Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-243/2013 ~ М-23/2013 от 10.01.2013

     Дело № 2-243/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2013 года

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего            Нахаева И.Н.

при секретаре                 Бринковян В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева А.В. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

установил:

Васильев А.В. обратился в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», ссылаясь на то, что в 1977 году работая на заводе «...» был награжден знаком "Победитель социалистического соревнования 1976 года. В 2012 году, имея выслугу лет в календарном исчислении превышающую 25 лет, он обратился к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», в чем ему было отказано, так как уровень награждения не соответствует требованиям законодательства.

В судебном заседании Васильев А.В. поддержал заявленные требования и просил удовлетворить.

Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию в суд по вызову не явился, о дне судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Гагаринском районе Смоленской области – Петрова И.П. в судебном заседании возражений в отношении заявленных требовании не заявила.

Выслушав истца и третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

    В соответствии со ст.7 Федерального закона "О ветеранах" от 12 января 1995 года №5-ФЗ ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

    Аналогичное требование для присвоения звания "Ветеран труда" содержится и в Законе Смоленской области "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Смоленской области" от 22.06.2006 №66-з.

Согласно «Перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением администрации Смоленской области от 26.12.2006 года № 466 - к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания "Ветеран труда", относятся учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд ведомственные медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, нагрудные, почетные и памятные знаки, нагрудные значки, значки, почетные, похвальные и юбилейные грамоты, грамоты, дипломы, благодарности, свидетельства (далее - ведомственные знаки), если награждение конкретного лица принято: Правительством Российской Федерации; федеральными органами государственной власти; федеральными органами судебной власти; Прокуратурой СССР и Российской Федерации; Президиумом Верховного Совета СССР и РСФСР; Советом Министров СССР и РСФСР; Верховным Судом СССР; министерством, ведомством СССР и РСФСР; Министерством обороны СССР и Российской Федерации; Администрацией Президента Российской Федерации; палатами Федерального Собрания Российской Федерации;

межгосударственными (межправительственными) органами, созданными государствами - участниками Содружества Независимых Государств с участием Российской Федерации; центральными органами партийных, профсоюзных, комсомольских, ветеранских и других общественных организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации (далее - органы, общественные организации).

Из материалов дела следует, что Васильев А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в филиале ... завода (в 1973 году переименованным в завод «...») слесарем-инструментальщиком (л.д. 8-10), при этом имеет выслугу лет в календарном исчислении превышающую 25 лет, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена пенсия по старости (л.д. 14).

В период работы на заводе «...» истец награжден знаком "Победитель социалистического соревнования 1976 года", в подтверждение чего представил в суд подлинное удостоверение о награждении указанным знаком, выданное на его имя 02 февраля 1977 года (л.д. 13).

В силу ст.4 вышеназванного Закона Смоленской области от 22.06.2006 №66-з - звание "Ветеран труда" присваивается заявителю правовым актом администрации Смоленской области, на основании решения комиссии органа исполнительной власти Смоленской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения.

Департамент Смоленской области по социальному развитию, не оспаривая тот факт, что награждение знаком "Победитель социалистического соревнования 1976 года" дает право на присвоение звания «Ветеран труда» как ведомственный знак отличия в труде, отказал Васильеву А.В. в приеме документов на присвоение данного статуса, сославшись на то, что уровень его награждения не соответствует требованиям действующего законодательства, так как для присвоения звания «Ветеран труда» учитываются только те ведомственные знаки отличия, решение о награждении которыми за продолжительный добросовестный труд отдельных граждан принято руководством министерств и ведомств бывшего СССР или Российской Федерации, в системе которого протекала работа заявителя согласно записям в его трудовой книжке (л.д. 15-16).

Такой отказ в присвоении звания «Ветеран труда» не основан на законе.

Положением о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования 1976 года", утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС от 11 июня 1976 года, определено, что единым общесоюзным знаком "Победитель социалистического соревнования 1976 года" награждаются передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, служащие предприятий, объединений, строек, совхозов, колхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций, добившиеся высоких трудовых показателей в социалистическом соревновании за повышение эффективности производства и качества работы, за успешное выполнение народнохозяйственного плана на 1976 год.

В соответствии с п. 2 вышеназванного Положения - награждение знаком "Победитель социалистического соревнования 1976 года" от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, объединения, стройки, совхоза, колхоза, организации, учреждения как по результатам работы за год, так и в течение года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

При таких обстоятельствах, знак "Победитель социалистического соревнования 1976 года", которым награжден истец, возможно отнести к ведомственным знакам отличия в труде, поскольку из содержания выданного ему удостоверения следует, что награждение произведено от имени Министерства промышленности средств связи и ЦК профсоюза рабочих радио и электронной промышленности, а потому он дает право последнему в силу статьи 2 Закона Смоленской области от 22.06.2006 №66-з на присвоение звания "Ветеран труда".

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Васильева А.В. удовлетворить.

Признать за Васильевым А.В. право на присвоение звания «Ветеран труда» и обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию выдать ему удостоверение "Ветеран труда" установленного образца.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд.

Председательствующий                 И.Н. Нахаев