Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2692/2016 ~ М-3364/2016 от 11.10.2016

    Дело № 2-2692/2016 г.

    РЕШЕНИЕ

    именем Российской Федерации

    г.Сочи                                                                                              01 декабря 2016 года

    Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края

    в составе судьи                                                           Пилипенко Ю.А.,

    при секретаре                                                            Кучугуре П.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Малхасяна А.К. к администрации города Сочи и дачному некоммерческому партнерству «Агура» о признании права собственности на земельный участок,

    У С Т А Н О В И Л :

                Малхасян А.К. обратился в суд с иском к администрации города Сочи и дачному некоммерческому партнерству «Агура», в котором просит признать за ним право собственности за плату на земельный участок площадью 3000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю внести указанный земельный участок, как ранее учтенный, поставив его на государственный кадастровый учет, присвоив ему соответствующий кадастровый номер, обязать департамент имущественных отношений Администрации города Сочи заключить с истцом договор купли-продажи земельного участка площадью 3000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, обязать Управление Росреестра РФ по Краснодарскому краю в городе Сочи Хостинский отдел зарегистрировать переход права собственности на Малхасян А.К. на земельный участок площадью 3000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

         В обосновании исковых требований истец указывает, что Малхасяну А.К. Мацестинским чайным советским хозяйством имени В.И. Ленина в 1989 году был выделен и закреплен в натуре земельный участок площадью 3000 кв.м из числа земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в <адрес>, о чем в государственную земельно-шнуровую книгу внесена запись под №.

         Правопреемник Мацестинского чайного совхоза им. В.И.Ленина является ОАО «Мацестинский чай», руководство которого, в том числе главный агроном, подтвердили закрепление за истцом данного земельного участка и запись в государственной земельно-шнуровой книге, а также то, что истцу выделен участок подтверждается утвержденным директором Мацестинского чайного совхоза им. В.И.Ленина списком землепользователей по состоянию на 01.03.1991 год.

    В целях осуществления надлежащего кадастрового учета и оформления правоудостоверяющих документов в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю истец предварительно обратился к кадастровому инженеру С., являющемуся также директором ООО «Земгеоцентр», и ООО «Архгеопроект», который в свою очередь предоставил истцу заключение исх.№88/15 от 06.07.2015 года (ООО «Архгеопроект») и исх.№1 от 11.01.2016 года (ООО «Земгеоцентр»), осуществив выезд на место и проведя инструментальную съемку земельного участка истца. Кадастровый инженер указал, что у истца отсутствуют правоустанавливающие документы кроме записи в государственной земельно-кадастровой книге, из которых следовало бы прямое указание на основание выделения ему земельного участка в <адрес> площадью 3000 кв.м, который истец фактически возделывает с 1989 года по настоящее время. У истца отсутствуют документы, содержащие сведения о местоположении границ земельного участка, соответствующие фактическому местоположению данных границ, в связи с чем, кадастровый инженер не может исполнить межевой план по уточнению местоположения границ и площади земельного участка.

    Соответственно, истец не может поставить на кадастровый учет выделенный ему земельный участок, как ранее учтенный, ввиду отсутствия правоустанавливающего документа, а также описания местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости как того требует ст.7 Закона о кадастре. Исходя из фактического расположения выделенного истцу в 1989 году земельного участка и сведений государственного кадастра недвижимости, участок истца, ко всему прочему, полностью входит в земельный участок кадастровым номером №, площадью 67 297 кв.м., назначения объекта: земли населенных пунктов - для сельскохозяйственного использования, правообладателем которого является муниципальное образование город-курорт Сочи, а арендатором с 15.12.2005 года по 15.12.2054 года дачное некоммерческое партнерство «Агура», то есть, ответчики по настоящему делу.

    С учетом данных выводов кадастровых инженеров и имеющихся у истца документов, определяющих характер земельно-имущественных отношений по состоянию на момент обращения в суд, у истца нет иного способа защиты своих имущественных прав иначе как признание в суде права собственности на выделенный истцу объект недвижимости, которым истец пользуется в неизменном виде с 1989 года, а также одновременной постановки его на кадастровый учет как ранее учтенный для последующих кадастровых процедур.

    Истец указывает, что сложившаяся ситуация нарушает права истца, и охраняемые законом интересы, а также создает препятствия к их осуществлению, так как он не может реализовать свое конституционное право свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своей землей.

      Истец Малхасян А.К. действуя лично, и через своего представителя, в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении.

       Представитель администрации г. Сочи по доверенности Ширманова А.А. возражала против удовлетворения исковых требований, при этом не представила каких либо доводов и доказательств в подтверждение своей позиции по настоящему гражданскому делу.

      Представитель филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть настоящее дело в его отсутствии.

      Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом.

    Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

    В соответствие со ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ права на земельный участок возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством. К числу таких оснований ст. 8 ГК РФ отнесены, в частности, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебные решения.

     Как видно из представленных в материалы дела письменных доказательств, Малхасяну А.К. Мацестинским чайным советским хозяйством имени В.И. Ленина в 1989 году был выделен и закреплен в натуре земельный участок площадью 3000 кв.м из числа земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в <адрес>, о чем в государственную земельно-шнуровую книгу внесена запись под № с указанием реквизитов и характеристик земельного участка /л.д.26-28/.

    Данное обстоятельство подтверждается также представленной в материалы деле копией справки подписанной генеральным директором ОАО «Мацестинский чай» Б. и главным агрономом В. /л.д.25/.

    Кроме этого, на л.д.6-7 имеется копия списка землепользователей Мацестинского чайного совхоза им.Ленина по состоянию на 01.03.1991 год, согласно земельно-шнуровой книге №1, который утвержден директором Мацестинского чайного совхоза им. В.И.Ленина, где под номером 34 значится фамилия истца, из чего следует, что ему был выделен участок площадью 0,30 га.

    Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, право истца на земельный участок площадью 3000 кв.м. не оформлено надлежащим образом.

    В целях надлежащего оформления земельного участка, выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения и площади земельного участка, расположенного в <адрес>, площадью 0,30 га Малхасян А.К. обратился в ООО «АРХГЕОПРОЕКТ».

    На л.д.22-23 имеется заключение специалиста от 06.07.2015 г. №88/15, из которого следует, что границы земельного участка, расположенного в городе Сочи, <адрес> общей площадью 0,30 га, на местности вынесены, огорожены забором, на участке прорастают деревья. При сравнительном анализе инструментальной съёмки, выполненной специалистами ООО «Архгеопроект», и сведений государственного кадастра недвижимости, можно сделать вывод о том, что фактические границы земельного участка Малхасяна А.К., общей площадью 0.30 га, расположены в границах земельного участка с кадастровым номера №, сведения о границах которого уточнены в результате проведения межевания. Устранить пересечение границ указанных земельных участков возможно только путем учета в ГКН сведений об изменении объекта недвижимости, в данном случае об изменении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №. Наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на границы земельного участка, расположенного в городе Сочи, <адрес>, общей площадью 0,30 га, является кадастровой ошибкой, возникшей при проведении кадастровых работ по определению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №. Истцу было рекомендовано обратиться в суд.

    После, в 2016 г. истец обратился в ООО «Земгеоцентр» для проведения кадастровых работ по уточнению местоположения и площади земельного участка, однако согласно письму директора ООО «Земгеоцентр» С. истцу было отказано, на основании следующего: на земельный участок расположенный в городе Сочи, <адрес>, отсутствуют правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы; документы, содержащие сведения о местоположении границ данного земельного участка, соответствующие фактическому местоположению границ земельного участка; кроме того, отсутствует кадастровый номер земельного участка, в связи с чем, специалистами ООО «Земгеоцентр» не представляется возможным исполнить межевой план по уточнению местоположения границ и площади земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с частью 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» /л.д.21/.

    Как суд усматривает из копии выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.01.2016 г. земельный участок с кадастровым номером № площадью 67297 кв.м. принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город-курорт Сочи и с 2009 года находится в аренде у ДНП «Агура» /л.д.8/.

    Истец обращался в орган, осуществляющий кадастровый учет, с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, однако решением от 15.12.2015 г. ему было отказано, основанием для отказа послужило отсутствие в представленных (поступивших) документах оснований для внесения ГКН сведений об объекте недвижимости как о ранее учтенном /л.д.17/. В регистрации права собственности на земельный участок расположенный в городе Сочи, <адрес>, общей площадью 0,30 га, истцу также было отказано, так как истцом не предоставлен правоустанавливающий документ на земельный участок, а также истцу необходимо осуществить государственный кадастровый учет земельного участка /л.д.19-20/.

        В силу ч.1 ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

    Пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" устанавливает, что права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации

    Пунктом 9.1 ч.3 указанного Закона установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

    Государственная регистрация прав собственности на указанные земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

    Как разъяснено ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровой ошибкой является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе (межевом плане, землеустроительном деле), на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

    Согласно п. 4 ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

    Частью 3 статьи 25 Закона о кадастре предусмотрено, что кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании Закона о кадастре требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

    Если при постановке на учет или при учете изменений земельного участка в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ других земельных участков (далее - смежные земельные участки), и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о смежных с ним земельных участках, орган кадастрового учета одновременно с осуществлением кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и площади таких смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. В случае, если площадь земельного участка, границы которого уточняются в ходе кадастровых работ, соответствует утвержденным в соответствии с земельным законодательством нормам отвода земель и на этом земельном участке находятся здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие правообладателю этого земельного участка, местоположение границ земельных участков считается согласованным в случаях, указанных в статье 40 настоящего Федерального закона.

    Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 7 статьи 38 Закона о кадастре).

    В соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

    Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

    В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

    Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

    Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 1 статьи 56 ГПК РФ).

    При рассмотрении дела, судом установлено, что истец фактически владеет и возделывает земельный участок в <адрес> площадь 3000 кв.м. с 1989 года по настоящее время. Вместе с тем, у истца отсутствуют документы, содержащие сведения о местоположении границ земельного участка, соответствующие фактическому местоположению данных границ. Кадастровый инженер не может исполнить межевой план по уточнению местоположения границ и площади земельного участка истца ввиду отсутствия правоустанавливающего документа на указанный земельный участок и документов, содержащих сведения о местоположении границ данного земельного участка, соответствующие фактическому местоположению границ земельного участка.

     Согласно статей 11 и 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

    Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

     Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

    В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

    На основании изложенного, суд оценил представленные в дело доказательства и установил, что Малхасян А.К. с 1989 года по настоящее время владеет и пользуется спорным земельным участком, обрабатывает его и несет необходимые расходы. Право Малхасяна А.К. спорным участком никем до настоящего времени не оспорено и не оспаривалось ранее, более того, в материалы дела представлены бесспорные доказательства того, что Малхасяну А.К. был выделен спорный участок, о чем была сделана запись в земельно-шнуровой книге Мацестинского чайного совхоза им. В.И.Ленина, а потому, исковые требования суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    Согласно статье 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

     По правилам пункта 1 статьи 17 Закона о регистрации прав, вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации прав в Едином государственном реестре прав.

    Руководствуясь ст. ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л :

        Признать за Малхасяном А.К. право собственности за плату на земельный участок площадью 3000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

        Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю внести земельный участок площадью 3000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, как ранее учтенный, поставив его на государственный кадастровый учет, присвоив ему соответствующий кадастровый номер.

        Обязать департамент имущественных отношений Администрации города Сочи заключить с Малхасяном А.К. договор купли-продажи земельного участка площадью 3000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

    Обязать Управление Росреестра РФ по Краснодарскому краю в городе Сочи Хостинский отдел зарегистрировать переход права собственности на Малхасян А.К. на земельный участок площадью 3000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

            Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Хостинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 06 декабря 2016 года.

        Судья                                                                                                    Ю.А. Пилипенко

        На момент опубликования решение не вступило в законную силу.

        СОГЛАСОВАНО.СУДЬЯ