Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-254/2013 ~ М-258/2013 от 15.08.2013

Дело 2 – 254/2013 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Залегощь «12» сентября 2013 года

Залегощенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего – федерального судьи Рожко О.В.,

при секретаре Царевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Октябрьского сельского поселения <адрес> к Минкину М.Ф. и МИ ФНС № 5 по <адрес> о признании права собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Октябрьского сельского поселения <адрес> обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» администрацией <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности членам КСП «<адрес>», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству - всего <данные изъяты> человек, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га.

В указанном списке среди прочих указан Минкин М.Ф., который по сведениям истца в ДД.ММ.ГГГГ года выбыл в <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> га, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории <адрес> сельского поселения <адрес>. В соответствии с требованиями ст. 12.1 закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Октябрьского сельского поселения <адрес> составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Данный список был опубликован в газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, на информационных щитах <адрес> сельского поселения и на официальном сайте <адрес>.

Общее собрание собственников земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не состоялось из-за отсутствия кворума, и администрацией Октябрьского сельского поселения было издано постановление «Об утверждении списка невостребованных земельных долей КСП «<адрес>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая указанные обстоятельства, истец просит суд признать право муниципальной собственности за Октябрьским сельским поселением на одну невостребованную земельную долю, принадлежавшую Минкину М.Ф., размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель ответчика – адвокат Юрков Ю.А., назначенный ответчику Минкину М.Ф. в порядке ст. 50 ГПК РФ (л.д. <данные изъяты>), поскольку место жительства последнего не известно, возражал против удовлетворения иска, считая, что к тому не имеется оснований.

Представитель истца Рябцева С.В., действуя от имени и в интересах администрации Октябрьского сельского поселения на основании доверенности (л.д. <данные изъяты>), в судебное заседание не явилась, представив суду письменное заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело без её участия, одновременно поясняя, что исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д. <данные изъяты>).

В судебное заседание не явился представитель ответчика – МИ ФНС № 5 по <адрес>, который представил суду письменное заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело без его участия (л.д. <данные изъяты>

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без участия вышеназванных лиц, направив в их адрес копию судебного решения.

Выслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятых Постановлений Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в 90-е годы прошлого столетия, в период проведения земельной реформы, осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закреплённые ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

В судебном заседании установлено, что Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности членам КСП «<адрес>» в собственность граждан были предоставлены земельные доли сельскохозяйственных угодий (л.д. <данные изъяты>).

Указанным постановлением был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями размером <данные изъяты> га по реорганизуемому хозяйству в количестве <данные изъяты> человек, в котором под номером №значится ответчик Минкин М.Ф. (л.д. <данные изъяты>).

Земельный участок, куда входит спорная земельная доля, имеет кадастровый номер №, площадь <данные изъяты> кв.м, категорию - земля сельскохозяйственного производства и расположен по адресу: <адрес> (старое название КСП «<адрес>»), что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке(л.д. <данные изъяты>).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке и выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на недвижимое имущество, в том числе на земельную долю за Минкиным М.Ф.не зарегистрировано (л.д. <данные изъяты>).

Согласно извещению от ДД.ММ.ГГГГ, выданного руководителем Территориального сектора ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС <адрес>, следует, что заспись акта гражданского состояния о смерти Минкина М.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в архивном фонде <адрес> отсутствует (л.д. <данные изъяты>).

В тоже время, из адресной справки, составленной инспектором МРО УФМС России по <адрес> в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Минкин М.Ф. по адресно-справочной картотеке <адрес> не значится (л.д. <данные изъяты>).

По сообщению начальника отдела адресно-справочной службы УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчик Минкин М.Ф. на территории <адрес> так же не зарегистрирован (л.д. <данные изъяты>).

Согласно сообщению ГУ УПФ РФ в <адрес> установлено, что ранее ответчику Минкину М.Ф. была назначена пенсия по инвалидности, выплата которой прекращена, в связи с утратой права (л.д. <данные изъяты>).

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 вышеназванного Федерального закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В судебном заседании достоверно установлено, что администрацией Октябрьского сельского поселения <адрес> был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Данный список был опубликован в газете «<данные изъяты>» № (<данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>) и в тот же день размещён на информационных щитах Октябрьского сельского поселения <адрес> и на сайте района.

С момента публикации списка невостребованных земельных долей до даты проведения собрания участников долевой собственности – ДД.ММ.ГГГГ, администрацией Октябрьского сельского поселения принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

О проведении собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории бывшего КСП «<адрес>», администрация Октябрьского сельского поселения объявила за ДД.ММ.ГГГГ дней до его проведения путём размещения объявления в газете «<данные изъяты>» № (<данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

Назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание собственников земельных долей не состоялось из – за отсутствия необходимого количества (кворума) участников долевой собственности, определенного положениями ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (л.д. 12).

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 названного Федерального закона, постановлением главы администрации Октябрьского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был утверждён список невостребованных земельных долей по КСП «<адрес>», куда вошел Минкин М.Ф. (л.д. <данные изъяты>).

Все исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает достаточными и допустимыми для разрешения настоящего спора по существу.

Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение те обстоятельства, что ответчик Минкин М.Ф.до настоящего времени не передал свою земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение более трех лет; каких – либо прав, предусмотренных Законом, в отношении спорной земельной доли никем не заявлено и до настоящего времени земельная доля никем не оформлена; свидетельств, подтверждающих право собственности на спорную земельную долю, никем не получено и никто не выражал намерения ею распорядиться.

Кроме того, настоящая земельная доля более трех лет подряд по назначению собственником Минкиным М.Ф.и иными лицамине использовалась, что свидетельствует о том, что земельная доля не была востребована.

Порядок признания земельной доли невостребованной, определенный пунктами 3, 4, 5, 7, 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", органом местного самоуправления соблюден в полном объеме; при определении невостребованной земельной доли права иных участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения не нарушены.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные администрацией Октябрьского сельского поселения <адрес> исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя ответчика, о том, что оснований для удовлетворения иска не имеется, суд считает несостоятельными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Октябрьского сельского поселения <адрес> удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Октябрьское сельское поселение <адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> га, принадлежавшую Минкину М.Ф., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (старое название КСП «<адрес>»).

В соответствии со ст. 131 ГК РФ решение суда подлежит обязательной регистрации в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Залегощенский районный суд Орловской области в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья Рожко О.В.