Постановление по делу № 5-56/2015 от 14.12.2015

№ 5-56/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Усть-Кулом 28 декабря 2015 года

Судья Усть-Куломского районного суда Республики Коми Лавров А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении должностного лица Рубана С.В., <данные изъяты>, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ администрации сельского поселения «Усть-Кулом» в лице руководителя администрации Рубана С.В. вручено предписание от ДД.ММ.ГГГГ №. Срок устранения по пункту № предписания был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, по пункту 2 предписания установлен срок выполнения до ДД.ММ.ГГГГ. При проведении внеплановой документарной проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по выполнению предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что пункт № данного предписания не устранен в установленный срок (ДД.ММ.ГГГГ), а именно: администрацией сельского поселения «Усть-Кулом» не проведено первое энергетическое обследование юридического лица; пункт № данного предписания не устранен в установленный срок (ДД.ММ.ГГГГ), а именно здание администрации сельского поселения «Усть-Кулом» оснащено прибором учета используемой холодной воды с нарушением срока - ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Рубан С.В. и представитель Печорского управления Ростехнадзора не присутствовали, о месте и дате рассмотрения дела были извещены надлежаще.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (пункт 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что на основании распоряжения и.о. руководителя Печорского управления Ростехнадзора ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №-В-П в отношении администрации сельского поселения «Усть-Кулом» проведена проверка, в ходе которой выявлено ряд нарушений законодательства, выдано предписание с установлением срока устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании распоряжения и.о. руководителя Печорского управления Ростехнадзора ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении администрации сельского поселения «Усть-Кулом» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая документарная проверка с целью контроля выполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №.

Проверкой установлено, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено в полном объеме, а именно: администрацией сельского поселения не проведено первое энергетическое обследование юридического лица и здание администрации, находящееся по адресу: <адрес>, оснащено прибором учета используемой холодной воды с нарушением срока - ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения Рубаном С.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; решением Главы сельского поселения «Усть-Кулом» ФИО5 № № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении на должность руководителя администрации сельского поселения «Усть-Кулом» по результатам конкурса Рубана С.В.; предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №; актом о допуске в эксплуатацию узла учета холодного водоснабжения у потребителей от ДД.ММ.ГГГГ; положением об администрации сельского поселения «Усть-Кулом»; выпиской ЕГРЮЛ.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рубана С.В. составлен правомочным должностным лицом.

При вышеизложенных обстоятельствах судья находит вину должностного лица Рубана С.В. полностью установленной и доказанной представленными доказательствами, его действия должностным лицом Печорского управления отдела по энергетическому надзору правильно квалифицированы по статье 19.5 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранений нарушений законодательства.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судьей не установлено.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения не истек.

При назначении Рубану С.В. административного наказания судья учитывает личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Рубана С.В., в соответствии со статьей 4.2 КоАП Российской Федерации является наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Рубана С.В., не установлено.

Санкцией части 1 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрено административное наказание для должностных лиц в виде наложения административного штрафа в размере от одной до двух тысяч или дисквалификации на срок до трех лет.

С учетом данных о личности Рубана С.В., характера совершенного им правонарушения, обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, судья пришел к выводу о назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере. Судья считает, что административное наказание в виде минимального административного штрафа будет соответствовать как характеру административного правонарушения, так и целям административного наказания. Оснований для применения административного наказания в виде дисквалификации судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 19.5 ч.1, 23.1, 29.1 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать должностное лицо - Рубана С.В. - виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Разъяснить Рубану С.В., что согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (часть 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Судья     -              А.В. Лавров

.

.

.

.

.

.

.

.

.