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и направлен на рассмотрение мировому судье. Копия протокола об административном правонарушении направлена административным органом на имя ИП Бойченко К.А. 28 августа 2018 года заказным письмо с уведомлением.

Таким образом, в срок, установленный ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф ИП Бойченко К.А. уплачен не был.

Фактически штраф был списан с дебетовой карты ИП Бойченко К.А. судебным приставом-исполнителем 13 августа 2018 года на сумму 21458 рублей 06 копеек и 12 сентября 2018 года на сумму 8627 рублей 36 копеек.

Вина ИП Бойченко К.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении АД № от 27 августа 2018 года, постановлением АД № территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Карелия Северного МУ ГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 23 марта 2018 года.

Правильно установив фактические обстоятельства по делу, мировой судья обоснованно квалифицировал правонарушение, совершенное ИП Бойченко К.А. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, как неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Материалы дела не содержат сведений о своевременной уплате ИП Бойченко К.А. назначенного штрафа.

Довод ИП Бойченко К.А. о том, что он не получал постановление АД № от 23 марта 2018 года, в связи с чем не знал о наличии назначенного и неоплаченного штрафа, нахожу несостоятельным по следующим причинам.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г. № 234 (далее по тексту - Правила).

Пункт 35 Правил устанавливал, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № постановление АД № от 23 марта 2018 года направлено территориальным отделом автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Карелия Северного МУ ГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на имя ИП Бойченко К.А. 23 марта 2018 года, вернулось из почтовой организации в административный орган 03 мая 2018 года.

При таких обстоятельствах факт неполучения ИП Бойченко К.А. заказного письма в отсутствие каких-либо доказательств наличия уважительных причин своевременного получения извещения об административном штрафе, расцениваю как форму отказа от реализации им своего права на оплату штрафа.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ мировым судьей были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вопреки доводам жалобы административное наказание в виде административного штрафа, установленной санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено ИП Бойченко К.А. в соответствии с правилами ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, и с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного является разумным, справедливым и соразмерным содеянному. Оснований для назначения наказания менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не усматриваю.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену вынесенного по делу постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ИП Бойченко К.А. мировым судьей не допущено.

Постановление о привлечении ИП Бойченко К.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Костомукша РК от 01 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Бойченко Константина Анатольевича оставить без изменения, а жалобу ИП Бойченко К.А. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно со дня его вынесения.

Судья      подпись      Е.С. Бехтерев

Копия верна: судья          Е.С. Бехтерев

М.П.