Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-443/2016 от 12.09.2016

№ 12-443/16

РЕШЕНИЕ

г. Смоленск 17 октября 2016 г.

Судья Ленинского районного суда г. Смоленска О.А. Капустин,

рассмотрев жалобу Соколовой Д.В. на постановление № административной комиссии при администрации Ленинского района г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.4 Закона Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №-з «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области»,

УСТАНОВИЛ:

Соколова Д.В. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г. Смоленска, считая, что оно вынесено незаконно, с существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ.

В судебное заседание Соколова Д.В. не явилась, извещалась надлежащим образом. В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена в ее отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, нахожу обжалуемое постановление подлежащим отмене, а производство по делу - прекращению.

В соответствии с пунктами 2, 3, 6 статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Соколовой Д.В. был составлен протокол об административном правонарушении.

Согласно данному протоколу ДД.ММ.ГГГГ в 18 часа 36 минут Соколова Д.В., являясь владельцем автомобиля <данные изъяты>, гос. рег. знак №, допустила стоянку указанного автомобиля на территории, прилегающей к дому № по <адрес>, на участке имеющем зеленые насаждения, чем нарушила правила благоустройства г. Смоленска.

Постановлением административной комиссии при администрации Ленинского района г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № Соколова Д.В. признана виновной в нарушении статьи 17.4 Закона Смоленской области от 25 июня 2003 г. № 28-з «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» и подвергнута административному штрафу в размере 3 000 рублей.

Из представленных материалов видно, что протокол об административном правонарушении был составлен ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие привлекаемого лица. Дело об административном правонарушении было рассмотрено в этот же день также в отсутствие Соколовой Д.В. и в отсутствие сведений о ее надлежащем извещении.

Не смотря на то, что в протоколе заседания административной комиссии указано, что данное лицо извещалось надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представленные материалы, в том числе и протокол об административном правонарушении, не содержат сведений о таком извещении.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ вопросы о назначении времени и места рассмотрения дела, вызове лиц в судебное заседание решаются судьей (органом, должностным лицом), рассматривающим дело, на стадии подготовки к его рассмотрению.

В нарушение названных процессуальных требований, коллегиальный орган административной юрисдикции на стадии подготовки к рассмотрению дела не решил вопрос о вызове лица, привлекаемого к административной ответственности, с тем, чтобы гарантировать создание необходимых процессуальных условий для реализации привлекаемым лицом права на защиту.

Таким образом, в нарушение требований части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело было рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности и данных о его надлежащем извещении, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дела, а также выяснить виновность Соколовой Д.В. в совершении административного правонарушения.

С учетом изложенных обстоятельств, обжалуемое постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г. Смоленска подлежит отмене.

Принимая во внимание, что установленный статьей 4.5 КоАП РФ двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.4 Закона Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №-з «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» отменить, производство по делу в отношении Соколовой Д.В. – прекратить.

На решение может быть подана жалоба либо принесен протест в Смоленский областной суд в течение десяти дней с момента вручения либо получения копии судебного акта.



Судья О.А. Капустин