Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1012/2013 ~ М-1058/2013 от 05.06.2013

дело 2-1012/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2013 года                                                 р.п. Зубова Поляна РМ

     Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи О.С. Горячевой, при секретаре Фузеевой Н.В., с участием представителя истца - Администрации Зарубкинского сельского поселения Зубово-Полянского района Республики Мордовия - Дергачевой Т.Н. - Главы администрации, действующей на основании Устава,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Зарубкинского сельского поселения Зубово-Полянского района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности на земельные участки, признании права муниципальной собственности на земельные участки

установил:

     Администрация Зарубкинского сельского поселения Зубово-Полянского района Республики Мордовия обратилась с вышеназванным иском в суд.

В обоснование требований в исковом заявлении указано, что Указом Президента РФ №323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01.03.1991 г., было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право. Во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» Главой Администрации Зубово-Полянского района РМ от 11.07.1994 года №199 было вынесено Постановление об обязании Комитета по земельным ресурсам и землеустройству выдать Свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре членам колхоза «Калинина» Зубово-Полянского района по списку, представленному в районную администрацию с/х предприятием.

В соответствии со списком собственников земельных долей колхоза «Калинина» (приложение №1 к постановлению Главы Администрации Зубово-Полянского района от 01.07.1994 г. №199), а также в соответствии с кадастровой выпиской от __.__.____ № на земельный участок с кадастровым номером № следующим гражданам были предоставлены земельные доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок: ФИО1 свидетельство серия ... номер №; ФИО2 свидетельство серия ... номер №; ФИО3 свидетельство серия ... номер №; ФИО4 свидетельство серия ... номер №; ФИО5 свидетельство серия ... номер №; ФИО6 свидетельство серия ... номер №; ФИО7 свидетельство серия ... номер №, ФИО8 свидетельство серия ... номер №, ФИО9 свидетельство серия ... номер №, ФИО10 свидетельство серия ... номер №, ФИО11 свидетельство серия ... номер №, ФИО12 свидетельство серия ... номер №, ФИО13 свидетельство серия ... номер №, ФИО14 свидетельство серия ... номер №, ФИО15 свидетельство серия ... номер №.

В соответствии с п.1 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, при получении свидетельств о праве долевой собственности членам реорганизованного сельскохозяйственного предприятия, прав на объект гражданского оборота у них не возникло, поскольку возникли права на соответствующие доли (иной объект гражданского оборота).

С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанные участники долевой собственности бывшего колхоза «Калинина» на земельныйучасток с кадастровым номером № не распорядились ими, кроме того, они не зарегистрировали свои права на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества. Следовательно, вышеуказанные земельные доли могут быть признаны невостребованными.

В соответствии со статьей 12.1 Закона об обороте, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех лет и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п.3 ст. 12.1. Закона об обороте, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п. 1,2 ст. 12.1.

Согласно п.4 ст.12.1. Закона об обороте, орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Администрацией Зарубкинского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список был опубликован в газете «Время и жизнь» от 14.07.2012г. №29 (8341), размещен на официальном сайте Зубово-Полянского муниципального района в сети «Интернет» www.zubovo-polyana.e-mordovia.гu.

Согласно п.6 ст.12.1. Закона об обороте, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты публикации списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в газете и в сети Интернет, принимались в письменной форме заявления лиц изъявивших желание оформить свои земельные доли.

В соответствии с п.5 ст.12.1 Закона об обороте, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно ст. 14.1 Закона об обороте, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего колхоза «Калинина» была опубликована в газете «Время и жизнь» от 06.11.2012г. № (8353).

Согласно протокола общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности, предоставленных из земель бывшего колхоза «Калинина» от 16.10.2012 года, кворум не состоялся. В связи с этим, в соответствии с п.7 ст.12.1 Закона об обороте, список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением Администрации Зарубкинского сельского поселения Зубово - Полянского муниципального района от 19.11.2012г. №36. В вышеуказанный список невостребованных земельных долей наряду с другими гражданами были включены: ФИО1 свидетельство серия ... номер №; ФИО2 свидетельство серия ... номер №; ФИО3 свидетельство серия ... номер №; ФИО4 свидетельство серия ... номер №; ФИО5 свидетельство серия ... номер №; ФИО6 свидетельство серия ... номер №; ФИО7 свидетельство серия ... номер №, ФИО8 свидетельство серия ... номер №, ФИО9 свидетельство серия ... номер №, ФИО10 свидетельство серия ... номер №, ФИО11 свидетельство серия ... номер №, ФИО12 свидетельство серия ... номер №, ФИО13 свидетельство серия ... номер №, ФИО14 свидетельство серия ... номер №, ФИО15 свидетельство серия ... номер №.

           В соответствии с имеющейся информацией Администрации Зарубкинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия указанные собственники земельных долей являются умершими.

Согласно части 1 статьи 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником.

В соответствии со статьей 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.

Применительно статьи 1112 ГК РФ земельная доля переходит по наследству, а поэтому процессуальное правопреемство по спорам о невостребованных земельных долях не противоречит закону (ст. 383 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), земельную долю умершего, можно считать выморочной.

В письме от 19.02.2007г. N 02-3-04/3а «О выморочном имуществе» Федеральная налоговая служба Российской Федерации подтвердила, что до принятия соответствующего федерального закона работа по учету, оценке и реализации выморочного имущества, перешедшего по праву наследования по закону к государству, осуществляется налоговыми органами, исходя из нижеследующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1151 ГК РФ выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом. Соответствующий федеральный закон до настоящего времени не принят.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 26.11.2001 N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" изданные до введения в действие части третьей Кодекса нормативные акты Верховного Совета РСФСР, Верховного Совета Российской Федерации, не являющиеся законами, и нормативные акты Президиума Верховного Совета РСФСР, Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также применяемые на территории Российской Федерации нормативные акты Верховного Совета СССР, не являющиеся законами, и нормативные акты Президиума Верховного Совета СССР, Президента СССР и Правительства СССР по вопросам, которые согласно части третьей ГК РФ могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих законов.

Согласно пункту 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Подпункт "к" пункта 18 Положения о Государственной налоговой службе Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 31.12.1991 N 340, предусматривает в качестве функции налоговых органов - осуществление работы по учету, оценке и реализации имущества, перешедшего по праву наследования к государству.

Обязанность по учету, оценке и реализации имущества, перешедшего по праву наследования к государству, возложена на налоговые органы Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 N 683.

Таким образом, признание налогового органа, а именно Межрайонную ИФНС №6 по Республике Мордовия, ответчиком по данному исковому заявлению является правильным.

Земельный участок с кадастровым номером № общей площадью ... кв. м, сельхозугодий расположен на территории Зарубкинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.

В соответствии п.8 ст.12.1 Закона об обороте, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Просит суд: прекратить права общей долевой собственности следующих участников долевой собственности бывшего колхоза «Калинина» на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир землепользование СХПК «Рассвет». Почтовый адрес ориентира - Республика Мордовия, Зубово-Полянский район: ФИО1 свидетельство серия ... номер №; ФИО2 свидетельство серия ... номер №; ФИО3 свидетельство серия ... номер №; ФИО4 свидетельство серия ... номер №; ФИО5 свидетельство серия ... номер №; ФИО6 свидетельство серия ... номер №; ФИО7 свидетельство серия ... номер №, ФИО8 свидетельство серия ... номер №, ФИО9 свидетельство серия ... номер №, ФИО10 свидетельство серия ... номер №, ФИО11 свидетельство серия ... номер №, ФИО12 свидетельство серия ... номер №, ФИО13 свидетельство серия ... номер №, ФИО14 свидетельство серия ... номер №, ФИО15 свидетельство серия ... номер №; признать за Зарубкинским сельским поселением Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия право муниципальной собственности на земельные доли указанных участников общей долевой собственности бывшего колхоза «Калинина» на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир землепользование СХПК «Рассвет». Почтовый адрес ориентира - Республика Мордовия, Зубово-Полянский район.

В судебном заседании представитель истца Дергачева Т.Н. обратилась в суд с письменным заявлением, в котором заявила отказ от требования в части прекращения права собственности и признании права собственности за Зарубкинским сельским поселением Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО13, ФИО15. Просит суд данный отказ от иска принять и производство по делу в этой части прекратить. В остальной части исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

     Ответчик Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 6 по Республике Мордовия явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 12 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет правосудие по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

     По правилам ч. 1 и ч. 2 ст. 41 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации и ч. 3 ст. 196 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело по предъявленному иску, и принимает решение по заявленным истцом требованиям.

     Согласно ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

     Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

     На силу ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

     В соответствии со ст. 12. 1 Федеральный закон от 24 июля 2002 года № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения: невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

     Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

     Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

     Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

     Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

     Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

     С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

     Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

     Как установлено судом ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО14, с 1994 года являлись собственниками земельных долей бывшего колхоза «Калинина» на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир землепользование СХПК «Рассвет». Почтовый адрес ориентира - Республика Мордовия, Зубово-Полянский район.

    Размер земельных долей составлял ... га каждая, размер доли в праве обще долевой собственности 1/271, с оценкой 120 баллогектаров, что подтверждается свидетельствами на право собственности на землю вышеуказанных участников общедолевой собственности, кадастровой выпиской о земельном участке.

    Указанными земельными участками вышеуказанные собственники земельных долей фактически не распорядились.

     К настоящему времени все вышеуказанные собственники земельных долей умерли. При этом после смерти собственников земельных долей земельные доли не перешли по наследству к наследникам-гражданам и являются выморочным имуществом.

Администрацией Зарубкинского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список был опубликован в газете «Время и жизнь» от 14.07.2012г. №29 (8341), размещен на официальном сайте Зубово-Полянского муниципального района в сети «Интернет» www.zubovo-polyana.e-mordovia.гu.

Согласно п.6 ст.12.1. Закона об обороте, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты публикации списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в газете и в сети Интернет, принимались в письменной форме заявления лиц изъявивших желание оформить свои земельные доли.

В соответствии с п.5 ст.12.1 Закона об обороте, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно ст. 14.1 Закона об обороте, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего колхоза «Калинина» была опубликована в газете «Время и жизнь» от 06.11.2012г. №41 (8353).

Согласно протокола общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности, предоставленных из земель бывшего колхоза «Калинина» от 16.10.2012 года, кворум не состоялся. В связи с этим, в соответствии с п.7 ст.12.1 Закона об обороте, список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением Администрации Зарубкинского сельского поселения Зубово - Полянского муниципального района от 19.11.2012г. №36. В вышеуказанный список невостребованных земельных долей наряду с другими гражданами были включены: ФИО3 свидетельство серия ... номер №; ФИО4 свидетельство серия ... номер №; ФИО5 свидетельство серия ... номер №; ФИО6 свидетельство серия ... номер №; ФИО8 свидетельство серия ... номер №, ФИО9 свидетельство серия ... номер №, ФИО10 свидетельство серия ... номер №, ФИО11 свидетельство серия ... номер №, ФИО12 свидетельство серия ... номер №, ФИО14 свидетельство серия ... номер №.

           В соответствии с имеющейся информацией Администрации Зарубкинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия указанные собственники земельных долей являются умершими.

Согласно части 1 статьи 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником.

В соответствии со статьей 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.

Применительно статьи 1112 ГК РФ земельная доля переходит по наследству, а поэтому процессуальное правопреемство по спорам о невостребованных земельных долях не противоречит закону (ст. 383 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), земельную долю умершего, можно считать выморочной.

В письме от 19.02.2007г. N 02-3-04/3а «О выморочном имуществе» Федеральная налоговая служба Российской Федерации подтвердила, что до принятия соответствующего федерального закона работа по учету, оценке и реализации выморочного имущества, перешедшего по праву наследования по закону к государству, осуществляется налоговыми органами, исходя из нижеследующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1151 ГК РФ выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом. Соответствующий федеральный закон до настоящего времени не принят.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 26.11.2001 N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" изданные до введения в действие части третьей Кодекса нормативные акты Верховного Совета РСФСР, Верховного Совета Российской Федерации, не являющиеся законами, и нормативные акты Президиума Верховного Совета РСФСР, Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также применяемые на территории Российской Федерации нормативные акты Верховного Совета СССР, не являющиеся законами, и нормативные акты Президиума Верховного Совета СССР, Президента СССР и Правительства СССР по вопросам, которые согласно части третьей ГК РФ могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих законов.

Согласно пункту 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Подпункт "к" пункта 18 Положения о Государственной налоговой службе Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 31.12.1991 N 340, предусматривает в качестве функции налоговых органов - осуществление работы по учету, оценке и реализации имущества, перешедшего по праву наследования к государству.

Обязанность по учету, оценке и реализации имущества, перешедшего по праву наследования к государству, возложена на налоговые органы Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 N 683.

Таким образом, признание налогового органа, а именно Межрайонную ИФНС №6 по Республике Мордовия, ответчиком по данному исковому заявлению является правильным.

Земельный участок с кадастровым номером № общей площадью ... кв. м, сельхозугодий расположен на территории Зарубкинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия. |

В соответствии п.8 ст.12.1 Закона об обороте, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

     С учетом исследованных доказательств, суд считает, что следует прекратить право общей долевой собственности умерших собственников на спорные земельные доли и признать право муниципальной собственности Зарубкинского сельского поселения Зубово-Полянского района Республики Мордовия на эти земельные доли, в связи с чем, требования администрации Зарубкинского сельского поселения Зубово-Полянского района Республики Мордовия подлежат удовлетворению.

     На основании ст. 36 Конституции Российской Федерации, ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

     Исковые требования Администрации Зарубкинского сельского поселения Зубово-Полянского района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности на земельные участки, признании права муниципальной собственности на земельные участки - удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО3 свидетельство серия ... номер № на земельную долю с оценкой 120 баллогектаров, размер доли 1/271, общей площадью ... га., бывшего колхоза «Калинина» на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир землепользование СХПК «Рассвет». Почтовый адрес ориентира - Республика Мордовия, Зубово-Полянский район.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО4 свидетельство серия ... номер № на земельную долю с оценкой 120 баллогектаров, размер доли 1/271, общей площадью ... га., бывшего колхоза «Калинина» на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир землепользование СХПК «Рассвет». Почтовый адрес ориентира - Республика Мордовия, Зубово-Полянский район.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО5 свидетельство серия ... номер № на земельную долю с оценкой 120 баллогектаров, размер доли 1/271, общей площадью ... га., бывшего колхоза «Калинина» на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир землепользование СХПК «Рассвет». Почтовый адрес ориентира - Республика Мордовия, Зубово-Полянский район.

      Прекратить право общей долевой собственности ФИО6 свидетельство серия ... номер № на земельную долю с оценкой 120 баллогектаров, размер доли 1/271, общей площадью ... га., бывшего колхоза «Калинина» на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир землепользование СХПК «Рассвет». Почтовый адрес ориентира - Республика Мордовия, Зубово-Полянский район.

        Прекратить право общей долевой собственности ФИО8 свидетельство серия ... номер № на земельную долю с оценкой 120 баллогектаров, размер доли 1/271, общей площадью ... га., бывшего колхоза «Калинина» на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир землепользование СХПК «Рассвет». Почтовый адрес ориентира - Республика Мордовия, Зубово-Полянский район.

       Прекратить право общей долевой собственности ФИО9 свидетельство серия ... номер № на земельную долю с оценкой 120 баллогектаров, размер доли 1/271, общей площадью ... га., бывшего колхоза «Калинина» на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир землепользование СХПК «Рассвет». Почтовый адрес ориентира - Республика Мордовия, Зубово-Полянский район.      

       Прекратить право общей долевой собственности ФИО10 свидетельство серия ... номер № на земельную долю с оценкой 120 баллогектаров, размер доли 1/271, общей площадью ... га., бывшего колхоза «Калинина» на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир землепользование СХПК «Рассвет». Почтовый адрес ориентира - Республика Мордовия, Зубово-Полянский район.

       Прекратить право общей долевой собственности ФИО11 свидетельство серия ... номер № на земельную долю с оценкой 120 баллогектаров, размер доли 1/271, общей площадью ... га., бывшего колхоза «Калинина» на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир землепользование СХПК «Рассвет». Почтовый адрес ориентира - Республика Мордовия, Зубово-Полянский район.

      Прекратить право общей долевой собственности ФИО12 свидетельство серия ... номер № на земельную долю с оценкой 120 баллогектаров, размер доли 1/271, общей площадью ... га., бывшего колхоза «Калинина» на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир землепользование СХПК «Рассвет». Почтовый адрес ориентира - Республика Мордовия, Зубово-Полянский район.

       Прекратить право общей долевой собственности ФИО14 свидетельство серия ... номер № на земельную долю с оценкой 120 баллогектаров, размер доли 1/271, общей площадью ... га., бывшего колхоза «Калинина» на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир землепользование СХПК «Рассвет». Почтовый адрес ориентира - Республика Мордовия, Зубово-Полянский район.

Признать за Зарубкинским сельским поселением Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия право муниципальной собственности на земельные доли указанных участников общей долевой собственности:

ФИО3 свидетельство серия ... номер № на земельную долю с оценкой 120 баллогектаров, размер доли 1/271, общей площадью ... га., бывшего колхоза «Калинина» на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир землепользование СХПК «Рассвет». Почтовый адрес ориентира - Республика Мордовия, Зубово-Полянский район.

ФИО4 свидетельство серия ... номер № на земельную долю с оценкой 120 баллогектаров, размер доли 1/271, общей площадью ... га., бывшего колхоза «Калинина» на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир землепользование СХПК «Рассвет». Почтовый адрес ориентира - Республика Мордовия, Зубово-Полянский район.

ФИО5 свидетельство серия ... номер № на земельную долю с оценкой 120 баллогектаров, размер доли 1/271, общей площадью ... га., бывшего колхоза «Калинина» на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир землепользование СХПК «Рассвет». Почтовый адрес ориентира - Республика Мордовия, Зубово-Полянский район.

ФИО6 свидетельство серия ... номер № на земельную долю с оценкой 120 баллогектаров, размер доли 1/271, общей площадью ... га., бывшего колхоза «Калинина» на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир землепользование СХПК «Рассвет». Почтовый адрес ориентира - Республика Мордовия, Зубово-Полянский район.

ФИО8 свидетельство серия ... номер № на земельную долю с оценкой 120 баллогектаров, размер доли 1/271, общей площадью ... га., бывшего колхоза «Калинина» на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир землепользование СХПК «Рассвет». Почтовый адрес ориентира - Республика Мордовия, Зубово-Полянский район.

ФИО9 свидетельство серия ... номер № на земельную долю с оценкой 120 баллогектаров, размер доли 1/271, общей площадью ... га., бывшего колхоза «Калинина» на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир землепользование СХПК «Рассвет». Почтовый адрес ориентира - Республика Мордовия, Зубово-Полянский район.      

ФИО10 свидетельство серия ... номер № на земельную долю с оценкой 120 баллогектаров, размер доли 1/271, общей площадью ... га., бывшего колхоза «Калинина» на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир землепользование СХПК «Рассвет». Почтовый адрес ориентира - Республика Мордовия, Зубово-Полянский район.

ФИО11 свидетельство серия ... номер № на земельную долю с оценкой 120 баллогектаров, размер доли 1/271, общей площадью ... га., бывшего колхоза «Калинина» на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир землепользование СХПК «Рассвет». Почтовый адрес ориентира - Республика Мордовия, Зубово-Полянский район.

ФИО12 свидетельство серия ... номер № на земельную долю с оценкой 120 баллогектаров, размер доли 1/271, общей площадью ... га., бывшего колхоза «Калинина» на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир землепользование СХПК «Рассвет». Почтовый адрес ориентира - Республика Мордовия, Зубово-Полянский район.

ФИО14 свидетельство серия ... номер № на земельную долю с оценкой 120 баллогектаров, размер доли 1/271, общей площадью ... га., бывшего колхоза «Калинина» на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир землепользование СХПК «Рассвет». Почтовый адрес ориентира - Республика Мордовия, Зубово-Полянский район.

      Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца, с подачей апелляционной жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий, судья:                       О.С. Горячева