Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-6/2017 от 19.01.2017

Дело № 5-6/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 февраля 2017 года Ульяновская область, р.п. Чердаклы

Судья Чердаклинского районного суда Ульяновской области Гришин П.С., при секретаре Масаутовой А.Э., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью «Водсторой» (ОГРН 1177310002318, ИНН 7310103626), находящегося по адресу: <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершении однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Водстрой» допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде - п.п. 3.4, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», а именно, по результатам лабораторного исследования были выявлены отклонения качества водопроводной воды, подаваемой населению села Прибрежное Старомайнского района Ульяновской области, что подтверждается протоколами лабораторных исследований: водоразборная колонка в селе Прибрежное, <...> проба №... от <...> содержание железа 0.80 мг/дм3, (при норме 0.3 мг/дм3), по органолептическим показателям превышение по содержанию мутности 1,6 мг\л ( норма 1,5 мг/л), цветности более 44,0 градусов (норма 20 градусов); водоразборный кран на кухне в квартире гражданина В в селе Прибрежное, <...> проба №... от <...> содержание железа 2.1 мг/дм3 (при норме 0.3 мг/дм3), по органолептическим показателям превышение по содержанию мутности 2.1 мг/л (норма 1.5мг/л), цветности более 47,6 градусов (норма 20 градусов); скважина в селе Прибрежное, <...> проба №... от <...> содержание марганца 0,14 мг/л (при норме не более 0,1 мг/л), железа 3,2 мг/дм3 (при норме 0,3 мг/дм3) по органолептическим показателям превышение но содержанию мутности 18.5 mг/л. (норма 1.5.мг/л), цветности более 374 градусов (норма 20 градусов).

По данному факту <...> в отношении ООО «Водстрой» главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, и благополучия человека по Ульяновской области в г. Димитровграде Мыркиной Н.П. был составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – главный специалист-эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, и благополучия человека по Ульяновской области в г. Димитровграде Мыркина Н.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась.

Законный представитель ООО «Водстрой» - генеральный директор ООО «Водстрой» Емельянов В.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался.

Защитник ООО «Водстрой» Мерзлякова Е.О. указала, на то, что ООО «Водстрой» факт несоответствия качества питьевой воды не оспаривает, однако, считает, что вина ООО «Водстрой» в совершении правонарушения отсутствует, поскольку несоответствие качества воды носит природный характер. ООО «Водстрой» предпринимает и будет предпринимать меры для улучшения качества воды.

Выслушав защитника ООО «Водстрой» Мерзлякову Е.О., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии с п.п. 3.4, 3.5 «СанПиН 2.1.4.1074-01. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам по: обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской Федерации, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение, в том числе железо (Fe, суммарно) предельно допустимые концентрации (ПДК), не более 0,3 (1,0); Марганец (Mn, суммарно) предельно допустимые концентрации (ПДК) не более 0,1 (0,5).

Благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам, указанным в таблице 4, а также нормативам содержания веществ, оказывающих влияние на органолептические свойства воды, приведенным в таблицах 2 и 3 и в Приложении 2.

По делу было проведено административное расследование с целью проверки сведений, содержащихся в обращении В по поводу плохого качества питьевой воды в <...>.

По результатам проведения административного расследования был составлен протокол об административном правонарушении.

Как следует из протокола №...-АР об административном правонарушении от <...> ООО «Водстрой» допущены нарушения санитарно - эпидемиологических требований к питьевой воде п.п. 3.4, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», а именно: по результатам лабораторного исследования были выявлены отклонения качества водопроводной воды, подаваемой населению села <...>, что подтверждается протоколами лабораторных исследований: водоразборная колонка в селе Прибрежное, <...> проба №... от <...> содержание железа 0.80 мг/дм3, (при норме 0.3 мг/дм3), по органолептическим показателям превышение по содержанию мутности 1,6 мг\л ( норма 1,5 мг/л), цветности более 44,0 градусов (норма 20 градусов); водоразборный кран на кухне в квартире гражданина В в селе Прибрежное, <...> проба №... от <...> содержание железа 2.1 мг/дм3 (при норме 0.3 мг/дм3), по органолептическим показателям превышение по содержанию мутности 2.1 мг/л (норма 1.5мг/л), цветности более 47,6 градусов (норма 20 градусов); скважина в селе Прибрежное, <...> проба №... от <...> содержание марганца 0,14 мг/л (при норме не более 0,1 мг/л), железа 3,2 мг/дм3 (при норме 0,3 мг/дм3) по органолептическим показателям превышение но содержанию мутности 18.5 mг/л. (норма 1.5.мг/л), цветности более 374 градусов (норма 20 градусов).

Доводы об отсутствии вины ООО «Водстрой» в совершении правонарушения, поскольку несоответствие качества воды носит природный характер, суд признает несостоятельными, поскольку данное обстоятельство не освобождает ООО «Водстрой» от обязанности по соблюдению СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Таким образом, проанализировав вышеуказанные нормы закона, исследовав и оценив совокупность доказательств, суд находит вину ООО «Водстрой» доказанной и квалифицирует его действия по ст. 6.5 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ООО «Водстрой» административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ООО «Водстрой» суд считает привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ООО «Водстрой», в судебном заседании не установлено.

С учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, обстоятельств смягчающих ответственность, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств суд считает возможным назначить ООО «Водстрой» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 6.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Водстрой» (ОГРН 1177310002318, ИНН 7310103626), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 20000 руб.

Штраф должен быть уплачен Обществом с ограниченной ответственностью «Водстрой» (ОГРН 1177310002318, ИНН 7310103626), на счет № 40101810100000010003 УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области) КБК 14111628000016000140 ИНН 7325052734 КПП 732501001 ОКТМО 73705000 ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска БИК 047308001 уин 14104730071900000016 еип 27310103626731801001 не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: П.С. Гришин