Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-561/2021 ~ М-566/2021 от 14.07.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 августа 2021 года                                                    рп.Дубна Тульской области

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Матвеевой Н.Н.,

при секретаре Титовой В.Ю.,

с участием ответчика Даниловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-561/2021 по исковому заявлению Акционерного общества «Газпром газораспределение Тула» к Данилову Михаилу Сергеевичу, Даниловой Наталье Александровне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Данилова Максима Витальевича, Данилова Алексея Сергеевича, о понуждении к установке и введению в эксплуатацию прибора учета газа, взыскании судебных расходов,

установил:

    АО «Газпром газораспределение Тула» обратилось в суд с иском к Данилову М.С., Даниловой Н.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Данилова М.В., Данилова А.С., о понуждении к установке и введению в эксплуатацию прибора учета газа, взыскании судебных расходов.

    В обоснование заявленных требований истец указал на то, что АО «Газпром газораспределение Тула» является газораспределительной организацией (ГРО), к сетям которой непосредственно подключено инженерно-техническое оборудование ответчиков, а также специализированной организацией, которая выполняет работы (оказывает услуги) по техническому обслуживанию газового оборудования ответчиков. При этом обществом постоянно проводится работа по предоставлению собственникам жилых помещений предложений об оснащении их приборами учета используемого природного газа. Кроме того, сотрудники АО «Газпром газораспределение Тула» при выполнении технического обслуживания внутридомового газового оборудования, при проведении инструктажа по безопасному пользованию газом, проводят разъяснения о необходимости установки индивидуальных приборов учета газа. Данная информация также размещена на официальном сайте общества.

    В жилом помещении, расположенном по адресу: <данные изъяты>, лицевой счет <данные изъяты>, установлены следующие газовые приборы: емкостный водонагреватель типа АГВ/АОГВ, плита газовая четырехгорелочная. Потребление газа составляет более 2-х куб. метров в час, объект отапливается с помощью газоиспользующего оборудования.

Однако в вышеуказанное помещение ответчиками не обеспечен допуск сотрудников истца для оборудования его прибором учета, прибор учета до настоящего момента не установлен, факт отсутствия прибора учета в помещении и отсутствие допуска в него для установки прибора учета зафиксированы в акте о не допуске к месту установки прибора учета газа от 5 февраля 2021 года, факт отсутствия прибора учета зафиксирован в акте ТО ВДГО. Ответчики, отказываясь предпринимать действия по установке прибора учета, фактически препятствуют истцу в выполнении возложенных на него законом обязательств по оснащению жилого помещения прибором учета газа в срок, установленный законодательством, так как доступ в помещение ответчиков и установка прибора учета без их согласия невозможны. При этом, противоправное бездействие ответчиков может повлечь негативные последствия для истца как организации, на которую возложена обязанность по обеспечению установки индивидуального прибора учета газа в жилых домах/жилых помещениях, в виде штрафных санкций, предусмотренных ч.12 ст.9.16 КоАП РФ.

Просит обязать Данилова М.С., Данилову Н.А., действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетних Данилова М.В. и Данилова А.С., установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета газа в принадлежащем им жилом помещении по адресу: <данные изъяты>, в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, а в случае неисполнения решения суда в добровольном порядке обязать их предоставить доступ работникам АО «Газпром газораспределение Тула» к месту установки прибора учета газа для выполнения работ по оснащению принадлежащего им вышеуказанного жилого помещения индивидуальным прибором учета газа с последующей оплатой расходов на установку этих приборов учета, а также взыскать с них расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Представитель истца АО «Газпром газораспределение Тула» по доверенности Бонадыченко Е.И. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик Данилова Н.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Данилова М.В. и Данилова А.С., в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований, в части установки счетчика и обеспечения доступа в жилое помещение, не возражала, вместе с тем, возражала против удовлетворения требования о взыскании с них расходов по оплате государственной пошлины.

Ответчик Данилов М.С. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, по адресу указанному в деле, причину неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счет возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав мнение ответчика, изучив доводы искового заявления, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, Данилов М.В., Данилов А.С., Данилова Н.А. и Данилов М.С. являются собственниками жилого помещения, по <данные изъяты> доли в праве собственности на жилой дом общей площадью 60,4 кв.м, 1963 года постройки, расположенный по адресу: <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 8 апреля 2021 года и не оспаривалось ответчиком.

Из содержания ч.3 ст.154 ЖК РФ следует, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

При этом, согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

Отношения по энергосбережению регулируются Федеральным законом от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Как следует из ч.1 ст.13 указанного Федерального закона, производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

В соответствии с ч.4 ст.13 вышеуказанного Федерального закона №261-ФЗ, до 1 января 2011 года собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в чч.3,5 и 6 настоящей статьи, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

При этом ч.5 ст.13 названного Федерального закона предусмотрено, что до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в ч.6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Частью 5.1 вышеуказанной статьи установлено, что до 1 января 2015 года собственники объектов, указанных в ч.5 настоящей статьи, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Согласно п.81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных п.80(1) настоящих Правил.

Вместе с тем, из содержания ч.9 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ следует, что с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

При этом в силу ч.12 указанной статьи, в отношении объектов, предусмотренных чч.5.1 и 6.1 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа, до 1 января 2019 года организации, указанные в ч.9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые, в нарушение требований чч.3-6.1 и 8 настоящей статьи, не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. При этом граждане - собственники жилых домов, садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных чч.5-6.1 и 8 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки. В случае предоставления рассрочки расходы на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета (ч.12 ст.13 Федерального закона).

Как установлено в судебном заседании, АО «Газпром газораспределение Тула» является специализированной организацией, которая выполняет работы (оказывает услуги) по техническому обслуживанию газового оборудования.

Жилое помещение, принадлежащее на праве собственности ответчикам, оборудовано централизованным газоснабжением и в нем установлены следующие газовые приборы: емкостный водонагреватель типа АГВ/АОГВ, плита газовая четырехгорелочная.

При этом потребление газа составляет более 2х куб. метров в час, объект отапливается с помощью газоиспользующего оборудования.

Ответчиками, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, суду не представлены доказательства того, что максимальный объем потребления природного газа по адресу: <данные изъяты>, составляет менее чем два кубических метра в час.

Кроме того, как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждено ответчиком, в жилом доме, расположенном по адресу: <данные изъяты>, в нарушение норм ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ, прибор учета газа не установлен.

Факт отсутствия прибора учета в указанном жилом доме, принадлежащем ответчикам, также зафиксирован в актах о не допуске к месту установки прибора учета газа в жилом доме по адресу: <данные изъяты>, от 1 августа 2019 года и от 5 февраля 2021 года, из которых следует, что собственники указанного помещения в нарушение требований чч.5.1, 6.1 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ в установленный срок не выполнили обязанность по его оснащению прибором учета газа.

В указанном акте даны разъяснения о необходимости соблюдения установленного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов порядка ввода прибора учета в эксплуатацию.

Кроме того, согласно акту об отказе в допуске к внутридомовую и (или) внутриквартирному газовому оборудованию от 25 февраля 2021 года, составленному сотрудниками АО «Газпром газораспределение Тула», ответчиками не обеспечен допуск сотрудников АО «Газпром газораспределение Тула» в принадлежащее им жилое помещение для оборудования его прибором учета, что препятствует выполнению истцом требований действующего законодательства, в частности чч.9, 12 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, руководствуясь нормами действующего законодательства, приведенными выше, исходя из того, что ответчиками не исполнены требования ч.5.1 ст.13 Федерального закона №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части организации учета используемых энергетических ресурсов, а именно оснащения принадлежащего им жилого дома прибором учета расхода использования природного газа, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Ввиду того, что в принадлежащем ответчикам жилом доме прибор учета газа не установлен, то на них должна быть возложена обязанность установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета газа в жилом помещении по адресу: <данные изъяты>, в течение 30 календарных дней с даты вступления решения в законную силу.

Суд полагает, что испрашиваемый срок с учетом характера рассматриваемого дела является достаточным и разумным для добровольного исполнения решения суда.

В соответствии с ч.1 ст.206 ГПК РФ, а также учитывая требования ч.12 ст.13 Федерального закона №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», при принятии решения, обязывающего ответчиков совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Учитывая наличие соответствующего требования истца, содержащегося в исковом заявлении, суд приходит к выводу о его удовлетворении и в случае неисполнения ответчиком решения суда в течение установленного срока, предоставлении права с соблюдением требований действующего законодательства осуществить действия по установке прибора учета газа по адресу: <данные изъяты>, с последующим взысканием с ответчика необходимых расходов, обязав Данилова М.С., Данилову Н.А., действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетних Данилова М.В. и Данилова А.С., предоставить доступ работникам АО «Газпром газораспределение Тула» к месту установки прибора учета газа.

Разрешая требования о взыскании с ответчиков расходов по оплате государственной пошлины, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при обращении в суд оплачена государственная пошлина в размере 6000 руб., что подтверждается платежным поручением №21383 от 18 сентября 2018 года.

В силу п.1 ст.322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

В силу п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» если лица, не в пользу которых принят судебный акт, являются солидарными должниками или кредиторами, судебные издержки возмещаются указанными лицами в солидарном порядке.

Учитывая, что требования истца удовлетворены в полном объеме, то в соответствии со ст.98, 322 ГПК РФ суд полагает необходимым взыскать с ответчиков в солидарном порядке в пользу истца судебные расходы в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования АО «Газпром газораспределение Тула» к Данилову Михаилу Сергеевичу, Даниловой Наталье Александровне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Данилова Максима Витальевича, Данилова Алексея Сергеевича, о понуждении к установке и введению в эксплуатацию прибора учета газа, удовлетворить.

Обязать Данилова Михаила Сергеевича, Данилову Наталью Александровну, действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетних Данилова Максима Витальевича, Данилова Алексея Сергеевича, установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета газа в принадлежащем ему жилом помещении по адресу: <данные изъяты>, в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в добровольном порядке обязать Данилова Михаила Сергеевича, Данилову Наталью Александровну, действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетних Данилова Максима Витальевича, Данилова Алексея Сергеевича предоставить доступ работникам Акционерного общества «Газпром газораспределение Тула» к месту установки прибора учета газа для выполнения работ по оснащению принадлежащего ему жилого помещения по адресу: <данные изъяты>, индивидуальным прибором учета газа с последующей оплатой расходов на установку этих приборов учета.

Взыскать с Данилова Михаила Сергеевича, Даниловой Натальи Александровны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Данилова Максима Витальевича, Данилова Алексея Сергеевича, в солидарном порядке в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Тула» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Одоевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 11 августа 2021 года.

Председательствующий                                      Н.Н. Матвеева