Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-705/2016 ~ М-3771/2016 от 07.09.2016

М-3771/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении административного искового заявления

09 сентября 2016 года г. Саранск, Республика Мордовия

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Куликова И.В., рассмотрев вопрос о принятии административного искового заявления Ларина В. Е. к Совету депутатов городского округа Саранск о признании незаконным решения Совета Депутатов городского округа Саранск от 06 мая 2016 года №516,

установил:

Ларин В.Е. обратился в суд с административным исковым заявлением к Совету депутатов городского округа Саранск о признании незаконным решения Совета Депутатов городского округа Саранск от 06 мая 2016 года №516 «Об утверждении правил землепользования и застройки городского округа Саранск» в части установления видов разрешенного использования для жилой застройки Ж1 и обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, а именно: внести изменения в Правила землепользования и застройки городского округа Саранск, установив одним из видов разрешенного использования для жилой зоны Ж1 «для ведения садоводства».

Административное исковое заявление подлежит возвращению по следующим основаниям.

В силу статьи 19 КАС Российской Федерации районному суду подведомственны административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 18,20 и 21 настоящего кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 20 КАС Российской Федерации Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований.

Согласно пунктам 9, 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2007 года существенными признаками, характеризующими нормативный правовой акт, являются: издание его в установленном порядке управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления или должностным лицом, наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.

Как видно из административного искового заявления административный истец Ларин В.Е. предъявляет свои требования к Совету Депутатов городского округа Саранск и просит признать незаконным решение Совета Депутатов городского округа Саранск от 06 мая 2016 года №516 «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа Саранск» в части установления видов разрешенного использования для жилой застройки Ж1.

Таким образом, оспариваемое административным истцом решение Совету Депутатов городского округа Саранск от 06 мая 2016 года №516 «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа Саранск» обладает всеми существенными признаками, характеризующими нормативный правовой акт и подлежат рассмотрению в порядке главы 21 КАС Российской Федерации «Производство по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов».

На основании изложенного административное исковое заявление Ларина В. Е. к Совету депутатов городского округа Саранск о признании незаконным решения Совета Депутатов городского округа Саранск от 06 мая 2016 года №516 «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа Саранск», не подсудно Ленинскому районному суду г.Саранска Республики Мордовия.

Оснований для применения к возникшим правоотношениям иных правил подсудности в данном случае не имеется.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 129 КАС Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 20, 129 КАС Российской Федерации,

определил:

возвратить Ларину В. Е. административное исковое заявление к Совету депутатов городского округа Саранск о признании незаконным решения Совета Депутатов городского округа Саранск от 06 мая 2016 года №516«Об утверждении правил землепользования и застройки городского округа Саранск» в части установления видов разрешенного использования для жилой застройки Ж1, со всеми приложенными к нему документами.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня вынесения судьей настоящего определения.

Судья И.В.Куликова