Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3920/2012 ~ М-4220/2012 от 05.10.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2012 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Бабкина С.В.,

при секретаре Зиборовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3920/12 по иску Малово А.Л. к Администрации г.о. Сызрань, войсковой части 62059 о признании права собственности на земельный участок,

Установил :

Истец Малово А.Л. обратился в суд с иском к Администрации г.о. Сызрань о признании права собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу : г. Сызрань, садоводство «<адрес>», участок № № ***, ссылаясь в обоснование иска, на то, что он является собственником дачного участка № *** в садоводстве «<адрес>», право собственности на который подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № *** от <дата> г., выданным Комитетом по земельной реформе на основании Постановления Администрации г. Сызрани от <дата> № 310. Им были поданы документы для регистрации права собственности на указанный земельный участок с представлением свидетельства о праве собственности на землю и кадастрового паспорта от <дата> с кадастровым номером № *** Однако зарегистрировать свое право собственности на указанный земельный участок не представляется возможным, поскольку в архиве Сызранского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области свидетельство о праве собственности на землю № *** от 02.102012 г. отсутствует и возникли сомнения в подлинности представленного документа. В связи с чем просит признать право собственности за ним на земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенным по адресу : Самарская область, г. Сызрань, садоводство «<адрес>», участок № № ***, на основании свидетельства о праве собственности на землю № *** от <дата> г., выданного Комитетом то по земельной реформе и земельным ресурсам.

Определением Сызранского городского суда от <дата> к рассмотрению дела в качестве соответчика была привлечена войсковая часть № ***

Истец Малово А.Л. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные выше, и пояснил, что садоводческое товарищество «<адрес>» было создано в 1986 году, членом которого он является с 1992 года, где в 1992 году ему был выделен дачный участок № № ***, на основании его заявления как чернобыльцу. Данное заявление он писал на имя председателя садоводческого товарищества «<адрес>». Свидетельство о праве собственности на указанный земельный участок он получил в Комитете по земельной реформе на основании постановления Администрации г.о. Сызрань. Войсковой частью № *** ему никаких документов о праве собственности на указанный земельный участок не выдавалось. Согласно свидетельства о праве собственности ему было предоставлено в собственность 0,06 га земли в садоводстве «<адрес>». Ни генерального, ни технического паспорта на участок, ни исполнительной съемки не имеет, т.к. оформлением документов занимался председатель правления садоводства «<адрес>» на основании прав, делегированных ему членами товарищества – садоводства «<адрес>», который вел всю документацию, занимался финансовыми и юридически вопросами, распределял участки. Членом садоводства «<адрес>» он стал в связи с отказом предыдущего владельца от земельного участка № № ***. Указанным земельным участком он пользуется с 1992 года, на котором не имеется строений, использует его как огород, оплачивает налоги, зарегистрирован в книге членов товарищества за 2001 год, а поэтому считает, что приобрел право собственности на данный земельный участок.

Представитель ответчика Администрации г.о. Сызрань по доверенности Артюшин Н.В. в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит дело рассмотреть без его участия в судебном заседании по имеющимся в деле документам.

Представитель Войсковой части № *** по доверенности Аленина Е.В. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что войсковой части № *** на основании свидетельства о праве собственности на землю № *** от <дата> г., а также кадастрового паспорта земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра недвижимости) № *** от <дата> предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 2710,4 га. Согласно ч. 4 ст. 87 ЗК РФ, ФЗ «Об обороне» земли объектов обороны и безопасности являются Федеральной собственностью. Земли СТ «<адрес>» входят в состав земельного участка площадью 2710,4 га, принадлежащего войсковой части № *** на праве бессрочного пользования, что подтверждается свидетельством о праве пользования на землю № № *** поэтому войсковая часть № *** возражает против признания права собственности на спорный земельный участок за Малово А.Л. Администрация г.о. Сызрань не имела права выдавать Малово А.Л. свидетельство о праве собственности на землю от <дата> г., т.к. согласно ст. 130 Конституции РФ органы местного самоуправления в РФ обеспечивают владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью, а земельный участок площадью 2710,4 га, переданный войсковой части № *** в бессрочное пользование, является собственностью Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 63-АД № *** от <дата> Конституция РФ предусматривает, что органы местного самоуправления в РФ обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Кроме вышеуказанного, согласно Постановления Правительства № *** от <дата> территория, примыкающая к территории военного склада от внешнего ограждения является 400 метровой запретной зоной (п. 3 Постановления Правительства № *** от <дата> г.), в которой вообще запрещено размещение и строительство объектов производственного и социально-бытового назначения (п. 7 Постановления Правительства № *** от <дата> г.). Трехкилометровый запретный район от внешнего ограждения военного склада предназначается так же только для военных складов ракет, боеприпасов, взрывчатых и химических веществ, легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а земельный участок № № ***, которым пользуется Малово А.Л. и находится на территории трехкилометрового запретного района. Поэтому считает, что признание за Малово А.Л. права собственности на земельный участок, расположенный по адресу : г. Сызрань, садоводство «<адрес>», участок № № ***, не представляется возможным.

Заслушав стороны, проверив письменные материалы дела, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч. 4 ст. 87 ЗК РФ земли промышленности и иного специального назначения, занятые федеральными энергетическими системами, объектами использования атомной энергии, федеральным транспортом, путями сообщения, объектами федеральной информатики и связи, объектами, обеспечивающими космическую деятельность, объектами обороны и безопасности, объектами оборонного производства, объектами, обеспечивающими статус и защиту Государственной границы Российской Федерации, другими объектами, отнесенными к ведению Российской Федерации в соответствии со статьей 71 Конституции Российской Федерации, являются федеральной собственностью.

Судом установлено, что на основании решения исполнительного комитета Сызранского городского Совета народных депутатов <адрес> № *** от <дата> «Об организации Садоводческого товарищества войсковой части № ***» было создано «Дачное некоммерческое товарищество ( ДНТ) «Сосенки». Войсковой части № *** в постоянное пользование отведен свободный земельный участок площадью 5 га на левобережье <адрес> в охранной зоне войсковой части с использованием территории, занимаемой под собственное свободное хозяйство. Размер земельных участков, выделяемых на одну семью установлен по 500 кв.метров.

Согласно свидетельства о праве собственности на землю № *** от <дата> на основании решения постановления Администрации г. Сызрани № *** от <дата> Малово А.Л. был предоставлен земельный участок № № ***, расположенный по адресу : г. Сызрань, садоводство «<адрес>», площадью 0,06 га, выданного Комитетом по земельной реформе г. Сызрани.

Истец Малово А.Л., как член Дачного некоммерческого товарищества «<адрес>», <дата> обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области для регистрации права собственности на земельный участок по адресу : Самарская область, г. Сызрань, садоводство «<адрес>», участок № № ***. Однако уведомлением № *** от <дата> государственная регистрация права собственности на указанный земельный участок была приостановлена, т.к. в архиве Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области второй экземпляр свидетельства о праве собственности на землю № *** от <дата> отсутствует, в связи с чем возникли сомнения в подлинности представленного документа.

Судом также установлено, что войсковой части № *** на основании решения Сызранского городского Совета народных депутатов от <дата> на праве бессрочного пользования принадлежит земельный участок, площадью 2710,4 га, что подтверждается копией свидетельства о праве собственности на землю, выданного Комитетом по земельной реформе № *** от <дата> Земли СТ «<адрес>» входят в состав земельного участка площадью 2710,4 га, принадлежащего войсковой части № *** на праве бессрочного пользования, что подтверждается свидетельством о праве пользования на землю № *** от <дата> и схемой отвода земельного участка в/ч № *** для садоводческого товарищества «Сосенки», утвержденной в 1991 году. Согласно кадастрового паспорта земельного участка № *** от 19,05.2009 г. с кадастровым номером № *** правообладателем земельного участка по адресу : Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, является в/ч № ***, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 63-АД № *** от <дата> г., свидетельством о государственной регистрации права серии 63-АЕ № *** от <дата>

Поэтому суд считает, что Администрация г.о. Сызрань в силу ст. 130 Конституции РФ не имела права выдавать свидетельство о праве собственности на землю Малово А.Л. на спорный земельный участок, который расположен в границах земельного участка являющегося федеральной собственностью.

С учетом изложенных обстоятельств суд полагает в удовлетворении исковых требований Малово А.Л. о признании права собственности на земельный участок, площадью 600 кв.метров, расположенный по адресу : г. Сызрань, садоводство «<адрес> участок № № *** - отказать, поскольку правление вышеуказанного садоводческого товарищества «<адрес>» единолично не имело право решать вопросы о выделении земельных участков гражданам, не включенным в списки членов садоводческого товарищества «<адрес>», утвержденных решением Исполкома Сызранского горсовета № *** от <дата> г., а Администрация г. Сызрани не имела права выдавать Малово А.Л. свидетельство о праве собственности на землю на спорный земельный участок, который расположен в границах земельного участка являющегося федеральной собственностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Малово А.Л. к Администрации г.о. Сызрань, войсковой части № *** о признании права собственности на земельный участок, площадью 600 кв.метров, расположенный по адресу : г. Сызрань, садоводство «<адрес> участок № № ***, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья :     Бабкин С.В.

Мотивированное решение составлено 27 ноября 2012 года.

Судья :     Бабкин С.В.