Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-728/2012 ~ М-48/2012 от 10.01.2012

Дело № 2-728/12 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

05 марта 2012 года

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Поповой Л.В.

с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Тамбова Гущиной-А.А.

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уваровского межрайонного прокурора, в интересах ФИО1 к Управлению труда и социального развития Тамбовской области об обеспечении жильем,

УСТАНОВИЛ:

Уваровский межрайонный прокурор обратился в суд с иском, в интересах ФИО1 к Управлению труда и социального развития Тамбовской области, указав, что постановлением Подгорненского сельсовета от 22.06.2010 года № 25 ФИО1 была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и принята на соответствующий учет, как лицо из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей. В июне 2009 года ФИО1 окончила Областное государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 28». В настоящее время, ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>. Указанная квартира не пригодна для проживания. Так как ФИО1 не имеет возможности пробрести жилье за счет собственных средств, она вынуждена проживать у родственников по адресу: <адрес>. Просил обязать обеспечить ФИО3 вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В ходе судебного разбирательства дела прокурор уточнил исковые требования, просил обязать Управление труда и социального развития Тамбовской области, обеспечить ФИО1 жилым помещением посредством предоставления социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в связи с окончанием ей образовательного учреждения в размере, установленным законодательством.

В судебном заседании помощник прокурора Гущина А.А., исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Управления труда и социального развития Тамбовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что постановлением Администрации Уваровского района Тамбовской области № 179 от 15.04.2010 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по списку очереди «Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей».

25.06.2009 ФИО5 окончила Областное государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 28».

02.03.2010 ФИО5 заключила брак с ФИО6 и ей была присвоена фамилия ФИО8.

Как следует из уведомления Управления Росреестра по Тамбовской области от 14.07.2010 № 15/021/2010-136 записи о регистрации прав, ограничений (обременений) прав ФИО1 на территории г. Уварово и Уваровского района Тамбовской области отсутствуют.

До настоящего времени ФИО1 жилье не предоставлено, социальная выплата на приобретение или строительство жилья ей не произведена.

Согласно архивной справке ГУПТИ Тамбовской области от 25.06.2010 № 575 наличие жилья на праве личной собственности за ФИО6 не ДД.ММ.ГГГГ года рождения до 1998 года не зарегистрировано.

Как следует из уведомления Управления Росреестра по Тамбовской области от 05.07.2010 № 15/016/2010-921 записи о регистрации прав, ограничений (обременений) прав ФИО6 на территории г. Уварово и Уваровского района Тамбовской области отсутствуют.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии со ст.1 Закона Тамбовской области от 25.11.2005 № 391-З «О системе исполнительных органов государственной власти Тамбовской области» систему исполнительных органов государственной власти Тамбовской области составляют: администрация Тамбовской области – высший исполнительный орган государственной власти Тамбовской области, стоящий во главе данной системы; исполнительные органы государственной власти Тамбовской области.

В силу ст.6 Закона Тамбовской области от 23.07.2010 № 682-З «О дополнительных гарантиях для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения или если их возвращение в закрепленные за ними жилые помещения невозможно, по окончании их пребывания в учреждениях для детей-сирот, а также в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении их из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются уполномоченным органом исполнительной власти Тамбовской области вне очереди однократно жилым помещением общей площадью не менее 33 и не более 37 квадратных метров, путем предоставления жилого помещения по договору социального найма. При отсутствии необходимого жилищного фонда детям-сиротам и лицам приравненных к ним категорий однократно предоставляется социальная выплата на приобретение или строительство жилого помещения, пригодного для постоянного проживания и благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, соответствующего требованиям к общей площади жилого помещения, приходящейся на одного проживающего в данном жилом помещении.

Порядок предоставления жилых помещений и социальной выплаты на приобретение жилого помещения таким лицам устанавливается постановлением администрации Тамбовской области.

Постановлением администрации Тамбовской области № 644 от 15.06.2011 определено управление труда и социального развития Тамбовской области органом исполнительной власти области, уполномоченным на обеспечение жилой площадью детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В связи с чем, в Положение об управлении труда и социального развития области внесены изменения.

Согласно п.3.26.1 Положения об управлении труда и социального развития Тамбовской области, утвержденного постановлением администрации Тамбовской области от 26.02.2006 № 164, управление труда и социального развития Тамбовской области обеспечивает детей-сирот жилой площадью в соответствии с Законом Тамбовской области от 23.07.2010 № 682-З.

Постановлением администрации Тамбовской области № 816 от 08.07.2011 утвержден Порядок обеспечения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью или предоставления данным лицам социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. Определено управление труда и социального развития области главным распорядителем средств областного и федерального бюджетов, выделенных на обеспечение жилой площадью лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно п.2.3 Порядка предоставление лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной выплаты осуществляется на основании приказа управления труда и социального развития области и сертификата, форма которого утверждается приказом управления труда и социального развития области, путем перечисления денежных средств на счет продавца (физического или юридического лица) или застройщика жилого помещения, открытый в кредитной организации.

Жилые помещения, приобретаемые за счет социальной выплаты, должны соответствовать норме предоставления жилого помещения и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (п.2.4).

В Закон Тамбовской области «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» внесены изменения, согласно которым именно управлению труда и социального развития Тамбовской области переданы денежные средства из бюджета области на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и предоставление им социальной выплаты.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Уваровского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 о возложении обязанности на управление труда и социального развития Тамбовской области по предоставлению социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в размере, соответствующем действующему законодательству.

Руководствуясь ст.ст.194-198,235,237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Уваровского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО1 к Управлению труда и социального развития Тамбовской области удовлетворить.

Обязать Управление труда и социального развития Тамбовской области предоставить ФИО1 социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения в размере, установленном законодательством.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г.Тамбова заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Тамбова в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

Судья Л.В.Попова