Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-147/2020 от 19.05.2020

Дело № 5-147/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Заполярный 19 мая 2020 года

Судья Печенгского районного суда Мурманской области Наволоцкая Н.М.,

при подготовке к рассмотрению протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Казачкова Александра Александровича и прилагаемые материалы,

установил:

в Печенгский районный суд Мурманской области из ОМВД России по Печенгскому району поступил административный материал в отношении Казачкова А.А. для решения вопроса о привлечении его к административной ответственности по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив указанные материалы, судья приходит к следующему.

Районный суд рассматривает дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1, 2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях только в том случае, если по делу проводилось административное расследование.

Суть административного расследования и порядок его проведения раскрыты в статье 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив представленные материалы и, исходя из смысла указанной статьи, судья приходит к выводу, что фактически административное расследование в отношении Казачкова А.А. не проводилось, поскольку административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В материалах дела имеются: протокол об административном правонарушении, рапорт старшего УУП ОМВД России по Печенгскому району ФИО3 от *.*.*, заявление КУСП № от *.*.*, заявление ФИО4 от *.*.*, *.*.* и *.*.*,, объяснение ФИО4 от *.*.*, объяснения ФИО5 от *.*.*, объяснение ФИО6 от *.*.*, объяснение ФИО7 от *.*.* и *.*.*, выписка обращения приемного отделения ГОБУЗ Печенгская ЦРБ от *.*.*, постановление о производстве судебно-медицинской экспертизы от *.*.*, объяснение Казачкова А.А. от *.*.* и *.*.*, заключение эксперта №/д -2020 от *.*.*, заключение эксперта №/МД -2020 от *.*.*, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от *.*.*, справка ИБД-Р ИЦ УМВД России по Мурманской области от *.*.*, определение о проведении административного расследования от *.*.*.

Однако данные документы не могут быть приняты судом в качестве подтверждения проведения по делу административного расследования, поскольку большая их часть получена в рамках проверки сообщения о преступлении.

После принятия должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, решения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в виде вынесения определения по данному делу, у Казачкова А.А., ФИО4 было отобрано объяснение, иных действий не производилось.

Поскольку данные процессуальные действия нельзя признать административным расследованием, рассмотрение данного административного дела не относится к компетенции судьи районного суда, поэтому при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье.

В части первой статьи 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении, местом совершения данного правонарушения является помещение кафе «Север плюс», расположенного по адресу: Мурманская область, Печенгский район, г. Заполярный, ул. Космонавтов, д. 2а.

Следовательно, в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указанный административный материал подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Печенгского судебного района Мурманской области.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 и статьей 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

определил:

передать протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении Казачкова Александра Александровича мировому судье судебного участка № 1 Печенгского судебного района Мурманской области по подведомственности.

Судья Печенгского районного суда Н.М. Наволоцкая