№ 12-451/2019
73RS0024-03-2019-000345-86
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 21 августа 2019 г.
Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Сайгин Н.В.,
рассмотрев жалобу Круглова Виталия Александровича на постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное 30.04.2019 государственным инспектором Центрального МУГАДН Оборским Н.Л.,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением по делу об административном правонарушении №, вынесенным 30.04.2019 государственным инспектором Центрального МУГАДН установлено, что 23.04.2019 в 14:42:59 час. по адресу 197 км. 224 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения А151 «Цивильск-Ульяновск», Ульяновская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «Вольво», государственный регистрационный знак № (№), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Правонарушение совершено повторно (постановление по делу об административном правонарушении № по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ)
Поскольку данное правонарушение было зафиксировано специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото и видео фиксации Платон, в соответствии с п.1 ст. 2.6 КоАП РФ к административной ответственности был привлечен собственник автотранспортного средства – круглов В.А., который был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.21.3 ч.2 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 10000 рублей.
В жалобе поданной Кругловым В.А. указано, что он с постановлением не согласен и считает, что обжалуемое постановление подлежит отмене с прекращением производства. В обоснование своих требований заявителем указано, что он не нарушал вменяемого правонарушения, поскольку плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством ««Вольво», государственный регистрационный знак №, двигавшимся 23.04.2019 была внесена в размере 428 руб. 26 коп. должным образом. Оплата произведена через личный кабинет системы Платон, что подтверждается выпиской по лицевому счету.
В судебное заседание по рассмотрению жалобы Круглов В.А. не явился, извещен надлежащим образом, в жалобе указал, что просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Суду заявителем представлена детализация маршрутной карты №, согласно которой 23.04.2019 в 15 часов 19 минут Круглов В.А. оформил маршрутную карту и произвел оплату денежных средств, для транспортного средства №, в размере 428 руб. 26 коп.
Часть 1 ст.12.21.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
Частью 2 ст.12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен «Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн», утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504,
Исходя из утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504 Правил, владелец транспортного средства вносит плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства, оформление разовой маршрутной карты.
Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Круглова В.А. к административной ответственности послужил факт выявления 30.04.2019 в 14:42:59 при помощи АПК фото-, видеофиксации «Платон» на 197 км 224 м автомобильной дороги А151 «Цивильск-Ульяновск» нарушения требований ст. 31.1 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», выразившегося в движении принадлежащего Круглову В.А. автомобиля «Вольво», государственный регистрационный знак №, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
Обстоятельства произошедших событий и вина собственника транспортного средства Круглова В.А. подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК фото видео фиксации Платон идентификационный №, свидетельство о поверке СП № 18/П-1061-18, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств о некорректной работе системы «Платон» в момент фиксации правонарушения, не имеется.
Факт движения транспортного средства, владельцем которого является Круглов В.А., в указанные в постановлении месте и времени, заявителем не оспаривается. Данных о том, что транспортное средство на момент правонарушения не находилось в собственности или владении Круглова В.А. суду не представлено.
Постановлением по делу об административном правонарушении №, вынесенным 22.08.2019 государственным инспектором Центрального МУГАДН, Круглов В.А., как собственник транспортного средства, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. Данное постановление вступило в законную силу 11.09.2018.
Доводы жалобы о том, что Кругловым В.А. была своевременно внесена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством «Вольво» государственный регистрационный знак №, подлежат отклонению.
Согласно п. 12 (пп. «в») Правил движением без внесения платы считается, в том числе, движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте.
В данном случае движение автомобиля осуществлялось по времени, не соответствовавшему маршрутной карте, что в силу прямого указания упомянутых выше Правил расценивается как движение без внесения платы.
Так, согласно маршрутной карте №, оформленной в соответствии с п.п. 10, 10(1) Правил, срок ее действия с 16 часов 19 минут (московское время) 23.04.2019 до 16 часов 19 минут (московское время) 30.04.2019. Общая протяженность участков автомобильных дорог общего пользования федерального значения, включенных в маршрут движения, составила 225,124 км, маршрут: Ульяновск, Засвияжский район, Московское шоссе – Чувашская Республика, Чебоксары.
Нарушение выявлено, как указано выше 23.04.2019 в 14 часов 42 минут (московское время), то есть транспортное средство двигалось в иное время, чем указано в маршрутной карте.
Установив факт движения транспортного средства до начала времени действия маршрутной карты, при том, что ранее Круглов В.А. на основании постановления государственного инспектора Центрального МУГАДН от 22.08.2018, вступившим в законную силу, был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, должностное лицо пришло к правильному выводу о совершении Кругловым В.А. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.23.1 КоАП РФ.
Срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение по ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ не нарушен и соответствует требованиям ст. 4.5 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах постановление должностного лица, основанное на правильном применении норм материального и процессуального права, подлежит оставлению без изменения, жалоба - без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное 30.04.2019 государственным инспектором Центрального МУГАДН Оборским Н.Л. в отношении Круглова Виталия Александровича о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Круглова В.А. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения.
Судья Н.В. Сайгин