ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации18 июня 2012г. г.Улан-Удэ
Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Бадмаева Д.Н.
при секретаре Шоноевой О.Б.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Советского района г.Улан-Удэ в интересах неопределенного круга лиц к Базарову Б.Ж. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Советского района г.Улан-Удэ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Базарову Б.Ж. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав, что ответчик имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством в связи с тем, что у него установлен диагноз - синдром зависимости от алкоголя средней стадии (хронический алкоголизм), в связи с чем, он состоит на учете в ГУЗ Республиканский наркологический диспансер" с 25.03.2011г. Вместе с тем, по сведениям УГИБДД по РБ, ответчик имеет водительское удостоверение №... на право управления транспортными средствами категории «А, В, С, Д», выданное ему 03.08.2010г. Потому обладание ответчиком права на управление источниками повышенной опасности создает реальную угрозу для безопасности как его самого, так и неопределенного круга граждан.
В судебном заседании представитель истца Стрильчук И.Л. заявленные требования поддержала, просила прекратить право ответчика на управление транспортными средствами до снятия медицинских противопоказаний и обязать ответчика передать в МРЭО ГИБДД МВД по РБ водительское удостоверение, выданное ему в 2010году. Полагает, что сохранение у ответчика права на управление транспортным средством при наличии указанного заболевания нарушает требования законодательства, а также требования к безопасности дорожного движения.
В судебном заседании представитель ГАУЗ "Республиканский наркологический диспансер" по доверенности Алсаев А.Л. требования прокурора поддержал, пояснил, что Базаров Б.Ж. состоит на диспансерном учете в ГУЗ РПНД с 25.03.2011г., оснований для дачи заключения о наличии у Базарова стойкой ремиссии не имеется. Ответчик по поводу алкогольной зависимости проходил у них стационарное лечение - с 05 марта по 25 марта 2011г., после чего, был взят на «Д» учет с датой обязательной явки 17 июня 2011г. Однако, с того времени от диспансерного наблюдения Базаров уклонился, на прием к ним в диспансер не является.
В судебное заседание Базаров Б.Б. не явился, судебная повестка о времени и месте судебного разбирательства, направленная ему по адресу указанному истцом в исковом заявлении: ..., возвратилась не врученной, с отметкой об истечении срока хранения.
Согласно ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
При отсутствии сведений, подтверждающих уважительные причины неявки ответчика Базарова Б.Б., с согласия представителя истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие названного ответчика, в порядке заочного судопроизводства, по правилам главы 22 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, специалиста ГАУЗ "Республиканский наркологический диспансер", исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Прокуратурой района в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения при предоставлении гражданами прав на управление транспортными средствами выявлен факт наличия права на управление транспортным средством у Базарова Б.Ж., состоящего на учете в ГУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя средней стадии (хронический алкоголизм)».
Из пояснений специалиста – врача- нарколога ГУЗ РПНД Алсаева А.Л. следует, что Базаров Б.Ж. с 25.03.2011года состоит на учете с названным диагнозом, что также подтверждается индивидуальной картой амбулаторного больного. Указанное заболевание является медицинским противопоказанием для управления транспортными средствами, так как диагноз «синдром зависимости от алкоголя средней стадии (хронический алкоголизм) относится к хроническим и затяжным психическим расстройствам с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.
Согласно данным МРЭО УГИБДД МВД по Республике Бурятия 03.08.2010г. Базаровым Б.Ж. получено водительское удостоверение №... на право управления транспортными средствами категории «А, В, С, Д».
Согласно ст.8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст.1 и ст.3 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 N 196-ФЗ (далее –Закон), его задачами являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В силу ст.27 Закона право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 данного Федерального закона (достижение возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности).
В соответствии со ст. 28 Закона ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств (ст.23 Закона).
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N377, лица, страдающие заболеванием "наркомания", "алкоголизм" не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
На основании вышеуказанных норм права и фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что у Базарова имеется заболевание, при котором управление транспортными средствами противопоказано. Наличие у ответчика права на управление транспортными средствами нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц в связи с возможным совершением ответчиком дорожно-транспортных происшествий и создания чрезвычайных ситуаций с участием иных участников дорожного движения.
Соответственно, иск в интересах неопределенного круга лиц заявлен прокурором района обоснованно и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Советского района г.Улан-Удэ удовлетворить.
Прекратить действие права Базарова Б.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: ..., на управление транспортными средствами №..., выданное ДД.ММ.ГГГГ по категориям «А, В, С, Д», до снятия медицинских противопоказаний.
Обязать Базарова Б.Ж. передать водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД МВД по РБ.
Решение суда направить в МРЭО ГИБДД МВД по РБ для розыска и изъятия водительского удостоверения права Базарова Б.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Ответчик вправе подать в Советский районный суд г.Улан-Удэ заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения через Советский районный суд г.Улан-Удэ.
Судья Д.Н. Бадмаева