Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-13905/2020 от 30.03.2020

Судья – Швецов С.И. Дело <...>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 апреля 2020 г. г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Морозовой Н.А., Сидорова В.В.

по докладу судьи Морозовой Н.А.

при ведении протокола помощником судьи Щербиной Ю.А.

с участием прокурора Клетного В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Оргиец С.И. на решение Кореновского районного суда Краснодарского края от 20 февраля 2020 года.

Заслушав доклад судьи Краснодарского краевого суда Морозовой Н.А., судебная коллегия

установила:

административный истец ОМВД России по Кореновскому району обратился в суд с административным иском к Оргиец С.И., в котором просил суд установить административный надзор в отношении Оргиец С.И., сроком до <...>, со дня вступления решения Кореновского районного суда об установлении административного надзора в отношении Оргиец С.И., в законную силу, и, одновременно, установить ему следующие ограничения: являться в ОМВД России по Кореновскому району, один раз в месяц, для регистрации; запретить ему пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства Оргиец С.И., с 22-00 часов до 06-00 часов, следующего дня; запретить выезд за пределы территории муниципального образования Кореновский район; запретить менять место своего жительства без уведомления ОМВД России по Кореновскому району.

Решением Кореновского районного суда Краснодарского края от 20 февраля 2020 года административное исковое заявление административного истца заместителя начальника ОМВД РФ по Кореновскому району к Оргиец С. И. об установлении административного надзора удовлетворено.

Суд установил административный надзор в отношении Оргиец С.И., сроком до <...>, до погашения судимости, со дня вступления решения суда, в законную силу, установив Оргиец С. И. следующие ограничения: являться в ОМВД России по Кореновскому району, один раз в месяц, для регистрации; запретить ему пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства Оргиец С.И., с 22-00 часов до 06-00 часов, следующего дня; запретить выезд за пределы территории муниципального образования Кореновский район; запретить менять место жительства, без уведомления ОМВД России по Кореновскому району.

Контроль за соблюдением Оргиец С. И. установленных в отношении него административных ограничений, возложен на ОМВД России по Кореновскому району.

На указанное решение суда Оргиец С.И. подал апелляционную жалобу, в котором просит решение Кореновского районного суда Краснодарского края от 20 февраля 2020 года отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований заместителя начальника ОМВД РФ по Кореновскому району об установлении в отношении Оргиец С.И. административного надзора.

В апелляционном представлении заместитель прокурора Кореновского района Пастухов В.Б. просит.

Суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (часть 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В суде апелляционной инстанции прокурор Клетной В.В. просил решение суда от 20.02.2020 года изменить, указав в резолютивной части судебного акта период административного надзора: со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости, то есть до <...>.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства извещались судом апелляционной инстанции, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем, исходя из части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционного представления прокурора, выслушав прокурора, участвующего в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 ФЗ-64).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 ФЗ-64).

Согласно пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Кроме того пп.1 п.3 указанной статьи срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела приговором Кореновского районного суда от 07.03.2013 года, Оргиец С.И. был признан виновным и осужден по <...> к наказанию в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы <...> года из <...>, по отбытию срока наказания.

Решением Кореновского районного суда от 04.12.2017 года, в отношении Оргиец С.И. был установлен административный надзор, сроком на 2 года со следующими ограничениями: два раза в месяц являться на регистрацию в ОМВД России, по месту его жительства, не посещать места проведения массовых мероприятий, запрета на выезд за пределы территории Кореновского района, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства Оргиец С.И. с 22-00 до 06-00 часов следующего дня.

Приговором Кореновского районного суда от 12 июля 2019 года Оргиец С.И. был осужден по <...> к 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания, в исправительной колонии строгого режима. Был освобожден по отбытию срока наказания <...> года.

В настоящее время судимость Оргиец С.И. не снята и не погашена.

Указанные обстоятельства послужили основанием для удовлетворения судом первой инстанции требований ОМВД России по Кореновскому району в отношении Оргиец С.И. об установлении административного надзора сроком до 03.04.2025 года.

Вместе с тем, рассматривая материалы настоящего дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Учитывая, что Оргиец С.И. к уголовной ответственности за преступления, указанные в ч.ч.2 и 2.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не привлекался, при исчислении срока административного надзора необходимо применить п.24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно которому, административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что в отношении Оргиец С.И. должен быть установлен административный надзор на срок – со дня постановки Оргиец С.И. на учет в органах внутренних дел по месту жительства до 11.12.2022 года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает необходимым решение Кореновского районного суда Краснодарского края от 20 февраля 2020 года изменить, установив административный надзор в отношении Оргиец С.И. сроком до погашения судимости, то есть до 11 декабря 2022 г. Срок административного надзора в отношении Оргиец С.И. исчислять с момента постановки на учет Оргиец С.И. в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. В остальной части решение оставить без изменения.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кореновского районного суда Краснодарского края от 20 февраля 2020 года изменить.

Резолютивную часть решения изложить в следующей редакции.

Административное исковое заявление административного истца заместителя начальника ОМВД РФ по Кореновскому району к Оргиец С. И. об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Оргиец С. И., сроком до <...>, до погашения судимости, со дня вступления решения суда, в законную силу, установив Оргиец С. И. следующие ограничения: являться в ОМВД России по Кореновскому району, один раз в месяц, для регистрации; - запретить ему пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства Оргиец С.И., с 22-00 часов до 06-00 часов, следующего дня; - запретить выезд за пределы территории муниципального образования Кореновский район; запретить менять место жительства, без уведомления ОМВД России по Кореновскому району.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Оргиец С.И. на учет в органах внутренних дел по месту жительства.

Контроль за соблюдением Оргиец С. И. установленных в отношении него административных ограничений, возложить на ОМВД России по Кореновскому району.

Апелляционное определение может быть обжаловано в четвертый кассационный суд общей юрисдикции в установленный Законом срок.

Председательствующий

Судьи