Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2689/2014 ~ М-1974/2014 от 11.08.2014

                                                                                                              Дело №2-2689/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Емельяново                                                                           15 августа 2014 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Горбачевой Е.Н.

с участием прокурора Свириденко С.А.

при секретаре Рахматуллиной И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сорвина Н.Н. о признании незаконными действий (бездействия) Территориальной Избирательной комиссии <адрес> края,

У С Т А Н О В И Л:

Сорвина Н.Н. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) Территориальной Избирательной комиссии <адрес> края.

Требования мотивированы тем, что Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Территориальной избирательной комиссии <адрес> края, Сорвина Н.Н. отказано в регистрации кандидатом в депутаты Совета депутатов <адрес> края. Основанием отказа послужили нарушения требований подпункта «и» пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №67-ФЗ, а именно, представленные Сорвина Н.Н. документы оформлены с нарушением требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдума граждан РФ». Считает, что нарушены ее права, поскольку о проведении проверки подписных листов она уведомлена не была. Просит признать незаконным бездействие Территориальной избирательной комиссии <адрес> края, выразившиеся в неизвещении кандидата в депутаты Совета депутатов <адрес> края Сорвина Н.Н. о проведении проверки подписей избирателей.

В судебном заседании заявитель Сорвина Н.Н. подержала заявленные требования, дав пояснения соответствующие вышеизложенному.

В судебное заседание председатель Территориальной Избирательной комиссии <адрес> края Федорук А.М. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав лицо, участвующее в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования заявителя подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

На основании ст. 32 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления.

В силу положений ст. 259 Гражданского процессуального кодекса РФ кандидаты и их доверенные лица, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд.

В соответствии с подпунктом «и» пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" недействительными признаются все подписи избирателей, участников референдума в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям, установленным приложениями 4.1, 5, 6, 7.1, 8, 9, 10 к настоящему Федеральному закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные пунктами 9 и 10 статьи 37 настоящего Федерального закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 5 статьи 37 настоящего Федерального закона.

Согласно пункта 6 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", при проведении проверки подписей избирателей, участников референдума, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей, уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума, представившей необходимое для назначения референдума количество подписей участников референдума. О соответствующей проверке должны извещаться кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума, представившие установленное количество подписей избирателей, участников референдума.

В силу пункта 5 статьи <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О выборах в органы местного самоуправления в <адрес>», о каждом проведении проверки извещается кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, представившие установленное количество подписей избирателей.

Как видно из материалов дела, Сорвина Н.Н. в качестве документов, необходимых для ее регистрации кандидатом в депутаты Совета депутатов <адрес> края представила в Территориальную избирательную комиссию <адрес> края, подписные листы, содержащие 12 подписей избирателей.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Территориальной избирательной комиссии <адрес> края, Сорвина Н.Н. отказано в регистрации кандидатом в депутаты Совета депутатов <адрес> края, поскольку представленные ею документы оформлены с нарушением требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдума граждан РФ».

Обращаясь в суд с заявленными требованиями заявитель указывала на нарушение ее прав, как кандидата в депутаты, поскольку при проведении проверки подписных листов она уведомлена не была.

Как следует из материалов дела в результате бездействия Территориальной избирательной комиссии <адрес> края, были нарушены избирательные права Сорвина Н.Н., предусмотренные ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Согласно письму председателя Территориальной Избирательной комиссии <адрес> края ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с большим объемом работы по проверке подписных листов, членами рабочей группы была нарушена процедура оповещения кандидата. Руководитель рабочей группы уведомлена о недопущении впредь подобных нарушений.

Доводы, изложенные в заявлении Сорвина Н.Н. о невозможности участия при проведении проверки подписей избирателей, подтверждаются представленными доказательствами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований заявителя, поскольку Территориальная избирательная комиссия <адрес> края, не известила заявительницу о проведении проверки подписей избирателей, чем нарушила ее право избирать и быть избранной.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные Сорвина Н.Н. требования, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Территориальной избирательной комиссии <адрес> края, выразившиеся в неизвещении кандидата в депутаты Совета депутатов <адрес> края Сорвина Н.Н. о проведении проверки подписей избирателей.

    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение пяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:                                                                 Е.Н. Горбачева