Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02.12.2014 года
Тюменский районный суд Тюменской области
в составе:
председательствующего судьи Хромовой С.А.,
с участием прокурора Устюговой Е.А.
при секретаре Поповой А.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2115/2014 по иску Костоломовой ФИО20, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего Костоломова ФИО21 к Администрации Тюменского муниципального района, Администрации <данные изъяты> муниципального образования о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации и по встречному иску Администрации <данные изъяты> муниципального образования к Костоломовой ФИО22, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего Костоломова ФИО23, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области о признании жилого помещения вымороченным имуществом, признании права муниципальной собственности на жилое помещение, истребовании имущества из чужого незаконного владения путем выселения,
У С Т А Н О В И Л:
Костоломова ФИО24 действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего Костоломова ФИО25 обратилась в суд с иском к Администрации Тюменского муниципального района о признании права собственности на жилое помещение. Требование мотивировано тем, что истец со своим несовершеннолетним сыном проживают в квартире расположенной по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. Однако в данной квартире они не зарегистрированы. Данная квартира истцу была предоставлена Администрацией <данные изъяты> муниципального образования, так как у истцов не было жилья. Истец решила приватизировать квартиру в связи с чем, обратилась в Администрацию <данные изъяты> муниципального образования. В Администрации <данные изъяты> муниципального района истец узнала, что документов на ее имя и ее сына оформлено не было, а также квартира никогда не включалась в реестр муниципальной собственности, хотя она является вымороченным имуществом. За время проживания сделали в квартире капитальный ремонт, поскольку квартира находилась в непригодном состоянии, оплачивают коммунальные услуги. В связи с этим, истец просит признать право собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
14.10.2014 года в качестве соответчика привлечена Администрация <данные изъяты> муниципального образования
18.11.2014 года Администрация <данные изъяты> муниципального образования обратилось в суд со встречным иском к Костоломовой ФИО26, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего Костоломова ФИО27, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области о признании имущества выморочным, признании права собственности на выморочное имущество, истребовании имущества из чужого незаконного владения путем выселения. Требования мотивируют тем, что <адрес> принадлежала на праве собственности Шитовой ФИО28 которая умерла ДД.ММ.ГГГГ года. После ее смерти наследство в идее спорной квартиры никто не принял, свидетельство о принятии наследства не выдавалось. В связи с этим, спорная квартира в силу ст.1151 ГК РФ является вымороченным имуществом и является муниципальной собственностью. Костоломовы проживают в квартире незаконно, на учете в качестве нуждающихся не состоят, в спорной квартире не зарегистрированы, следовательно, подлежат выселению.
В судебном заседании Костоломова ФИО29 исковые требования поддержала в полном объеме, против удовлетворения встречного иска возражала, суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ года работала в <данные изъяты> находящейся на территории <данные изъяты> сельсовета. Поскольку своего жилья не имела, она с семьей вынуждена была снимать жилье. Для того, чтобы устроиться на работу, она прописалась у родителей в <адрес>, однако проживать в данной квартире возможности не было. Она неоднократно обращалась в Администрацию <данные изъяты> сельсовета с тем, чтобы ей предоставили хоть какое-то жилье. В <данные изъяты> году она вновь обратилась в Администрацию, где ей предложили занять квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, ранее принадлежавшую Шитовой ФИО30 Комендант ЖКХ <данные изъяты> привела ее в квартиру, выдала ей ключи. Квартира была в ужасном состоянии, все поломано, пол сгнил, в связи с чем, она провела почти капитальный ремонт. На ее имя открыт лицевой счет, она оплачивает коммунальные услуги. Она неоднократно обращалась в Администрацию с вопросом об оформлении документов, каждый вновь назначенный глава администрации обещал, однако документы не оформлялись. После смерти родителей ей по наследству принадлежала <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Другим сособственником является ее брат – Ефанов ФИО31., совместно проживать они не могли, в связи с чем, она продала принадлежащую ей долю сожительнице брата – Лубенец ФИО32..
Представитель истца – Тюфякова ФИО33 действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24) поддержала исковые требования Костоломовой ФИО34 против удовлетворения встречного иска возражала, просила применить срок исковой давности, поскольку о том, что Костоломова ФИО35 проживает в спорной квартире Администрация <данные изъяты> МО знала с ДД.ММ.ГГГГ года, однако с иском об истребовании квартиры путем выселения обратилась только в ДД.ММ.ГГГГ году. Считает, что Костоломова ФИО36 вселилась в спорную квартиру не самовольно, а с разрешения Администрации <данные изъяты> МО, на которую возложена обязанность по оформлению надлежащих документов.
Представитель ответчика Администрации <данные изъяты> муниципального района – Шааф ФИО37., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.75) в судебном заседании поддержала встречное исковое заявление, с требованиями истца Костоломовой ФИО39 не согласна, суду пояснила, что решение о предоставлении спорной квартиры семье Костоломовых не принималось, ордер не выдавался, следовательно, истец вселилась незаконно. Считает, что срок исковой давности по встречному иску не пропущен, просит его удовлетворить.
Представитель ответчика Администрация Тюменского муниципального района в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие. Указывает, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> в реестре муниципального имущества Тюменского района не является и не являлась.
Представитель ответчика по встречному иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие. Указывает, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> в реестре федерального имущества не значится, в связи с чем, в части требований к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области просит отказать.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования Костоломовой ФИО42 подлежащими удовлетворению, суд считает исковые требования Костоломовой ФИО43. обоснованным и подлежащим удовлетворению к Администрации ФИО44 МО, в удовлетворении встречного иска следует отказать по следующим основаниям.
Судом установлено, что Костоломова ФИО45 является матерью Костоломова ФИО46 что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.25).
ДД.ММ.ГГГГ года на основании договора передачи (приватизации) квартиры в собственность квартира, расположенная по адресу: <адрес> была передана Шитовой ФИО48 в единоличную собственность (л.д.94-95).
Из свидетельства о смерти следует, что Шитова ФИО49 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.78).
Из сообщения нотариуса Головиной ФИО50. следует, что наследственное дело после смерит Шитовой ФИО51 проживавшей на момент смерти по адресу: <адрес> не заводилось (л.д.79).
ДД.ММ.ГГГГ Тюменским районным судом было вынесено решение об отказе в удовлетворении иска Балагатдинова ФИО52., Томской ФИО53 к Администрации <данные изъяты> с/Совета о восстановлении срока для принятия наследства, открывшегося после смерти Шитовой ФИО54. (л.д.80). Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно письма Администрации <данные изъяты> МО от ДД.ММ.ГГГГ за подписью Главы администрации Кошева ФИО55., в ДД.ММ.ГГГГ году оформлялись документы по розыску наследников умершей Шитовой ФИО56 на квартиру <адрес>, результатов не было. В течение года квартира пустовала, была разграблена. Было принято решение вселить семью Костоломовых, не имеющих жилья (л.д.8).
Согласно выписки по лицевому счету на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> следует, что данный счет открыт на Костоломову ФИО57., которая производит ежемесячную оплату (л.д.11).
Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии следует, что на квартиру расположенную по адресу: <адрес> права не зарегистрированы (л.д.12).
Согласно справки ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год регистрация права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> органами технической инвентаризации не производилось (л.д.13).
Из сообщений Администрации Тюменского муниципального образования и Администрации <данные изъяты> муниципального образования следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, объектом учета в реестре муниципального имущества Тюменского муниципального района не является и ранее не являлась (л.д.14-15).
Согласно справки ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости» Костоломова ФИО58 собственником квартиры и частного домовладения в г. Тюмене, Тюменском районе и Голышмановском районе не значится и не значилась (л.д.18, 67, 69).
Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии следует, что за Костоломовой ФИО59 не значатся объект недвижимости (л.д.19).
Свидетель ФИО15, показал суду, что Костоломова ФИО60. проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года, квартира была предоставлена Администраций <данные изъяты> муниципального образования. Истец проживает в квартире с сыном постоянно, сделала в квартире ремонт.
Свидетель ФИО16 показала суду, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работала комендантом ЖКХ <данные изъяты>. Спорная квартира была бесхозной после смерти хозяйки, в разграбленном состоянии. От председателя сельсовета Белоусова ФИО62 поступил звонок показать данную квартиру Костоломовой ФИО63 и если она согласиться, отдать ей ключи. Она (свидетель) показала квартиру истице и несмотря на ужасное ее состояние, истица согласилась в ней проживать, сделала капитальный ремонт.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории - жилое помещение.
Жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.
Поскольку после смерти Шитовой ФИО64. никто из наследников не принял наследство, следовательно, спорная квартира, являясь вымороченным имуществом, в силу ст.1151 ГК РФ перешла в муниципальную собственность <данные изъяты> МО.
Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» приватизация осуществляется на добровольной основе, по взаимному согласию проживающих в жилом помещении граждан.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленным законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность,
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Судом установлено, что истица вселилась в <адрес> не самовольно, а с разрешения Администрации <данные изъяты> МО, что следует из показаний свидетелей, ответа от ДД.ММ.ГГГГ года, оплачивает коммунальные платежи. Отсутствие ордера на вселение, не свидетельствует о незаконности вселения истицы и ее семьи, поскольку обязанность по надлежащему оформлению документов возложена не на истца, а на Администрацию. Суд приходит к выводу, что между Костоломовой ФИО65 и Администрацией <данные изъяты> МО фактически возникли отношения, вытекающие из договора социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Поскольку истец проживает в спорной квартире на условиях договора социального найма жилого помещения, право бесплатной приватизации не использовала, желает воспользоваться своим правом, суд считает, что исковые требования о признании права собственности в порядке приватизации подлежат удовлетворению к ответчику – Администрации ФИО66 МО.
В удовлетворении исковых требований к Администрации Тюменского муниципального района следует отказать.
Рассматривая встречные исковые требования, суд не находит оснований для их удовлетворения.
В соответствии со ст.301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Ответчиком по встречному иску заявлено о применении срока исковой давности.
Согласно ст.196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В соответствии со ст.199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ст.200 ГК РФ).
Судом установлено, что о проживании Костоломовой ФИО67 в спорном жилом помещении истцу по встречному иску было известно еще в августе ДД.ММ.ГГГГ года, что следует из письма Администрации <данные изъяты> МО, с иском об истребовании квартиры из чужого незаконного владения путем выселения истец обратился ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно, срок исковой давности Администрацией <данные изъяты> МО пропущен, ходатайств о восстановлении пропущенного срока не заявлено.
Руководствуясь ст.194-199, 56 ГПК РФ, ст.196-200, 301, 1151 ГК РФ, ст. ст. 2, 6,7, 11, 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 год,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Костоломовой ФИО68, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего Костоломова ФИО69 к Администрации <данные изъяты> муниципального образования о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации – удовлетворить.
Признать за Костоломовой ФИО70 право собственности на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.
Признать за Костоломовым ФИО72 право собственности на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.
В удовлетворении исковых требований Костоломовой ФИО74, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего Костоломова ФИО75 к Администрации Тюменского муниципального района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации – отказать.
В удовлетворении встречных исковых требований Администрации <данные изъяты> муниципального образования к Костоломовой <данные изъяты>, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего Костоломова ФИО76, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области о признании жилого помещения вымороченным имуществом, признании права муниципальной собственности на жилое помещение, истребовании имущества из чужого незаконного владения путем выселения – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения, с которым стороны вправе ознакомиться 08.12.2014 года.
Судья (подпись) С.А.Хромова
Мотивированное решение изготовлено судом 08.12.2014 года.
Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-2115/2014 в Тюменском районном суде Тюменской области.
Решение вступило в законную силу «______»____________2014 года
Копия верна.
Федеральный судья Хромова С.А