Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-45/2017 (2-554/2016;) ~ М-548/2016 от 21.12.2016

Дело № 2-45/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Нововоронеж                  12.01.2017 года

Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Палагина С.В.,

при секретаре             Чистовой О.Ю.,

с участием истца ФИО1., представителя истца – ФИО3,

представителя ГУ УПФР по г.Нововоронежу ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда г.Нововоронежа гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР по г.Нововоронежу о признании незаконным решения в части не включения в специальный стаж отдельных периодов работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит признать решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Нововоронежу Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным в части не включения в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в должности монтажника технологических трубопроводов 4 разряда в ОАО «<данные изъяты>» <адрес> (РКС); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в должности монтажника наружных трубопроводов 5 разряда в ЗАО «<данные изъяты>» <адрес> (РКС); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в должности монтажника наружных трубопроводов 5 разряда в ООО «<данные изъяты>» <адрес> (РКС), обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> в
<адрес> включить в его стаж работы для назначения досрочной трудовой
пенсии по старости период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в должности монтажника технологических трубопроводов 4 разряда в ОАО «<данные изъяты>» (район Крайнего Севера); период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в должности монтажника наружных трубопроводов 5 разряда в ЗАО «<данные изъяты>» (район Крайнего Севера); период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в должности монтажника наружных трубопроводов 5 разряда в ООО «<данные изъяты>» (район Крайнего Севера), а также взыскать с ГУ-УПФР по <адрес> в его пользу расходы по оплате юридических услуг в сумме 10000руб.

Истец мотивирует свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в ГУ - УПФ РФ по г. Нововоронежу Воронежской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» (работа в районах Крайнего Севера). Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по г. Нововоронежу № от ДД.ММ.ГГГГ. ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения: продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составила 10 лет 02 месяца 02 дня, что дает право на назначение пенсии только по достижении возраста 56 лет 8 мес. В стаж не были включены оспариваемые периоды работы на Крайнем Севере из-за отсутствия в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведений о работе. Считает, что решение ГУ-УПФР г. Нововоронежа в части не включения данных периодов в стаж незаконным, так как отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведений о стаже работы с указанием кода территориальных условий, не является его виной и не может служить основанием для отказа во включении спорных периодов в стаж работы в РКС. С учетом указанных периодов (пп.1-3) стаж работы в районах Крайнего Севера составит 11 лет 06 мес. 00 дн., что соответствует основанию досрочного назначения пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ по достижении возраста 56 лет 04 месяца.

В судебном заседании истец ФИО1 свои требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

    Представитель ГУ УПФР по г.Нововоронежу ФИО2 просит в иске отказать, представив возражения в письменном виде.

    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, 06.01.1961г. рождения, обратился в ГУ - УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы в районах Крайнего Севера согласно Протоколу заседания комиссии № от 05.04.2016г.

В специальный трудовой стаж (наряду с другими периодами работы, засчитанными в специальный стаж) не засчитаны периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в должности монтажника технологических трубопроводов 4 разряда в ОАО «<данные изъяты>» <адрес> (РКС), т.к. в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица данный период работы отсутствует;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в должности монтажника наружных трубопроводов 5 разряда в ЗАО «<данные изъяты>» <адрес> (РКС), т.к. в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица данный период работы отсутствует;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в должности монтажника наружных трубопроводов 5 разряда в ООО «<данные изъяты>» <адрес> (РКС), т.к. в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица данный период работы отсутствует.

Специальный стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ., согласно решению, составляет 10 лет 02 месяца 02 дня, что в соответствии п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не дает права на досрочное назначение пенсии по достижении возраста 55лет. Право на досрочное возникновение пенсии в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 возникнет у истца в возрасте 56 лет 8 месяцев (06.08.2017г.) (л.д.26,27-28).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу ч. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», который в силу статьи 1 призван регулировать правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определять правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования.

Указанный Закон, в частности, устанавливает, что в качестве страхователей выступают все работодатели, осуществляющие деятельность на территории Российской Федерации, а застрахованными являются работники по найму, либо по гражданско-правовому договору (статьи 11, 13 - 15).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан представлять индивидуальные сведения о каждом работающем у него застрахованном лице в территориальный орган ПФР по месту регистрации.

В силу пункта 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем.

Абзацем третьим пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № закреплено, что поступившие в ПФР суммы текущих платежей по страховым взносам, а также платежей по страховым взносам за прошлые периоды распределяются по индивидуальным лицевым счетам застрахованных лиц пропорционально суммам начисленных страховых взносов.

        Из представленной трудовой книжки истца (л.д.12-25) следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. он работал в должности монтажника технологических трубопроводов 4 разряда в ОАО «<данные изъяты>» в <адрес> район Крайнего Севера. В эту организацию он был принят на работу 27.06.2000г. (приказ о приеме №-к от 27.06.2000г.) и работал там по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ об увольнении №-к от 21.01.2003г.). Частично данный период работы с 27.06.2000г. по 31.12.2002г. ГУ УПФР по <адрес> уже зачтен в трудовой и специальный стаж; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. он работал в должности монтажника наружных трубопроводов 5 разряда в ЗАО «<данные изъяты>», что также подтверждается справкой № б/н от ДД.ММ.ГГГГ. уточняющей особый характер работы (л.д.29). Кроме того, истцом представлены расчетные листки о начислении заработной платы за спорный период работы (л.д.35-37); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец работал в должности монтажника наружных трубопроводов 5 разряда в ООО «<данные изъяты>». В эту организацию он был принят на работу 10.04.2007г. (приказ о приеме №-лс от 10.04.2007г. и работал по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ об увольнении №-лс от ДД.ММ.ГГГГ.), что также подтверждается справкой о работе № от ДД.ММ.ГГГГ., и справкой № от ДД.ММ.ГГГГ., уточняющей особый характер работы (л.д.30,31).

    Истцом в материалы дела представлены соглашения от 10.04.2007г. и от 26.09.2007г. об изменении условий заключенного трудового договора № от 10.04.2007г. (л.д.32,33) и расчетные листки, из которых следует, что ФИО1 производилось начисление заработной платы как монтажнику наружных трубопроводов 5 разряда строительно-монтажного участка, в том числе и за январь-февраль 2008г., являющимся периодом, который ответчик не засчитал в стаж работы. Часть периода работы в данной организации с 10.04.2007г. по 31.12.2007г., за который работодатель отчитался в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, была зачтена в трудовой и специальный стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 66 ТК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 160-ФЗ), трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При этом ответчиком не оспаривается факт работы истца в спорные периоды в районах Крайнего Севера в вышеуказанных организациях, но в нарушение требований действующего законодательства Российской Федерации отсутствуют за оспариваемые истцом периоды сведения о перечислении страховых взносов в ПФР в пользу работавшего в указанных организациях по трудовому договору застрахованного лица ФИО1. Данное обстоятельство положено в основу отказа территориального органа ПФР о включении периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности монтажника технологических трубопроводов 4 разряда в ОАО «<данные изъяты>» <адрес> (РКС), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности монтажника наружных трубопроводов 5 разряда в ЗАО «<данные изъяты>» <адрес> (РКС), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности монтажника наружных трубопроводов 5 разряда в ООО «<данные изъяты>» <адрес> (РКС) в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Как указано в п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день территориальных условий, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Выписка из индивидуального лицевого счета истца содержит неполные сведения о работе, так как работодатель не предоставил необходимых сведений в территориальный орган Пенсионного фонда. То обстоятельство, что в спорные периоды ФИО1 действительно работал, и за указанные периоды производилось начисление заработной платы, подтверждается представленными трудовой книжкой и иными документами. Предприятия ОАО «<данные изъяты>», ЗАО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» были расположены в <адрес> - районе Крайнего Севера, о чем внесены соответствующие записи в трудовую книжку. Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. № 1029, <адрес> отнесен к районам Крайнего Севера. За работу в районе Крайнего Севера производилось начисление и выплата заработной платы с районным коэффициентом и северной надбавкой, что подтверждается представленными расчетными листками.

Мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет назначается досрочно страховая пенсия по старости в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Согласно п. 2 ст. 14 закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с положениями ст. ст. 8, 15 этого Закона страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору. Ответственность за правильность и своевременность предоставления этих сведений возложена на работодателя.

Федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Между тем, установив такой механизм определения права на трудовую пенсию по обязательному пенсионному страхованию, при котором приобретение страхового стажа и формирование расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, по существу, зависят от исполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов и от эффективности действий налоговых органов и страховщика, федеральный законодатель не предусмотрел в рамках данного механизма достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались. Тем самым они безосновательно лишаются и части своей трудовой пенсии, чем нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права.

Кроме того, исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Это следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой законодатель, осуществляя регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан, в том числе, необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства и требований к ограничениям прав и свобод граждан, в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно обоснованы и оправданы конституционно значимыми целями, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (Постановления от 3 июня 2004 года № 11-П, от 23 декабря 2004 года № 19-П и др.).

При этом пунктом 2 резолютивной части Постановления от 10 июля 2007 года № 9-П Конституционный Суд Российской Федерации признал пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2). 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 10 июля 2007 года № 9-П предписано федеральному законодателю в целях обеспечения в этих случаях права застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на трудовую пенсию надлежит установить правовой механизм, гарантирующий реализацию приобретенных ими в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав, в том числе источник выплаты той части страхового обеспечения, которая не покрывается страховыми взносами страхователя.

Впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования - исходя из принципа непосредственного действия Конституции Российской Федерации и с учетом особенностей отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и между государством, страхователями и застрахованными лицами - право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.

Между тем, в силу части 3 статьи 79 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу.

Поскольку представленными в материалы дела доказательствами, включая трудовую книжку, которая в силу части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, подтверждается факт работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности монтажника технологических трубопроводов 4 разряда в ОАО «<данные изъяты>» <адрес> (РКС); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности монтажника наружных трубопроводов 5 разряда в ЗАО «<данные изъяты>» <адрес> (РКС); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности монтажника наружных трубопроводов 5 разряда в ООО «<данные изъяты>» <адрес> (РКС) по трудовому договору, то в контексте вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации и признания отдельных правовых норм не соответствующими Конституции Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ суд присуждает возмещение расходов на оплату услуг представителя стороне, в пользу которой состоялось решение суда, в разумных пределах.

Из Определения Конституционного Суда РФ от 17.07.2007г. №382-О-О следует, что ч.1 ст.100 ГПК РФ предоставляет суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя. Поскольку реализация названного права судом возможна лишь в том случае, если он признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела, при том, что суд обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон. Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 100 ГПК Российской Федерации речь идет об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. Вместе с тем, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение расходов по оплате услуг представителя, суд не вправе уменьшать его произвольно, тем более, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Установлено, что в соответствии с представленными договором на оказание юридических услуг № от ДД.ММ.ГГГГ. и квитанцией на оплату услуг истец уплатил ИП ФИО3 10000 руб. за составление искового заявления и за представительство в суде (л.д.38-39,40).

При изложенных обстоятельствах с учетом удовлетворения судом исковых требований, категории данного дела, не представляющей особой сложности, предмета доказывания по делу, не требующего значительного объема представления доказательств, короткого периода рассмотрения дела, суд считает оправданными и разумными расходы истца по оплате труда представителя в сумме 5000 руб., которые взыскиваются с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать решение ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Нововоронежу Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным в части не включения в специальный стаж ФИО1 работы в районах Крайнего Севера: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности монтажника технологических трубопроводов 4 разряда в ОАО «<данные изъяты>» <адрес> (район Крайнего Севера); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности монтажника наружных трубопроводов 5 разряда в ЗАО «<данные изъяты>» <адрес> (район Крайнего Севера); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности монтажника наружных трубопроводов 5 разряда в ООО «<данные изъяты>» <адрес> (район Крайнего Севера).

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> в
<адрес> включить в стаж работы ФИО1 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – работы в должности монтажника технологических трубопроводов 4 разряда в ОАО «<данные изъяты>» (район Крайнего Севера); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – работы в должности монтажника наружных трубопроводов 5 разряда в ЗАО «<данные изъяты>» (район Крайнего Севера); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – работы в должности монтажника наружных трубопроводов 5 разряда в ООО «<данные изъяты>» (район Крайнего Севера).

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> в
<адрес> в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в сумме 5000рублей.

В остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В.Палагин

Решение изготовлено в окончательной форме 18.01.2017 г.