Решение по делу № 2-1025/2016 ~ М-899/2016 от 01.04.2016

К делу №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года     Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея

в составе:

Председательствующего судьи     Дагуф С.Е.

При секретаре     ФИО5

С участием представителя истца ФИО3 - ФИО6 по доверенности <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к администрации МО «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации МО «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку. В обоснование истец указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 20000 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования – для строительства предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен градостроительный план вышеназванного земельного участка № RU №, утвержденный Постановлением № администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, которым обеспечивалось недопущение занятия территорий общего пользования (соблюдение красных линий), иных публичных земель (соблюдение границ зон действия публичных сервитутов для обеспечения проезда, прохода, пребывания неограниченному кругу лиц), соблюдение разрывов между строениями на соседних земельных участках (недопущение расположения строений за пределами "пятна застройки").

В последующем в 2015 г. истцом было начато строительство объекта «Производственно-складские помещения» на указанном земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности. Работы по возведению спорного объекта были полностью окончены истцом в начале 2016 <адрес> возведено на земельном участке отведенным для этих целей, при строительстве выполнялись все необходимые требования, в процессе строительства истец пытался оформить необходимую разрешительную документацию для строительства объекта «Производственно-складские помещения», однако из-за административных проволочек не успел этого сделать до окончания строительства.

Принимая во внимание необходимость принятия надлежащих мер к легализации самовольно возведенного объекта, истец в марте 2016 г. обратился в Администрацию МО «<адрес>» с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта «Производственно-складские помещения», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Исх. № администрация МО «<адрес>», со ссылкой на положение п. 1 ч. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, сообщила об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с отсутствием разрешения на строительство.

Просит признать право собственности за ним - ФИО2 на самовольно возведенный объект «Производственно-складские помещения» общей площадью 5980 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца ФИО6 поддержал исковые требования и пояснил, что самовольные постройки соответствуют нормам СНиП, санитарным и противопожарным нормам и правилам и не создают угрозу здоровью граждан и третьих лиц, соответствуют нормам СНиП и СанПин.

Представитель ответчика - администрации МО «<адрес>», извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, о причинах своей не явки не сообщил суду.

С учетом мнения участников процесса суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст.167ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным, основанным на законе и подлежащем удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил..

В силу п. 3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную по-стройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, факт самовольного строительства не исключает возможности признания права собственности на созданный объект.

Согласно п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с п. 2 указанной статьи, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему земельном участке.

Согласно п.п. 2 п.1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Таким образом, собственники земельных участков вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с абз. 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как установлено в судебном заседании, на основании свидетельства о регистрации права серия 01-АА № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником земельного участка общей площадью 20 000 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования – для строительства предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции, расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением № администрацией МО «<адрес>» был утвержден градостроительный план вышеназванного земельного участка № RU №, которым обеспечивается недопущение занятия территорий общего пользования (соблюдение красных линий), иных публичных земель (соблюдение границ зон действия публичных сервитутов для обеспечения проезда, прохода, пребывания неограниченному кругу лиц), соблюдение разрывов между строениями на соседних земельных участках (недопущение расположения строений за пределами "пятна застройки").

В последующем в 2015 г. истцом было начато строительство объекта «Производственно-складские помещения» на указанном земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности. Работы по возведению спорного объекта были полностью окончены истцом в начале 2016 <адрес> возведено на земельном участке отведенным для этих целей, при строительстве выполнялись все необходимые требования, в процессе строительства истец пытался оформить необходимую разрешительную документацию для строительства объекта «Производственно-складские помещения», однако из-за административных проволочек не успел этого сделать до окончания строительства.

На указанном земельном участке, отведенном для этих целей, истцом возведен объект «Производственно-складские помещения» общей площадью 5980 кв. м. с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с разработкой технических условий на подключение объекта к сетям газоснабжения, водоснабжения, водоотведения и к электрическим сетям, и без создания угрозы жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцом предпринимались меры к легализации постройки, он обращался за разрешением для ввода объекта в эксплуатацию, но ему было отказано.

Для определения соответствия возведенного строения строительным нормам и правилам, в рамках судебного разбирательства была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно заключению эксперта производственный цех со встроенными складскими и бытовыми помещениями общей площадью 5 980 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> соответствует действующим требованиям СНиП и других нормативных документов, предъявляемым к зданиям данного типа, а также соответствует требованиям надежности и безопасности, не создает помехи третьим лицам и не угрожает жизни и здоровью людей.

Анализ представленных доказательств приводит суд к выводу, что истец возвел объект «Производственно-складские помещения» на принадлежащем ему в собственности земельном участке, отведенном для этих целей.

Строение возведено в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил, градостроительных и противопожарных норм, чьих-либо интересов и прав не нарушает, угрозу жизни и здоровья граждан не создает.

Изложенные обстоятельства суд признает юридически значимыми, являющимися основанием для признания за истцом права собственности на объект «Производственно-складские помещения».

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, ст.222 ГК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО2 право собственности на возведенный им объект недвижимости «Производственно-складские помещения» общей площадью 5980 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через районный суд в течение одного месяца с момента вынесения решения.

Судья Дагуф С.Е.