Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-24/2015 (2-559/2014;) ~ М-527/2014 от 25.11.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

11 февраля 2015 года с.Красноармейское

Красноармейский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи - Яхонтовой Н.П.,

с участием истца –Главы администрации сельского поселения Колывань м.р. Красноармейский Самарской области Захарова В.В.,

ответчика Глазунова С.А.,

при секретаре - Перцевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-24/2015 по исковому заявлению администрации сельского поселения Колывань муниципального района <адрес> к Глазунову ФИО8 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация сельского поселения Колывань муниципального района Красноармейский Самарской области обратилась в суд с иском к Глазунову ФИО9 о признании права собственности на невостребованную земельную долю по тем основаниям, что ФИО3 администрации ФИО1 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «Заречье» были предоставлены земли на общей площади 17 446 га. в общую совместную собственность. Данное коллективное предприятие располагалось на территории нынешнего сельского поселения Колывань муниципального района <адрес>. Ранее, решением ФИО1 <адрес> ФИО1 народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № была определена средняя норма бесплатной передачи земли в собственность граждан. Так, в приложении № к ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ площадь одной земельной доли составляла 18,4 гектар. Позже ФИО3 администрации ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № были внесены изменения площади земельных участков и уточнен перечень граждан – собственников земельных долей. Было установлено, что площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в праве общей долевой собственности собственников земельных долей, в границах бывшего ЗАО «Заречье» (реорганизованного из АОЗТ «Заречье») равна 15 032,8 га, сельскохозяйственных угодий. Размер доли каждого был определен в 1/817. В основном указанные земельные доли были оформлены в собственность и используются для производства сельскохозяйственной продукции, однако свидетельства о праве собственности в отношении 113 земельных долей получены не были. Земля, отнесённая на указанные доли не обрабатывается на протяжении гораздо большего времени, нежели оговоренные статьей 12.1 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" три года. В связи с отношением к земле, как важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, законодателем была предусмотрена норма закрепляющая право органов власти в случае, когда лица фактически отказались от права владения, пользования и распоряжения землей, принять невостребованную землю в свою собственность (государственную, муниципальную). В целях соблюдения действующего законодательства список невостребованных земельных долей направлялся в <адрес> в 2008 году. Так, было принято распоряжение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N162-р "Об образовании земельных участков путем выделения невостребованных земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на территории муниципального района <адрес>", в котором были указаны земельные доли, в том числе земли ЗАО «Заречье». Руководствуясь п.4 ст.12.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 94-ГД "О земле" сельское поселение Колывань ДД.ММ.ГГГГ в газете "Волжская коммуна" № (28130), опубликовало список, состоящий из 113 земельных долей на территории сельского поселения Колывань, которые в дальнейшем могли быть признаны невостребованными. Также, указанный список ДД.ММ.ГГГГ был опубликован в районной газете "Знамя труда", размещен на официальном Интернет-сайте (http://krasnoarmejsk.su/index.php?option=com content&view=article&id=84&Itemid=204) и информационных стендах поселения. В данной публикации была указана дата проведения общего собрания участников общей долевой собственности с целью утверждения опубликованного списка невостребованных земельных долей. Общее собрание должно было состояться ДД.ММ.ГГГГ в 15:00 по адресу: <адрес>. Намеченное собрание не состоялось, в подтверждение чего был составлен протокол и сельское поселение Колывань муниципального района Красноармейский приняло Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка невостребованных земельных долей, расположенных в границах бывшего ЗАО «Заречье».

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 12.1 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", просят признать право собственности сельского поселения Колывань муниципального района <адрес> на невостребованную земельную долю Глазунова Сергея Александровича, равной 1/817 доли и соответствующей площади 18,4 га., из состава земельного участка площадью 15 032,8 га, расположенного на территории сельского поселения Колывань муниципального района <адрес>, в границах бывшего ЗАО «Заречье».

В судебном заседании истец –Глава администрации сельского поселения Колывань Захаров В.В. исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик – Глазунов С.А. исковые требования не признал, пояснив, что о произведенной публикации в газетах списка невостребованных земельных долей ему не было известно, и соответственно он не мог представить возражений в письменном виде в администрацию сельского поселения Колывань м.<адрес> о необоснованности включении земельной доли в список невостребованных.

Определением ФИО1 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Комитет по ФИО2 муниципальным имуществом м.<адрес> и ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

ФИО2 Комитета по ФИО2 муниципальным имуществом м.<адрес> в судебное заседание не явился, в суд представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие.

ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представил и суд в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ считает необходимым рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд считает исковое заявление администрации сельского поселения Колывань м.<адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ответчик не получал свидетельства на право собственности на земельную долю, поэтому суд считает, что ответчик не изъявил своего желание на приобретение данной земельной доли, никаких действий по оформлению земельной доли не предпринимал, свое право по владению, пользованию, распоряжению также никак не реализовывал, фактически определить месторасположение предполагаемой земельной доли на местности невозможно.

В период спорных правоотношений, действовало Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и
имущественных паев», ФИО3 п.18 которого моментом возникновения права собственности на земельную долю является принятие администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников сельскохозяйственной организации. ФИО3 администрации ФИО1 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «Заречье» были предоставлены земли на общей площади 17 446 га. в общую совместную собственность, с данного времени было постановлено о выдаче свидетельств на право общей совместной формы собственности на землю сельскохозяйственного производства. И хотя у ответчика имелась возможность на оформление своих прав на земельную долю на протяжении 20 лет после вынесения ФИО3 администрации ФИО1 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, однако он никаких мер по реализации своих прав по владения и пользованию данным паем не предпринимал.

В соответствии с распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N162-р "Об образовании земельных участков путем выделения невостребованных земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на территории муниципального района <адрес>", и ч.ч. 3,4,5 ст. 12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №94-ГД «О земле», и публикации от ДД.ММ.ГГГГ в газете "Волжская коммуна" № (28130), дано объявление истцом о наличии невостребованных земельных долей в границах бывшего ЗАО «Заречье» на территории сельского поселения Колывань, куда вошла и земельная доля ответчика. Также, указанный список, ДД.ММ.ГГГГ был опубликован в районной газете "Знамя труда" и размещен на официальном Интернет-сайте (http://krasnoarmejsk.su/index.php?option=com content&view=article&id=84&Itemid=204) и информационных стендах поселения, что подтверждается представленными в суд доказательствами.

Судом установлено, что истцом было опубликовано извещение о проведении общего собрания с целью признания ранее опубликованного списка земельных долей невостребованными. Однако назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание не состоялось, о чем свидетельствует приложенный к материалам дела протокол.

ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка невостребованных земельных долей, расположенных в границах бывшего ЗАО «Заречье» было принято решение, которым опубликованные ДД.ММ.ГГГГ в газете "Волжская коммуна" земельные доли, были признаны невостребованными.

Поэтому суд считает, что предусмотренная ст.12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура по признанию данной земельной доли невостребованной соблюдена.

ФИО3 сведений, представленных ФИО2 «Росреестра» по <адрес> сведений о зарегистрированных правах на данный объект недвижимого имущества не имеется.

В соответствии со ст.12.1 ч.8 вышеуказанного ФЗ №101-ФЗ - Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии со ст.218 ч.3 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом

Учитывая что ответчик свои права на спорную земельную долю не зарегистрировал в установленном законом порядке, не распорядился земельной долей в течение более трех лет подряд, в связи с чем земельная доля, собственником которой является Глазунов С.А., обоснованно включена в список невостребованных земельных долей, возражений в письменном виде в орган самоуправления поселения о том, что спорная земельная доля необоснованно включена в список невостребованных от Глазунова С.А. не поступало, поэтому суд считает необходимым исковые требования администрации сельского поселения Колывань удовлетворить в полном объеме: признать право собственности сельского поселения Колывань муниципального района <адрес> на невостребованную земельную долю Глазунова ФИО11, равной 1/817 доли и соответствующей площади 18,4 га., из состава земельного участка площадью 15 032,8 га, расположенного на территории сельского поселения Колывань муниципального района <адрес>, в границах бывшего ЗАО «Заречье».

Доводы ответчика Глазунова С.А. о том, что о произведенной публикации в газетах списка невостребованных земельных долей ему не было известно, и соответственно он не мог представить возражений в письменном виде в администрацию сельского поселения Колывань м.<адрес> о необоснованности включении земельной доли в список невостребованных, не имеют правового значения для разрешения настоящего спора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации сельского поселения Колывань муниципального района <адрес> удовлетворить в полном объеме.

Признать право собственности сельского поселения Колывань муниципального района <адрес> на невостребованную земельную долю Глазунова ФИО10, равной 1/817 доли и соответствующей площади 18,4 га., из состава земельного участка площадью 15 032,8 га, расположенного на территории сельского поселения Колывань муниципального района <адрес>, в границах бывшего ЗАО «Заречье».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноармейский районный суд в течение месяца, с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья

Красноармейского районного суда

Самарской области Яхонтова Н.П.