Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-431/2012 (2-4980/2011;) ~ М-4623/2011 от 08.11.2011

дело № 2-431/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2012 года г. Пушкино М.О.

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чернозубова О.В.,

при секретаре Лазаренко Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Таценко Н.А. к ФГКЭУ «Московская КЭЧ района», Администрации Пушкинского муниципального района Московской области, Министерству обороны РФ о признании частично недействительным Решения Исполнительного комитета Пушкинского городского Совета народных депутатов Московской области № 541/14 от ДД.ММ.ГГГГ, и признании жилой площади, расположенной по адресу: <адрес>, как предоставленной на условиях договора социального найма.

УСТАНОВИЛ:

Таценко Н.А. обратилась в суд к ответчикам с вышеуказанными исковыми требованиями.

В обоснование иска Таценко Н.А. указала, что ее бывшему мужу, который проходил воинскую службу в Вооруженных силах СССР, в 1982 году предоставили в соответствии с ордером № 1278 от 22.07.1982 года квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В 1999 году ее муж был уволен из Вооруженных сил РФ, прослужив более 20 лет. В 2006 году брак с мужем был расторгнут, и он был снят с регистрационного учета по указанной жилой площади. Вместе с ней в указанной квартире проживает сын, они имеют постоянную регистрацию. Решение Исполнительного комитета Пушкинского городского Совета народных депутатов Московской области № 541/14 от 06.07.1982 года о присвоении квартире статуса служебной принято без достаточных на то оснований, поскольку жилой фонд не находился в ведении администрации Пушкинского муниципального района Московской области, спорное жилое помещение не зарегистрировано в качестве служебного в органах государственной регистрации недвижимости. Таценко Н.А. считает, что отказ ответчика в заключении с ней договора социального найма не основан на законе и нарушает ее права. Истец просит признать недействительным Решение Исполнительного комитета Пушкинского городского Совета народных депутатов Московской области № 541/14 от 06.07.1982 года в части присвоения статуса «служебная жилая площадь» квартире по адресу: <адрес>, признать данную жилую площадь как предоставленную на условиях договора социального найма (л.д. 4-7).

В судебном заседании истец Таценко Н.А., и ее представитель в порядке ст. 53 ч. 6 ГПК РФ, Тарантаев В.М., исковые требования и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представители ответчиков ФГКЭУ «Московская КЭЧ района», Администрации Пушкинского муниципального района Московской области, Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 16-20), возражений по заявленным требованиям не представили.

Суд, выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Судом установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности РФ и закреплен за ФГКЭУ «Московская КЭЧ района» на праве оперативного управления.

22 июля 1982 года Таценко А.А. на семью из трех человек (он, жена –Таценко Н.А. и сын –Таценко А.А.) был выдан ордер № 1278 на получение двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>. На ордере имеется рукописная дописка о том, что квартира служебная (л.д. 10).

Истец Таценко Н.А. с 23.01.1992 года и сын Таценко А.А.. с 04.06.1998 года вселились и постоянно проживают в спорной квартире по настоящее время, что подтверждается выпиской из домовой книги и финансовым лицевым счетом. Ранее в указанной квартире проживал бывший муж истца Таценко А.А., но брак между ними расторгнут, и 19.04.2006 года Таценко А.А. снят с регистрационного учета(л.д.8-9).

Таценко Н.А. обратилась к начальнику ФГКЭУ «Московская КЭЧ района» об исключении из специализированного (служебного) жилищного фонда указанной квартиры с последующим заключением договора социального найма (л.д. 11), ответа на данное заявление не последовало.

В дело представлено Решение Исполнительного комитета Пушкинского городского Совета народных депутатов Московской области № 541/14 от 06.07.1982 года, которым утверждена служебная жилая площадь в/ч 55722 в с. Тарасовка Пушкинского района Московской области, в том числе, предоставленная истцу квартира № 59 (л.д. 13), сведения о которой в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует.

     Согласно ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшей на первоначальный период вселения в эту квартиру и вынесения Решение Исполнительного комитета Пушкинского городского Совета народных депутатов Московской области, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

В то же время согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости.

Необходимость такой регистрации также предусмотрена действующим в настоящее время Жилищным Кодексом РФ, а именно ст. 92 ЖК РФ.

Кроме этого, в силу статьи 106 ЖК РСФСР с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.

Однако таких доказательств ответчиком не представлено.

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Решение Исполнительного комитета Пушкинского городского Совета народных депутатов Московской области № 541/14 от 06.07.1982 года в части утверждения служебной жилой площади по указанной квартире противоречит вышеуказанным нормам жилищного и гражданского законодательства РФ и нарушает права истца, в связи с чем, должно быть признано недействительным в этой части. Требования истца о признании за ними права пользования указанной квартирой на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Таценко Н.А. к ФГКЭУ «Московская КЭЧ района», Администрации Пушкинского муниципального района Московской области, Министерству обороны РФ о признании частично недействительным Решения Исполнительного комитета Пушкинского городского Совета народных депутатов Московской области № 541/14 от 06.07.1982 года, и признании жилой площади, расположенной по адресу: <адрес>, как предоставленной на условиях договора социального найма, удовлетворить.

Признать недействительным Решение Исполнительного комитета Пушкинского городского Совета народных депутатов Московской области № 541/14 от 06.07.1982 года в части присвоения статуса «служебная жилая площадь» квартире по адресу: <адрес>.

Признать за Таценко Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Таценко А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес> на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме – 12 января 2012 года.

Судья: .....

.....

.....

.....

.....