Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1807/2016 от 23.08.2016

Дело № 5-1807/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 сентября 2016 года                                г. Пенза

Судья Первомайского районного суда г. Пензы Панкова А.С., рассмотрев в судебном заседании в г. Пензе дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Овчинниковой Н.И. (...),

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении ИП Овчинникова Н.И. совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

...г. .... в магазине ... по адресу: ..., р...., ИП Овчинниковой Н. И. нарушены санитарно - эпидемиологические требования СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (далее - СП 2.3.6.1066-01) при осуществлении деятельности в вышеуказанном магазине, а именно: на момент осмотра у двух работников магазина (продавцов) отсутствовали личные медицинские книжки. Таким образом, индивидуальный предприниматель Овчинникова Н. И. не обеспечила соблюдение требований санитарного законодательства в магазине ... т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3. КоАП РФ.

В связи с тем, что производство по делу в соответствии со ст.28.7 КоАП РФ осуществлялось в форме административного расследования, дело на основании абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ рассмотрено судьёй районного суда.

В судебном заседании ИП Овчинникова Н. И. признала факт нарушения, в содеянном раскаивается, пояснила, что в настоящее время совершаются действия по устранению выявленных нарушений.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Пензенской области Колганова Ю.С., действующая на основании доверенности, считает, что имеются основания для привлечения ИП Овчинниковой Н. И. к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ.

Выслушав объяснения представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя Управления Роспотребнадзора по Пензенской области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с требованиями п. 13.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» лица, поступающие на работу в организации торговли, проходят медицинские осмотры, профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке.

Пункт 13.2 вышеуказанных правил предусмотрено, что на каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации.

На основании договора купли- продажи от ..., Овчинникова Н.И. является собственником нежилого помещения общей площадью ... кв.м., по адресу: ..., р...., о чем в ЕГРП сделана запись регистрации ... и подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от .... Данное нежилое помещение ею используется в качестве магазина. ... между ИП Овчинниковой Н.И. с одной стороны и ...5, ...6, с другой стороны, заключены трудовые договора, по условиям которых последние приняты на должность продавцов в магазин ... расположенного по адресу: ..., р.....

Вышеназванные нормы указывают на то, что ИП Овчинникова Н.И. обязана соблюдать действующие санитарные правила и гигиенические нормативы.

Поводом для проведения административного расследования послужило обращение в Управление Роспотребнадзора по Пензенской области администрации р.... по вопросу нарушения санитарного законодательства в магазине ... расположенного по адресу: ..., р.....

... специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Пензенской области ...9 было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ИП Овчинниковой Н.И. по ст. 6.3 КоАП РФ, установлен срок административного расследования до ....

Факт нарушения действующих санитарных правил нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и подтверждается протоколом об административном правонарушении ...-... от ...; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов ...-... от ....

Вышеизложенные доказательства свидетельствуют о виновности лица в совершении правонарушения, поскольку ИП Овчинникова Н.И., будучи обязанной соблюдать требования санитарного законодательства при осуществлении деятельности, нарушило законодательство в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно требований СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Действия ИП Овчинниковой Н.И. суд квалифицирует по ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов (отсутствие у продавцов медицинских книжек).

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, в результате которого были нарушены действующие санитарные правила и гигиенические нормативы.

Обстоятельством, смягчающим наказание, суд считает признание вины. Отягчающих обстоятельств по делу судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что наказание ИП Овчинниковой Н.И. возможно назначить в виде предупреждения.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

индивидуального предпринимателя Овчинникову Н.И. (... признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня получения или вручения.

Судья         А.С. Панкова