Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4801/2010 от 17.05.2010

                                                                                                           Дело № 2-4801/10

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ.. г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе председательствующего - федерального судьи Рожновой О.Е., при секретаре Денисовой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Адвокатского кабинета адвоката ... области Преснякова В.Н. о признании незаконным бездействия должностных лиц ... районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ...,

                                                 У С Т А Н О В И Л:

Адвокатский кабинет адвоката ..... области Преснякова В.Н. обратился в Одинцовский городской суд Московской области с заявлением об обжаловании бездействия ... РОСП УФССП по ..., мотивируя свои требования трем, что в ДД.ММ.ГГГГ.. ... РОСП был получен исполнительный документ, взыскателем по которому является заявитель, однако, в нарушение требований действующего законодательства до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено.

В судебное заседание заявитель, представитель заинтересованного лица, не явились, надлежащим образом уведомлены о месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии с положениями ст. 257 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заявителя, представителя органа, чьи действия обжалуются.     

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения требований заявителя.

Из представленных суду заявителем материалов усматривается, что на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ.г. ..... районного суда ... ДД.ММ.ГГГГ.г. ..... районным судом ... Адвокатскому кабинету адвоката ... Преснякову В.Н. был выдан исполнительный лист, который был направлен им в ... отдел УФССП по ... для принудительного исполнения л.д. 17, 16).

Согласно имеющегося в материалах дела уведомления исполнительный лист был получен ... РОСП ДД.ММ.ГГГГ.г. л.д.15).

До настоящего времени заявитель, согласно его заявлению, копию постановления о возбуждении исполнительного производства, сведений о выполненных исполнительных действиях, не получил, исполнительные действия по взысканию долга не совершены.

В соответствии со ст.ст.2, 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст.12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

В силу ст.14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии со ст.30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно требованиям статьи 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Суд неоднократно обязывал ... районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ... представить в адрес суда заверенную копию исполнительного производства, возбужденного на основании полученного указанного выше исполнительного листа.

Однако, суду копия исполнительного производства представлена не была, не было сообщено также о вынесении решения об отказе в возбуждении исполнительного производства, при наличии к тому оснований.

В соответствии с положениями ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Принимая во внимание, что сторона, обязанная доказывать законность оспариваемых действий (бездействий), уклоняется от выполнения данной обязанности, суд считает установленным, исходя из представленных заявителем доказательств, что в нарушение требований части 8 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» ... районным отделом судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ... не принято решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в случае несоответствия полученного исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, сформулированным в ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В связи с изложенным суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения требований заявителя, а именно, в части признания незаконным бездействия должностных лиц ... РОСП УФССП по ..., выразившихся в непринятии решения по поступившему для исполнения исполнительному документу. Указанные действия (бездействие) нарушают права заявителя на получение присужденных сумм.

Однако, поскольку суду оригинал исполнительного документа не представлен, предметом настоящего разбирательства не является проверка соответствия исполнительного документа требованиям ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве» и возможность возбуждения исполнительного производства, суд не вправе принять решение об обязании ... РОСП УФССП по ... возбудить исполнительное производство и выполнить соответствующие исполнительные действия.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Адвокатского кабинета адвоката ... Преснякова В.Н. о признании незаконным бездействия должностных лиц ... районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ... удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие ... районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ..., выразившееся в непринятии решения о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании поступившего ДД.ММ.ГГГГ.г. исполнительного листа по делу №..., выданного ..... районным судом ... о взыскании с ФИО в пользу Адвокатского кабинета адвоката ... Преснякова В.Н. денежных средств.

Обязать ... районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ... в течение трех дней с момента получения вступившего в законную силу решения суда принять решение по поступившему исполнительному документу в соответствии с требованиями ст. ст. 30, 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве», направить в адрес заявителя и в суд копию соответствующего постановления.

В остальной части заявления требования оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней.

Судья