Дело № 2-18/2020 (УИД: 10RS0005-01-2019-001226-28)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 мая 2020 года гор. Костомукша
Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Е.С. Бехтерева,
при секретаре И.П. Шапковой,
с участием представителя истца - адвоката Клевно С.Н., действующего на основании ордера № 94 от 25 октября 2019 года (в деле),
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Костомукшского городского суда Республики Карелия гражданское дело по исковому заявлению Ткаченко Валерия Анатольевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении пенсии,
у с т а н о в и л:
Ткаченко В.А. обратился в суд с названным иском к ГУ-УПФ России в гор. Костомукша РК (межрайонное), мотивируя требования тем, что 05 июля 2019 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 2, 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ГУ-УПФ России в гор. Костомукша РК (межрайонное) от 31 июля 2019 г. № 39 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточным специальным стажем работы. Ответчиком не включены в специальный стаж работы на лесозаготовках следующие периоды: в должности машиниста трелевочной машины в ОАО «Муезерский ЛПХ» с 02 января 2007 года по 30 апреля 2010 года (03 года 03 месяца 29 дней), в должности машиниста трелевочной машины в ООО «Северная лесозаготовительная компания» с 01 мая 2010 года по 31 декабря 2010 года (08 месяцев), в должности машиниста трелевочной машины в ООО «Северная лесозаготовительная компания» с 01 января 2011 года по 31 июля 2011 года (07 месяцев), в должности машиниста трелевочной машины в ООО «Ивестлеспром-лесозаготовки» с 01 августа 2011 года по 28 апреля 2017 года (05 лет 08 месяцев 28 дней), в должности машиниста трелевочной машины в АО «Сегежский ЦБК» с 29 апреля 2017 года по 30 июня 2019 года (02 года 02 месяца 01 день).
Истец просит суд признать незаконным и отменить решение ГУ-УПФ России в гор. Костомукша РК (межрайонное) от 31 июля 2019 г. № 39, включить вышеуказанные периоды в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, обязать ГУ-УПФ в гор. Костомукша РК (межрайонное) назначить пенсию в соответствии п.п. 2, 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 06 июля 2019 года, взыскать с ответчика расходы, связанные с оплатой услуг представителя, в размере 35000 рублей, расходы по оплате государственной пошлине в размере 300 рублей.
Определением суда от 19 ноября 2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «Сегежский ЦБК» и АО «Муезерский ЛПХ».
В судебном заседании истец Ткаченко В.А. участия не принимал, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Для защиты своих прав и законных интересов в судебное заседание направил представителя - адвоката Клевно С.Н.
Представитель истца - адвокат Клевно С.Н. в судебное заседание исковые требования уточнил, просил включить в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы в должности машиниста трелевочной машины в АО «Сегежский ЦБК» с 30 июня 2019 года по 27 марта 2020 года (08 месяцев 27 дней). В остальной части исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.
Ответчик ГУ-УПФ России в г. Костомукша РК (межрайонное) в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Каких-либо ходатайств, в том числе об отложении разбирательства дела, не заявлено.
Третьи лица - АО «Сегежский ЦБК» и АО «Муезерский ЛПХ» в судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Заявили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.
С учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст.ст. 6.1, 154, 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.
Заслушав представителя истца, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, материалы отказного пенсионного дела, оценив доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовал до 01 января 2015 г.) (далее по тексту - Федеральный закон № 173-ФЗ) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон № 400-ФЗ), право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В силу п.п. 2, 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
Пунктом «д» ч. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».
Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 273 предусмотрены должности «чокеровщика, штабелевщика, машиниста трелевочных машин», занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Согласно п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (далее по тексту - Разъяснения) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В соответствии с п. 16 Разъяснения работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие указанных Списков).
В судебном заседании установлено, что 05 июля 2019 года Ткаченко В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ-УПФ России в г. Костомукша РК (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением пенсионного органа от 31 июля 2019 г. № 39 Ткаченко В.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2, 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с недостаточной продолжительностью специального стажа.
Согласно решению № 39 страховой стаж истца на момент обращения составляет календарно 31 год 09 дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 28 лет 02 месяца 09 дней; стаж работы в РКС с учетом МКС - 21 год 07 месяцев; стаж на соответствующих видах работ (лесозаготовитель или лесосплавщик) - 05 лет 10 месяцев 01 день.
ГУ-УПФ России в г. Костомукша РК (межрайонное) не зачел в льготный стаж периоды работы истца:
- с 02 января 2007 года по 30 апреля 2010 года (03 года 03 месяца 29 дней) -машинистом трелевочной машины в ОАО «Муезерский ЛПХ»;
- с 01 мая 2010 года по 31 декабря 2010 года (08 месяцев) - машинистом трелевочной машины в ООО «Северная лесозаготовительная компания»;
- с 01 января 2011 года по 31 июля 2011 года (07 месяцев) - машинистом трелевочной машины в ООО «Северная лесозаготовительная компания»;
- с 01 августа 2011 года по 28 апреля 2017 года (05 лет 08 месяцев 28 дней) - машинистом трелевочной машины в ООО «Ивестлеспром-лесозаготовки»;
- с 29 апреля 2017 года по 30 июня 2019 года (02 года 02 месяца 01 день) - машинистом трелевочной машины в АО «Сегежский ЦБК».
Указанные сведения подтверждаются записями в трудовой книжке истца.
С решением ГУ-УПФ России в г. Костомукша РК (межрайонное) от 31 июля 2019 г. № 39 суд не может согласиться по следующим основаниям.
Из ранее действовавших Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 г. № 190, Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 г. № 369/16-52, и действующих Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555, следует, что основным документом, подтверждающим период (стаж) работы, является трудовая книжка.
Частью 1 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ, а также п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно записям №№ 5-12 в трудовой книжке истца серии №, Ткаченко В.А. 16 февраля 1990 года принят в Муезерский комплексный леспромхоз объединения «Кареллеспром» на нижний склад штабелевщиком древесины, 01 марта 1993 года переведен слесарем, 01 апреля 2002 года - штабелевщиком древесины, 01 июля 2002 года - оператором ЛО, 01 октября 2002 года - штабелевщимом древесины, 01 февраля 2003 года - оператором ЛО-13, 03 января 2006 года - в Муезерский лесозаготовительный пункт в качестве машиниста трелевочной машины.
30 апреля 2010 года Ткаченко В.А. уволен из ОАО «Муезерский ЛПХ» в порядке перевода в ООО «Северная лесозаготовительная компания».
Из записей №№ 13-18 в трудовой книжке истца следует, что 01 мая 2010 года Ткаченко В.А. принят в ООО «Северная лесозаготовительная компания» машинистом трелевочной машины в Производство комплексной лесозаготовки.
01 января 2011 года Ткаченко В.А. переведен машинистом трелевочной машины в Производство «Валдай-блок производство»; 01 августа 2011 года - в Валдайский участок Карельского филиала ООО «Северная лесозаготовительная компания».
31 августа 2012 года Ткаченко В.А. уволен из ООО «Северная лесозаготовительная компания» в порядке перевода в ООО «Инвестлеспром-лесозаготовка».
01 сентября 2012 года истец принят в ООО «Инвестлеспром-лесозаготовка» в Валдайский участок машинистом трелевочной машины.
28 апреля 2017 года ООО «Инвестлеспром-лесозаготовка» реорганизовано путем присоединения к АО «Сегежский ЦБК».
В соответствии с записями №№ 19-21 в трудовой книжке истца следует, что 29 апреля 2017 года Ткаченко В.А. переведен в Валдайский участок АО «Сегежского ЦБК» машинистом трелевочной машины, 03 января 2018 года переведен в Участок лесозаготовок службы по лесозаготовкам машинистом трелевочной машины, где работает по настоящее время.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО9 подтвердил факт работы истца в период времени с 2003 года по 2015 год в ОАО «Муезерский ЛПХ», ООО «Северная лесозаготовительная компания», ООО «Инвестлеспром - лесозаготовка» машинистом трелевочной машины.
В подтверждение условий и характер труда истцом Ткаченко В.А. и его представителем Клевно С.С. инициирована судебная экспертиза условий труда, проведение которой было поручено отделу охраны труда и государственной экспертизы условий труда Министерства труда и занятости РК.
Согласно выводов заключения № № от 27 февраля 2020 года, условия и характер труда Ткаченко В.А., работавшего в ОАО «Муезерский ЛПХ», ООО «Северная лесозаготовительная компания», ООО «Инвестлеспром - лесозаготовка», АО «Сегежский ЦБК» непосредственно в технологическом процессе лесозаготовок в качестве машиниста трелевочной машины в периоды с 02 января 2007 года по 30 апреля 2010 года, с 01 мая 2010 года по 31 декабря 2010 года, с 01 января 2011 года по 31 июля 2011 года, с 01 августа 2011 года по 28 апреля 2017 года, с 29 апреля 2017 года по 30 июня 2019 года, соответствовали требованиям Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 273, а также п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в дни полнодневной занятости.
Оснований ставить под сомнение выводы экспертного заключения у суда не имеется, поскольку оно является мотивированным, составлено на основании документов, указывающих на работу истца машинистом трелевочной машины, согласуется с иными доказательствами, представленными в материалы дела, которым у суда не доверять оснований не имеется. Заключение составлено экспертом при наличии соответствующей квалификации. Данное заключение сторонами признано и не оспаривается.
Полная занятость истца Ткаченко В.А. в течение рабочего дня в спорные периоды ответчиком не оспаривалась.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца и включении в льготный (специальный) стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы истца:
- с 02 января 2007 года по 30 апреля 2010 года - в качестве машиниста трелевочной машины в ОАО «Муезерский ЛПХ»;
- с 01 мая 2010 года по 31 июля 2011 года - в качестве машиниста трелевочной машины в ООО «Северная лесозаготовительная компания»;
- с 01 августа 2011 года по 28 апреля 2017 года - в качестве машиниста трелевочной машины в ООО «Инвестлеспром-лесозаготовки».
- с 29 апреля 2017 года по 27 марта 2020 года - в качестве машиниста трелевочной машины в АО «Сегежский ЦБК».
Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Истец Ткаченко В.А. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 31 марта 1999 года, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица.
Исходя из ст.ст. 5, 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Федеральный закон № 27-ФЗ) органом, осуществляющим данный учет является Пенсионный фонд РФ, при этом органы Пенсионного фонда РФ в необходимых случаях имеют право по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет.
Таким образом, действующее пенсионное законодательство обязанность по предоставлению сведений о льготном характере работы истца и уплате страховых взносов в Пенсионный фонд возлагает на работодателя.
Поскольку с учетом включенных судом периодов льготный (специальный) стаж истца составил 18 лет 04 месяц 05 дней, что более требуемых 12 лет 06 месяцев, то право на страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2, 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ возникло у Ткаченко В.А. при достижении им 50 лет, то есть 06 июля 2019 года.
Следовательно, требование истца о назначении страховой пенсии в соответствии с п.п. 2, 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с 05 июля 2019 года является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ).
Истец представил договор от 25 октября 2019 года на оказание юридических услуг и квитанцию к приходному кассовому ордеру от 25 октября 2019 года об оплате услуг представителя за подготовку документов, составление искового заявления и представительство в суде на сумму 35000 рублей.
Исходя из фактического объема и характера оказанной истцу юридической помощи, времени затраченного представителем истца на участие в деле, суд считает разумным и соразмерным взыскать с ГУ-УПФ России в г. Костомукша РК (межрайонное) в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 35000 рублей.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 196-198, 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковое заявление Ткаченко Валерия Анатольевича удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) от 31 июля 2019 года № 39.
Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) включить Ткаченко Валерию Анатольевичу в стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:
- с 02 января 2007 года по 30 апреля 2010 года - в качестве машиниста трелевочной машины в ОАО «Муезерский ЛПХ»;
- с 01 мая 2010 года по 31 июля 2011 года - в качестве машиниста трелевочной машины в ООО «Северная лесозаготовительная компания»;
- с 01 августа 2011 года по 28 апреля 2017 года - в качестве машиниста трелевочной машины в ООО «Инвестлеспром-лесозаготовки».
- с 29 апреля 2017 года по 27 марта 2020 года - в качестве машиниста трелевочной машины в АО «Сегежский ЦБК».
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Костомукша Республики Карелия (межрайонное) назначить Петровой Инне Ивановне страховую пенсию в соответствии с пунктами 2 и 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 06 июля 2019 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) в пользу Ткаченко Валерия Анатольевича расходы по оплате услуг представителя в размере 35000 (тридцати пяти тысяч) рублей.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) в пользу Ткаченко Валерия Анатольевича расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (трехсот рублей) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Костомукшский городской суд Республики Карелия.
Судья подпись Е.С. Бехтерев
Резолютивная часть решения оглашена 27 мая 2020 года.
Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ
изготовлено 03 июня 2020 года.