Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-15/2018 от 23.03.2018

№ 12-15/2018

Р Е Ш Е Н И Е

    05 апреля 2018 года                   г. Кемь РК

Судья Кемского городского суда Республики Карелия Клепцов Б.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Надолинского А.Ю. о восстановлении срока обжалования и жалобу на постановление заместителя начальника ЛОП на ст. Кемь Петракова А.И. от 12 февраля 2018 года о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

    Постановлением заместителя начальника ЛОП на ст. Кемь Петракова А.И. от 12 февраля 2018 года, Надолинский А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ – появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Надолинскому А.Ю. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

    В жалобе Надолинский А.Ю. ходатайствует о восстановлении срока обжалования вышеуказанного постановления, так как постановление им получено 12 марта 2018 года; указывает на то, что с постановлением не согласен, так как не был извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела. Кроме того протокол об административном правонарушении составлен до медицинского освидетельствования. В указанный период не находился в состоянии опьянения оскорбляющим человеческое достоинство, не шатался, был опрятно одет, не приставал к окружающим. Отсутствуют понятые при составлении протокола и медицинского освидетельствования. Результаты медицинского освидетельствования относятся к легкой степени опьянения.

    Надолинский А.Ю. в судебном заседании жалобу поддержал, по изложенным в ней основаниям, пояснил, что пришел на вокзал поговорить со знакомым, который уезжал. Подошел сотрудник полиции, не представился, пригласил в помещение полиции, закрыл в «клетку». Предлагали расписаться в документах и идти, он отказался. Два часа был задержан незаконно. Затем отвезли на экспертизу, где он дунул в прибор и его отпустили, копии протоколов не выдали.

Должностное лицо - заместитель начальника ЛОП на <адрес> Петраков А.И. в судебное заседание пояснил, что с материалами Надолинского знакомили, копии документов выдали, на рассмотрение протокола последний не явился. При составлении протокола об административном правонарушении Надолинский от прохождения медицинского освидетельствования отказался, через два часа изъявил желание пройти медицинское освидетельствование. Считает, что постановление вынесено законно и обосновано. Копия постановления была направлена Надолинскому через длительный промежуток времени, так как в отделе отсутствовали денежные средства для отправки корреспонденции.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 29.1 - 29.11, 30.1 - 30.9 КоАП РФ, Постановлением Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. № 5 (в ред. от 19.12.2013г.), судья считает подлежащим удовлетворению ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления от 12.02.2018 года, учитывая, что постановление Надолинским А.Ю. получено 12 марта 2018 года, согласно штемпеля на почтовом конверте, жалоба на вышеуказанное постановление поступила 19.03.2018 года.

    В судебном заседании установлено, что Надолинский А.Ю., 09 февраля 2018 года в 06 час. 20 мин. появился на втором этаже железнодорожного вокзала <адрес> общественном месте, в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имел резкий запах алкоголя изо рта, шаткую походку, невнятную речь, плохо ориентировался в окружающей обстановке, мог причинить вред себе или окружающим, тем самым нарушил правила поведения граждан в общественном месте, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.

    Постановлением заместителя начальника ЛОП на ст. Кемь Петракова А.И. от 12 февраля 2018 года – Надолинский А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Названное постановление, обстоятельства, указанные в постановлении, а также виновность Надолинского А.Ю. в совершении административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении от 09 февраля 2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ;

- рапортом полицейского ППСП ЛОП на ст. Кемь К.;

- протоколом о доставлении от 09.02.2018г. с целью составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ;

- протоколом АЗ № об административном задержании от 09.02.2018г.;

-протоколом о направлении на медицинское освидетельствование № от 09.02.2018;

- актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения № ГБУЗ <адрес> ЦРБ» от 09.02.2018 года, согласно которому состояние опьянения Надолинского А.Ю. установлено.

В силу положений ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 20.21 КоАП РФ появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Установлено, что Надолинский А.Ю. 02.02.2018 года в 06 ч.20 мин., находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, имел: шаткую походку, несвязную речь, резкий запах алкоголя изо рта, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности.

Нахождение в состоянии алкогольного опьянения может быть установлено не только медицинским освидетельствованием, но и по внешним признакам, неустойчивой походке, нарушению речи, наличию запаха алкоголя изо рта и иным характерным признакам.

В рапорте сотрудник полиции описал соответствующие признаки нахождения Надолинского А.Ю. в состоянии алкогольного опьянения и его внешнее состояние, которое указывало на нахождение последнего в состоянии, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Таким образом, действия Надолинского А.Ю. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении и оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции, находящихся при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела, их предвзятости к Надолинскому А.Ю. или допущенных ими злоупотреблениях по делу не установлено, поэтому оснований ставить под сомнение доказательства, что Надолинский А.Ю. совершил вмененное ему административное правонарушение, не имеется.

Требование сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения основано на Законе - п. 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона РФ "О полиции", в соответствии с которым сотрудники полиции вправе направлять и доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств.

Доводы Надолинского А.Ю. о том, что ему не было известно о рассмотрении материала об административном правонарушения, являются несостоятельными, так как в протоколе об административном правонарушении, указано, что дело об административном правонарушении будет рассмотрено в 10 час. 00 мин. 12.02.2018 года по <адрес> с датой и временем рассмотрения Надолинский А.Ю. был ознакомлен, однако от подписи отказался.

Также не влекут отмены постановления по делу об административном правонарушении доводы жалобы о том, что протокол об административном правонарушении, протокол о направлении на медицинское освидетельствование составлен без участия понятых, поскольку протоколы составлены в присутствии двух понятых, которые заверили его своими подписями. При проведении медицинского освидетельствования наличие понятых не требуется.

Процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену состоявшего по делу постановления должностного лица, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

Наказание Надолинскому А.Ю. назначено в пределах установленной законом санкции с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении, является законным и обоснованным, вынесенным компетентным органом в соответствии с установленной законом процедурой, соответствует существу и цели закона.

Принимая во внимание изложенное, и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

р е ш и л :

Восстановить Надолинскому А.Ю. срок обжалования постановления заместителя начальника ЛОП на ст. Кемь Петракова А.И. от 12 февраля 2018 года.

Постановление заместителя начальника ЛОП на ст. Кемь Петракова А.И. от 12 февраля 2018 года о признании Надолинского А.Ю. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей - оставить без изменения, а жалобу Надолинского А.Ю. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

         Судья:                                                      Б.А. Клепцов